Характеристики тайн в трудовом праве

Установление правовых основ защиты коммерческой тайны и иной конфиденциальной информации, имеющей коммерческую ценность, является важным элементом юридического обеспечения предпринимательской деятельности. В большинстве экономически развитых зарубежных стран законодательство, регулирующее правовой режим коммерческой тайны и устанавливающее ответственность за ее неправомерное использование, представляет собой весьма развитый нормативный массив, формирование которого осуществляется как на основе национальных правовых традиций, так и в соответствии с современными стандартами международной торговли.

Большое количество действующих законов и иных правовых актов Российской Федерации содержит разрозненные нормы, касающиеся вопросов коммерческой тайны. В основном эти нормы устанавливают обязанность должностных лиц государственных органов, органов следствия и дознания и лиц, занимающихся соответствующими видами деятельности, соблюдать права обладателей коммерческой тайны, ставшей им известной.

Правовой режим коммерческой тайны

Ответственность за нарушение прав обладателя коммерческой тайны установлена нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, Уголовного кодекса Российской Федерации, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Трудового кодекса Российской Федерации Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 28.02.2008г.)//СЗ РФ. — 2002. — № 1. — Ст. 3..

Наличие значительного количества принятых декларативных норм и их противоречивость создают возможность различного толкования этих норм в правоприменительной практике. До сих пор не имеют однозначного правового разрешения вопросы, касающиеся законных оснований отнесения информации к коммерческой тайне; определения прав обладателя коммерческой тайной; разумной достаточности мер по охране коммерческой тайны; регулирования отношений работодателя и работника в области охраны конфиденциальности информации, составляющей коммерческую тайну.

Эти обстоятельства вызвали необходимость разработки специального законодательного акта им стал ФЗ РФ «О коммерческой тайне», который учитывает наличие разрозненных норм в российском законодательстве и по своей концепции играет роль кодифицирующего акта. В статье 8 упоминается, что обладателем коммерческой тайны в отношении информации, созданной работником в связи с выполнением им трудовых обязанностей или конкретного задания работодателя, является работодатель, если договором между ним и работником не предусмотрено иное.

Однако необходимо учитывать, что вся выполняемая работником в течение рабочего времени работа является исполнением его трудовых обязанностей. Более того, статья 60 ТК РФ Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 28.02.2008г.)//СЗ РФ. — 2002. — № 1. — Ст. 3. содержит запрет для работодателя требовать от работника выполнения заданий, не обусловленных трудовым договором. Традиционно коммерческая и служебная тайна были предметом изучения гражданского права.

Таким образом, неразглашение коммерческой или служебной тайны могло быть включено в трудовой договор в качестве дополнительного условия.

Трудовой кодекс Российской Федерации в отличие от ранее действовавшего КЗоТ РСФСР допускает возможность включения в трудовой договор не только коммерческой и служебной тайны, но и иной охраняемой законом тайны (например, государственной).

Причиненные убытки не возмещаются работником вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения информации.

Трудовой договор с руководителем (заместителем руководителя, главным бухгалтером) организации может предусматривать его обязательства и ответственность по обеспечению охраны конфиденциальности информации, составляющей коммерческую тайну организации и (или) ее контрагентов.

Однако некоторые положения закона требуют уточнения и доработки. Необходимо также конкретизировать в статье закона вид документа, в котором может быть закреплен срок сохранения обязательств работника по защите коммерческой тайны после окончания трудового договора работника: трудовой договор или дополнительное соглашение (гражданско-правовой договор). Представляется целесообразным дополнить Трудовой кодекс РФ положением о возможности, при согласии работника, включения в трудовой договор его обязательств по сохранению коммерческой тайны после окончания трудовых отношений, что не предусмотрено материалами закона.

В трудовой договор могут включаться обязательства работника по сохранению сведений, связанных с его профессиональной деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами.

Трудовой кодекс помимо включения в трудовой договор условия о неразглашении охраняемой законом тайны предусматривает возможность увольнения работника за разглашение государственной, коммерческой, служебной или иной тайны. В соответствии с подп. «в» п. 6 ст. 81 ТК РФ Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 28.02.2008г.)//СЗ РФ. — 2002. — № 1. — Ст.

3. трудовой договор может быть расторгнут по инициативе работодателя в случае однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей, выразившегося в виде разглашения охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной или иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей. В ФЗ «О коммерческой тайне» под разглашением коммерческой тайны понимается деяние (действие или бездействие), в результате которого информация, составляющая коммерческую тайну, становится известной (раскрытой) третьим лицам без согласия обладателя коммерческой тайны, а также вопреки трудовому или гражданско-правовому договору (ст. 3). Увольнение работника за разглашение коммерческой и служебной тайны возможно только в том случае, если обязанность по сохранению такой тайны была обусловлена заключенным с этим работником трудовым договором.

Таким образом, со вступлением в действие Трудового кодекса РФ у руководителей предприятий появились дополнительные возможности защиты информации — привлечение работников к дисциплинарной ответственности за разглашение охраняемой законом тайны.

Кроме того, ст. 243 ТК РФ устанавливает полную материальную ответственность работника за разглашение сведений, составляющих служебную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Ст. 238 ТК РФ Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 28.02.2008г.)//СЗ РФ. — 2002. — № 1. — Ст. 3. определяет материальную ответственность работника как обязанность работника возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.

Полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный ущерб в полном размере. Однако ущерб от разглашения коммерческой или служебной тайны выражается не в виде реального ущерба, а в неполученных доходах. Поэтому в литературе высказывается мнение, согласно которому допустимо и иное толкование нормы: выражение «полная материальная ответственность» может быть понято и как отмена ограничения причиненного работником ущерба лишь прямым действительным ущербом. Иными словами, возможно следующее толкование: обязанность работника возместить ущерб в полном размере включает обязанность возмещения и неполученных доходов (упущенной выгоды).

Под убытками ст. 15 ГК РФ понимает реальный ущерб и упущенную выгоду.

Применение к работнику норм о материальной ответственности по трудовому праву означает исключение применения имущественной ответственности в рамках гражданского права за разглашение коммерческой или служебной тайны. Следует учесть, что на работников в рамках трудовых отношений в этой части распространяются положения статьи 243 Трудового кодекса Российской Федерации, где идет речь о возмещении материальной ответственности только в полном размере причиненного работодателю ущерба, т.е. неполученные доходы не возмещаются. С этих позиций указанные положения нуждаются в корректировке.

В законодательстве необходимо более четко разграничить регулирование режима коммерческой тайны в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых отношений.

Для работодателей, которые реально хотят сохранения конфиденциальности коммерческой или служебной тайны, можно рекомендовать заключение гражданско-правовых договоров о соблюдении работником определенного режима сохранения и неразглашения служебной и коммерческой тайны и о гражданско-правовой ответственности за ее разглашение, в том числе за передачу третьим лицам. Тем более что по такому пути идет зарубежная практика, заключая с работниками пакт о не конкуренции.

При анализе современного информационного российского законодательства можно сделать вывод, что в нем, как правило, присутствуют нормы-дефиниции (и то далеко не по всем видам тайн) и нормы, устанавливающие ответственность за нарушения в этой области. При этом время действия Уголовного кодекса РФ в стране привлечено к уголовной ответственности за нарушение прав граждан на доступ к информации — 4 человек (ст.

140 УК РФ Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996г. № 63-ФЗ (ред. от 09.11.2009г.) //СЗ РФ. — 1996. — № 25. — Ст. 2954.), за нарушение прав на коммерческую тайну — 18 человек (ст. 183 УК РФ). Как справедливо отмечал в своем докладе на заседании секции «Совершенствование законодательства о конфиденциальной информации» Инфофорума-2004 (г. Москва, 17 июня 2004 года) В.Н.

Лопатин, главная причина этого кроется не в высоком уровне правопонимания и законности в рассматриваемой области правоотношений, а, скорее, в отсутствии федеральных законов, устанавливающих процедуры и механизмы реализации данных конституционных прав. Налицо серьезное отставание правового регулирования охраны информационных прав человека и гражданина от их провозглашения и возможностей правовой защиты при их нарушении. То есть при признании конституционных прав непосредственно действующими и закреплении в кодексах (УК РФ, КоАП РФ) норм об ответственности за их нарушение для реализации этих прав все равно необходимы дополнительные нормы писаного права, в том числе через принятие ряда федеральных законов.

В то же время, хотя через 10 лет после разработок первых проектов принят и вступил в силу Федеральный закон от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ «О коммерческой тайне», однако он, к сожалению, не снял всей остроты проблемы охраны и защиты прав и законных интересов правообладателей информации, составляющей коммерческую тайну. Например, в ст.

3 данного Закона под коммерческой тайной предлагается понимать не вид конфиденциальной информации (как это вытекает из норм статей 8 и 10 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»//СЗ РФ. — 2006. — № 31 (1 ч.). — Ст. 3448.), а лишь ее конфиденциальность, позволяющую ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду. При этом понятие конфиденциальности в Законе не дается, что, безусловно, не облегчит правоприменительную практику. Эти и иные обстоятельства говорят об актуальности данной темы, в том числе с точки зрения науки информационного права, в интересах эффективного разрешения существующих проблем законодательной и правоприменительной практики в данной области общественных отношений.

Результаты анализа действующего законодательства и правоприменительной практики, равно как и юридической литературы, позволяют утверждать, что в них отсутствуют единые подходы в определении содержания и характеристике:

коммерческой тайны как объекта права;

признаков охраноспособности права на коммерческую тайну, таких, как определение ценности информации, наличие законных оснований доступа к ней, соотношение коммерческой тайны и правового режима коммерческой тайны;

соотношения коммерческой тайны с другими видами конфиденциальной информации и объектами интеллектуальной собственности;

перечня субъектов права на коммерческую тайну и особенностей их правового статуса.

Перечень субъектов права на коммерческую тайну, указанный в Федеральном законе «О коммерческой тайне» ФЗ от 29.07.2004 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» (ред. от 24.07.2007г.)//СЗ РФ. — 2004. — № 32. — Ст. 3283. является противоречивым, неполным и не охватывает все отношения, складывающиеся в связи с оборотом коммерческой тайны, что не позволяет установить единые правила правового регулирования отношений в данной области.

По совокупности правомочий, включая право владения такой информацией на законном основании, на наш взгляд, законодатель ставит знак равенства между обладателем и владельцем информации, отнесенной к коммерческой тайне. В то же время правовая характеристика статуса этих субъектов дана в Законе настолько неполно, а в ряде случаев некорректно, что на практике это приводит к серьезной путанице.

Так, например, В.В. Погуляев в своем постатейном комментарии к Федеральному закону «О коммерческой тайне»Погуляев В.В. Постатейный комментарий к Федеральному закону о коммерческой тайне. М.: Юридический Дом «Юстицинформ», 2005. — 420 с. делает вывод, что статья 10 данного Закона говорит об «обладателе» в широком смысле слова, а статьи 11, 13 субъективируют этого обладателя.

Но проблема, по его мнению, в том, что превентивные меры, являющиеся обязательными для обезличенного в ст. 10 обладателя информации, составляющей коммерческую тайну, как по составу, так и по количеству не совпадают с мерами, которые должны принимать для обеспечения конфиденциальности указанной информации работодатель (ст. 11), и также субъекты, перечисленные в ст. 13 Закона.

То есть в указанном случае комментатор данного Закона понимает под обладателями всех остальных субъектов (работодателей, контрагентов, органы государственной власти и органы местного самоуправления и др.), с чем, безусловно, на наш взгляд, нельзя согласиться. А.П. Фисун, А.Н. Касилов, Ю.А. Глоба, В.И. Савин, Ю.А.

Белевская и ряд других ученых в свою очередь под обладателем понимают собственника такой информации, а под владельцем — других лиц, которые получили такую информацию на законном основании от ее собственника. При этом по совокупности правомочий данные ученые по сути ставят знак равенства между собственником и владельцем такой информацииФисун А.П., Касилов А.Н., Глоба Ю.А., Савин В.И., Белевская Ю.А.

Право и информационная безопасность: Учебное пособие / Под редакцией А.Л. Фисуна и Ю.А. Белевской. М.: Приор-издат, 2005. — С. 140.. О.А. Городов в своих работах уже говорит о хранителе коммерческой тайны, наделяя его всеми полномочиями владельца такой информации Городов О.А. Интеллектуальная собственность предпринимателя // Коммерческое право.

В 2 ч.: Учебник / Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевой. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2004.

Ч. 1. — С. 287..

Представляется, что в целях устранения отмеченных противоречий и неточностей в законодательстве, облегчения правоприменительной практики правильнее было бы говорить не об обладателях, а о владельцах коммерческой тайны.

Владельцами коммерческой тайны могут быть физические (независимо от гражданства) и юридические (коммерческие и некоммерческие организации) лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, которые владеют на законном основании информацией, составляющей их коммерческую тайну, ограничили доступ к этой информации и установили в отношении ее режим коммерческой тайны.

В связи с этим необходимо внести соответствующие изменения в Федеральный закон «О коммерческой тайне».

К основным субъектам права на коммерческую тайну предлагается отнести наряду с владельцами коммерческой тайны и конфидентов коммерческой тайны.

Конфиденты коммерческой тайны — лица, которым на основании трудового договора (работники), гражданско-правового договора (контрагенты) либо в силу служебного положения или исполнения профессиональных обязанностей, не связанных с государственной или муниципальной службой, или на ином законном основании известна коммерческая тайна другого лица.

Общим признаком для них является то, что коммерческая тайна выступает для них вторичной (передается владельцем коммерческой тайны) и они не обладают фактической монополией на эту информацию, а лишь обязаны в силу закона или договора обеспечивать режим ее конфиденциальности.

По данному признаку, исходя из практики отношений, складывающихся при обороте коммерческой тайны, среди конфидентов коммерческой тайны можно выделить четыре категории лиц: работники, контрагенты, органы власти и их должностные лица, иные лица.

Работники — лица, состоящие в трудовых отношениях с владельцем коммерческой тайны и имеющие доступ к коммерческой тайне по трудовому договору (контракту). Работник приобретает статус конфидента коммерческой тайны либо с момента получения работодателем его информированного согласия, полученного в период срока действия трудового договора, либо с момента заключения трудового договора, содержащего такие обязанности работника в качестве условий трудовой деятельности в данной организации.

При этом норма Закона о том, что работник обязан без согласия работодателя и его контрагентов не использовать коммерческую тайну в личных целях, избыточна и отчасти противоречива, поскольку работник подписывает как трудовой договор, так и соглашение о конфиденциальности только с работодателем, который в свою очередь выступает единственным владельцем данной коммерческой тайны, устанавливающим и обеспечивающим свою фактическую монополию на эту информацию, в том числе и с контрагентами. Исходя из этого, предоставлять возможность работнику использовать коммерческую тайну в личных целях с согласия контрагентов работодателя представляется ошибочным, что требует исключения данной нормы из пп. 2 пункта 3 статьи 11 Федерального закона «О коммерческой тайне» ФЗ от 29.07.2004 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» (ред. от 24.07.2007г.)//СЗ РФ. — 2004. — № 32. — Ст. 3283..

В целях упрощения понимания законодательных норм и улучшения правоприменительной практики представляется целесообразным также в названии статьи 8 Федерального закона «О коммерческой тайне» вместо слов «обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, полученной в рамках трудовых отношений» записать «владелец ноу-хау, полученного в рамках трудовых отношений», а часть 1 статьи 8 данного Закона изложить в редакции: «владельцем ноу-хау, полученного в рамках трудовых отношений, является работодатель».

Следует признать, что хотя разглашение коммерческой тайны наемными работниками является наиболее часто встречающимся случаем нарушения коммерческой тайны, но в то же время вопрос о возмещении убытков работниками, разгласившими коммерческую тайну, сегодня урегулирован недостаточно четко.

Контрагенты — лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, которым владелец коммерческой тайны передал эту информацию на основании гражданско-правового договора. Контрагенты получают легальную возможность доступа к коммерческой тайне другого лица и приобретают статус конфидента коммерческой тайны с момента заключения с ее владельцем письменного гражданско-правового договора (договора подряда, лицензионного договора, договора коммерческой концессии и др.). В договоре должны быть определены условия охраны конфиденциальности информации, в том числе в случае реорганизации или ликвидации одной из сторон договора в соответствии с гражданским законодательством, а также обязанность контрагента по возмещению убытков при разглашении им этой информации вопреки договору.

Органы власти и их должностные лица — органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления и их должностные лица, имеющие доступ к коммерческой тайне в силу исполнения своих служебных обязанностей на основании закона (налоговые органы, таможенные органы, органы государственных внебюджетных фондов, антимонопольные органы, Счетная палата РФ и контрольно-счетные органы субъектов РФ, органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, судебные приставы, органы Государственного санитарно-эпидемиологического надзора, органы регулирования естественных монополий и др., органы местного самоуправления, а также суды, органы прокуратуры, органы предварительного следствия, органы дознания).

Иные лица — лица, которым владелец коммерческой тайны передал эту информацию в силу исполнения ими профессиональных обязанностей, не связанных с государственной или муниципальной службой (аудиторы, адвокаты (адвокатские кабинеты, коллегии адвокатов, адвокатские бюро, юридические консультации, адвокатские палаты субъектов Российской Федерации и Федеральная палата адвокатов Российской Федерации, адвокаты, их помощники и стажеры; защитники), нотариусы (нотариальные палаты, нотариусы и иные лица, работающие в нотариальной конторе; удостоверяющее завещание лицо (кроме нотариуса), переводчик, исполнитель завещания, свидетели, а также гражданин, подписывающий завещание вместо завещателя), страховщики (страховщики, страховые организации, общества взаимного страхования, страховые брокеры, страховые актуарии), организации электрической и почтовой связи, их должностные и иные лица и работники; частные детективы, редакции средств массовой информации, третейские суды и другие лица, кому чужая тайна становится известна в силу исполнения ими профессиональных обязанностей на законных основаниях).

К сожалению, в Федеральном законе «О коммерческой тайне» ФЗ от 29.07.2004 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» (ред. от 24.07.2007г.)//СЗ РФ. — 2004. — № 32. — Ст. 3283. отсутствует последняя категория субъектов права, имеющих доступ к коммерческой тайне ее владельца в силу исполнения профессиональных обязанностей, не связанных с государственной или муниципальной службой, что делает неполным перечень субъектов права в данной области правоотношений. Это также обусловливает необходимость внесения соответствующих изменений и дополнений как в указанный Закон, так и в законы, регулирующие профессиональную деятельность указанных лиц, а также принятие специальных законов «О служебной тайне» и «О профессиональной тайне».

Источник: studbooks.net

7 тайн под охраной российского законодательства

Россия явно стремится догнать и перегнать Америку в делах по искам о разглашении тайн. За несколько лет, отработанных помощником в суде, мне пришлось повидать смятенных банковских консультантов, врачей, налоговиков и соцработников, следователей, оперативников и даже судей. Им был предъявлен иск о нарушении секретных данных. В чем подвох? Попробуем разобраться вместе.

В нормах отечественного законодательства есть не только государственная тайна, но и еще целых 7 тайн, которые строго охраняются законом.

Банковская

Банковская тайна предписывает сотрудникам банков и кредитных организаций хранить в секрете всю информацию о денежных средствах клиента.

К банковской тайне относятся данные о транзакциях, балансе, счетах и депозитах клиентов. Эта норма указана в ст. 26 Закона №395-1 «О банках и банковской деятельности».

Обычно доступ к тайне о деньгах клиента имеет только банк. Если необходимо, эти данные получают контролирующие органы – Бюро кредитных историй, налоговая и таможенная служба, Счетная палата, Пенсионный фонд, соцстрах, фонд страхования вкладов и надзора за ними, а также правоохранительные учреждения – следствие, суд, судебные приставы.

Ответственность за разглашение идет не только по минимуму – дисциплинарная или гражданско-правовая, но и даже уголовная.

Врачебная

Вся информация о визите к врачу, жалобах, обследованиях и диагнозе является медицинской тайной, как предписано в Законе №323 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Врачебную тайну раскрывают без согласия гражданина, только если:

• необходимо оказать медпомощь больному, но он находится без сознания или в психическом расстройстве;
• есть риск начала эпидемии, массовых отравлений пищей или химическими соединениями;
• поступил запрос от правоохранителей или социальных служб;
• решается вопрос о призыве в армию;
• пострадал ребенок до 18 лет;
• изучается несчастный случай, авария или заболевание, связанные с производством;
• при наполнении базы данных медицинских учреждений.

Разгласивший врачебную тайну медик наказывается: выговором или увольнением, выплатой морального ущерба, штрафом, тюремным заключением или лишением права работать в отрасли.

Коммерческая

Коммерческая тайна строго требует не разглашать сведения, обладание которыми приносит бизнесу определенные выгоды.

Секретными по Закону №98 «О коммерческой тайне» являются собственные научные разработки компании – новые технологии организации работы и выпуска продукции, экономических взаимоотношений.

Обнародование коммерческой тайны происходит по запросу всех органов государственной и муниципальной власти.

При нарушении тайны ответ перед законом придется держать по той совокупности правовых норм, которые определит суд – дисциплинарных, административных, гражданско-правовых и даже уголовных.

Очень важно, что есть вариант возместить убытки по полной материальной ответственности.

Служебная

Точно сформулировать этот термин еще не удалось. Это все сведения, с которыми сотрудник предприятия знакомится по долгу службы: персональные данные коллег и клиентов, а также те данные, разглашение которых несет вред предприятию или государству.

Как и все тайны, конфиденциальность служебной информации раскрывается только по решению суда, а ответственность выносится в зависимости от тяжести проступка – от выговора до тюремного заключения с возмещением ущерба.

Тайна связи

Тайна связи гарантирует жителям России абсолютную невозможность доступа посторонних к общению по линиям телефонной и электронной связи, к пересланным почтой отправлениям и письмам. Основания такой секретности прописаны в ст. 63 Закона №126 «О связи».

Но тайна законно нарушается при расследовании уголовных преступлений сотрудниками полиции, таможни и федеральной службы безопасности, как это предписано в ст. 8 Закона №144 «Об оперативно-розыскной деятельности», причем только по разрешению суда.

Нарушить тайну связи без разрешения суда и совершенно легитимно реально: если человек нуждается в защите правоохранителей, то дает разрешение на контроль линий коммуникаций. Иногда законно разговор прослушивается при согласии обеих сторон беседы: так работают горячие телефонные линии многих предприятий и организаций.

Ответственность традиционно определяет суд.

Налоговая

К налоговой тайне отнесены все сведения, которые стали известны о физическом или юридическом лице в связи с уплатой налоговых или страховых взносов таким органам, как налоговая и таможенная службы, правоохранительные и следственные подразделения, а также государственный внебюджетный фонд.

• внесенная в первичную документацию информация;
• сведения о движении денег, активов и пассивов;
• закрытая финансовая документация и отчетность;
• персональные данные сотрудников;
• собственные интеллектуальные наработки;
• информация о таможенных сборах по продукции, импортированной в Евразийский союз.

Раскрыть налоговую конфиденциальность положено по запросу государственных органов и по запросу деловых партнеров, которые интересуются надежностью контрагента.

Незаконное оглашение тайны может караться не только выговором или штрафом, но и возмещением ущерба с лишением свободы.

Тайна усыновления

Тайна усыновления охраняет факт того, что родители не являются ребенку биологическими отцом и матерью, а усыновили (удочерили) его. Конфиденциальность этого факта предписана в ст. 139 Семейного кодекса РФ.

Разглашение тайны наказывается отдельной нормой Уголовного кодекса – ст. 155, предусматривающей штрафы, исправительные работы и лишение права работать на определенной должности.

Да, разговоры о работе с посторонними – серьезный риск попасть на скамью подсудимых, так как практически любые данные, особенно в «офисных» профессиях, так или иначе затрагивают охраняемые законом тайны. Вот почему и сегодня актуально: слово – серебро, а молчание – золото.

Источник: zakonguru.com

Чем отличаются служебная и профессиональная тайны?

Понятие тайны для каждого ее вида имеет свои признаки, описания и ограничения, однако и существенных отличий обусловленных законодательством также нет, так что в определении, к какому виду относится та или иная тайна необходимо руководствоваться нюансами вопроса.

Что такое тайна в зависимости от вида

Профессиональная тайна – это обстоятельства жизни частного лица, которые стали известны специалисту при исполнении обязанностей в силу его профессии.

Обладатели таких профессий зачастую дают присягу о соблюдении профессиональной этики, например, присяга нотариуса содержит упоминание о соблюдении чести, закона и уважения к личности человека.

Она необходима для обеспечения конфиденциальности жизни частного лица, так как специалист, которому тайна доверена, держит в своих руках нить человеческих судеб.

Держателями подобной тайны могут быть целые предприятия, например, связи, но при этом в законе нет четких указаний относительно сохранности тайны. Человек вправе рассчитывать на сбережения информации о нем согласно Конституции РФ.

Служебная тайна – это тайна, которой владеют в силу своих обязанностей служащие государственных и муниципальных структур.

Когда возможно разглашение коммерческой и других видов тайн вы узнаете в этом видео:

В отличие от профессиональной она охраняется Федеральным законом о служебной тайне, такая информация также может содержать сведения о личной жизни граждан или особенностях создания предприятий, но при этом не имеет отношение к государственной. Что такое персональные данные граждан и что к ним относится вы узнаете по ссылке.

Коммерческая тайна – это данная законодательством возможность – ФЗ «О коммерческой тайне» на сохранность сведений, не являющихся государственными. Она может иметь отношение к особенностям технологий, производства, финансовому состоянию предприятия и прочим данным.

Необходимы данные сведения для обеспечения особенностей производства, индивидуальности производимой продукции и защите информации о бухгалтерском балансе предприятия.

Владельцами такой информации могут быть специалисты, которые используют ее ежедневно при исполнении обязанностей.

Профессиональная тайна

Примерами такой тайны могут быть:

• Адвокатская;
• Нотариальная:
• Усыновления;
• Страхования;
• Тайна исповеди;
• Банковская;
• Врачебная.

Информация

Отнести сведения к данной тайне допустимо, если они отвечают следующим критериям:

• Доверена лицу, для качественного исполнения профессиональных обязанностей;
• Лицо, владеющее информацией, не трудится в государственных и муниципальных структурах;
• Запрет на распространение подобной информации установлен на федеральном уровне;
• Данная информация не имеет отношение к разряду коммерческой и государственной тайны.

Субъекты и объекты, примеры

Недопустимо передавать тайну третьим лицам, если она следующего характера:

1. Врачи – не могут озвучивать диагноз больного, факт обращения за медицинской помощью или детали анализов. Недопустимо рассекречивание информации об искусственном оплодотворении или трансплантации органов, об обследованиях перед вступлением в брак.

Например, донорская передача почки или лечение в психических диспансерах, невозможность иметь детей и прочее.

1. Работники опекунского совета – не вправе передавать информацию и материалы об усыновлении ребенка.

Например, если супружеская пара усыновила младенца из роддома.

1. Банковские сотрудники – не вправе разглашать сведения о банковских операциях клиентов.

Например, передавать информацию коллекторам или прочим структурам о кредитном состоянии заемщика.

1. Операторы связи – не вправе разглашать любую информацию о переписке клиентов или подтверждении денежных переводов.

Например, о переписке между гражданами.

1. Страхование – недопустимо озвучивать страховщиком подробностей заключенного договора с клиентом.

Например, если существуют нюансы имущественного или личного характера.

1. Адвокаты и нотариусы – являются владельцами информации имущественного, финансового и прочего характера.

Например, адвокат может быть носителем данных об участии гражданина в каких-либо схемах или обстоятельствах, приведших к трагедии.

1. Священники – секреты тайны исповеди, в процессе которой граждане озвучивают самые сокровенные детали жизни.

Служебная тайна

К ней относятся:

• Военная;
• Судебная;
• Следственная;
• Тайна присяжных;
• Коммерческая;
• Профессиональная;
• Банковская;
• Конфиденциальная о частной жизни.

Информация

К таким сведениям относится:

• Информация, используемая в работе государственных и муниципальных органов;
• Является охраноспособной тайной из разряда коммерческой, банковской и прочих;
• Не имеет отношение к государственной тайне или тем, которые не принадлежат к охране законом;
• Получены сведения представителем государственного или муниципального органа из-за особенностей его обязанностей.

Субъекты и объекты, примеры

1. Военнообязанные – должны хранить в тайне секретные данные.

Например, расположение секретных объектов, сведения относительно военных разработок и прочее.

1. Следователи не вправе разглашать ход расследования относительно преступлений государственных чиновников или чрезвычайных ситуаций.
2. В коммерции государственные чиновники, которые получили в распоряжение информацию относительно особенностей того или иного бизнеса не вправе разглашать ее.
3. Тайна присяжных заключена в их совещании и принятии решения относительно рассматриваемого дела.
4. Судебная тайна оберегает данные относительно прений и дискуссий.

Коммерческая тайна

К видам данной категории тайн имеют отношения:

• Научно-техническая информация;
• Производственная и технологическая;
• Финансовая;
• Деловая.

Как правильно составить положение о коммерческой тайне вы узнаете тут.

Информация

В данное понятие входит:

• Информация, которая имеет отношение к производственному процессу и напрямую связана с особенностями ведения бизнеса в любом его направлении;
• Она не может являться государственной или профессиональной, здесь очень часто происходит конфликт интересов.
• Такая информация не может относиться к той, которая должна быть общедоступной.

Субъекты, объекты и примеры

1. Технологи и разработчики новых изобретений – открытие ноу-хау, патентов, открытие лицензий, производственные новейшие процессы, внедрение программного обеспечения последних разработок, все это имеет отношение к данной категории.
2. Производственный процесс – внедрение новых технологий, проекты, чертежи, эскизы, планы относительно времени выхода на рынок и достижения относительных высот.
3. Финансовая сторона – планы по достижению определенного уровня прибыли, стоимость продукции, банковские, торговые и биржевые операции.
4. Деловая сторона – развитие общих бизнес-проектов, заключение новых соглашений, слияние, формирование коалиций.

Здесь вы узнаете, как правильно составить и оформить соглашение о неразглашении конфиденциальной информации.

Существенная разница между профессиональной и служебной тайнами

В первую очередь, это степень сохранности, служебная тайна защищена федеральным законом, так как доступ к ней ограничен государственными властями. В то время как профессиональная защищается только локальными актами.

Однако граница между этими понятиями достаточно тонка, и чтобы понять, где начинается одна и заканчивается другая тайна следует четко ориентироваться в них.

Такая путаница возникает из-за совмещения двух видов в одном месте, например, в работе судей они тесно сплетены, так как нередко происходят случаи, когда официально запрашивается профессиональная тайна от различных организаций и в результате она становится служебной.

Ответственность

Согласно законодательству, существуют только отдельные виды тайн, которые защищены законом, и за их нарушение грозит ответственность вплоть до уголовной, это, например, тайна исповеди и адвокатская.

Кроме этого ответственность в качестве административной предусмотрена при разглашении коммерческой или профессиональной тайны, что повлекло падение акций и снижение прибыли пострадавшего предприятия. Штраф в таком случае может достигнуть 50 000 рублей.

При раскрытии тайны усыновления наказывается лицо в пределах 80 000 рублей или 120 днями заключения, а при раскрытии уголовного дела период лишение свободы может достигнуть 5 лет.

Защита и сохранение тайны

Для защиты информации каждым предприятием или организацией индивидуально, нужно использовать комплексные меры:

• Административно-организационные;
• Правовые;
• Социально-психологические;
• Технические и технологические.

Все это крайне необходимо, чтобы избежать утечки, хищения, утраты, информационных атак.

Заключение

Тайна любого рода важна во многих аспектах жизни человека, она обеспечивает полную уверенность в сохранении личностного пространства и индивидуальности, как предприятия, так и отдельного субъекта.

Что представляет собой коммерческая тайна и чем она отличается от других видов – смотрите тут:

Источник: fbm.ru