Ресурсы производства всегда ограничены по отношению к разнообразным безграничным потребностям общества. Ограничителем труда как ресурса выступает общая численность трудоспособного населения каждой страны. Количество средств производства ограничивается производственными возможностями экономики в конкретный период времени. Что же касается земли и полезных ископаемых, то сегодня осталось очень мало неосвоенных земель, пригодных для сельскохозяйственного производства. Крупномасштабное использование полезных ископаемых привело к сильному истощению их месторождений во многих регионах планеты .
Следует отметить, что хотя ресурсы ограничены объективно, но это не препятствует экономической теории различать их «абсолютную» и «относительную» ограниченность. Под абсолютной ограниченностью имеют в виду (недоорганизацию производства) недостаточность производственных ресурсов для одновременного удовлетворения всех потребностей всех членов общества, но, если для удовлетворения каких-то, выбранных, определенных потребностей этих ресурсов достаточно, то это будет относительная ограниченность ресурсов.
Товары и услуги. Ресурсы и потребности Подготовка к ОГЭ по обществознанию без репетитора
Итак, при попытке одновременного удовлетворения всех потребностей мы наталкиваемся на абсолютную ограниченность ресурсов, — но если мы сузим крут потребностей, то ограниченность ресурсов становится относительной, ибо для ограниченного крута потребностей ресурсов относительно достаточно. Таким образом, абсолютная ограниченность ресурсов превращается в относительную благодаря выбору потребностей, подлежащих удовлетворению.
Если бы ограниченность ресурсов была абсолютной, то выбор был бы невозможен. Если бы ограниченность ресурсов отсутствовала, то выбор был бы ненужным. Выбор становится необходимый в условиях относительной ограниченности ресурсов. Вот почему экономическая теория изучает использование относительно ограниченных ресурсов. Именно они и называются «экономическими ресурсами».
Проблема выбора бесконечна. Между чем идет выбор? Между экономическими (наилучшее соотношение результата и затрат) вариантами использования ресурсов. Ведь каждый ресурс может быть применен для удовлетворения различных потребностей. Разной может быть и технология его использования.
Найти наилучший («оптимальный») вариант применения ресурсов из всех возможных — в этом смысл выбора как экономической проблемы. Экономическая теория и есть теория выбора оптимального экономического решения.
Возникает вопрос — что же считать оптимальным выбором? В самом общем виде мы уже знаем ответ: оптимальным будет тот вариант, который обеспечивает максимум результата при минимуме затрат (что бы ни выступало «результатом» и «затратами»).
Поскольку в экономике действуют только три субъекта: потребители (в рыночной экономике — «покупатели»), производители («продавцы») и общество («правительство»), то принято считать, что для покупателей оптимальный экономический результат — это рост количества и качества удовлетворенных потребностей, для продавцов — прирост прибыли, для правительства — степень удовлетворения общественных потребностей (охрана окружающей среды, поддержка нетрудоспособных, пособия безработным и малоимущим, экономический рост и т.д.).
Проблема ограниченности ресурсов. Факторы производства
Выбирая то или иное решение, каждый из названных экономических субъектов решает множество вопросов. Покупатель должен как-то ранжировать свои потребности, выделить первоочередные, соизмерить свои предполагаемые расходы с ожидаемыми доходами. Продавец должен решить не менее сложные вопросы: что именно произвести, в каком количестве и с каким качеством, от производства каких товаров и услуг отказаться, какую применить технологию, рассчитать величину ожидаемой прибыли и ее соотношение с затратами. Есть о чем задуматься и правительству.
Экономический аспект проблемы выбора заключается в выяснении: какой вариант использования ограниченных ресурсов обеспечит максимум доходности?
Экономической науке удалось разработать модель, представляющую выбор именно как экономическую проблему. Эта модель получила известность как «график производственных возможностей».
Для иллюстрации воспользуемся цифровым примером П. Самуэльсона.
Допустим, необходимо произвести два товара – пушки и масло. Эти товары, как правило, используют для иллюстрации альтернативности проблемы гражданского и военного производства. Например, абсолютно все ресурсы общества направлены на производство масла. Будем считать объем его в 5 млн. кг – это максимум, который возможно произвести при реальном уровне ресурсно-технологического обеспечения. Альтернатива «масляному раю» – пушечное производство на том же ресурсно-технологическом максимуме, которое может составить, например, 15 тыс. шт.
Однако, если общество снизит объем производства масла, то сможет иметь и пушки. Причем объемы производства масла и пушек не только альтернативны, но и взаимодополняемы при учете ограниченности ресурсов как единого целого. Значения альтернативных возможностей приведены в табл. 4.1.
Альтернативные возможности производства масла и пушек
Иллюстрация этой констатации представлена на графике производственных возможностей (рис. 4.4.), где по горизонтали отмечено количество масла, а по вертикали – количество пушек. Зафиксировав цифры
таблицы на графике и соединив их, получаем кривую производственных возможностей, или трансформации.
Экономический смысл трансформации состоит в том, что экономика полной занятости всегда альтернативна, т.е. она должна выбирать между гражданским и военным производством путем перераспределения ресурсов.
Кривая трансформации показывает значения альтернатив для общества. При абсолютном использовании ресурсов, т.е. в экономике полной занятости, все точки возможных комбинаций производства пушек и масла находятся на кривой трансформации. В варианте же неполной загрузки производственных мощностей или безработицы различные комбинации производства масла и пушек находятся не на кривой, а например, в точке У. Эта точка показывает, что при использовании дополнительных ресурсов можно увеличить и гражданское, и военное производство.
Общество, находящееся на рассматриваемом (иллюстрируемом кривой) максимальном уровне производственных возможностей, ввиду отсутствия необходимых ресурсов, не в состоянии одновременно увеличить военное и гражданское производство и переместиться в точку S.
Но возможен ли вообще переход с более низкого на более высокий уровень кривой производственных возможностей? Да, этот переход может осуществляться в результате технических открытий, разработки новых месторождений полезных ископаемых, научных прорывов в самых различных областях человеческой деятельности.
Общество всегда должно выбирать между накоплением (капиталовложением) и потреблением. Если в какое-то время отказаться от расширения текущего потребления различных благ и услуг (имеется в виду личное, а не производственное потребление) и увеличить размеры накопления (строительство новых заводов и фабрик), то можно через несколько лет перейти на более высокую кривую трансформации.
С помощью кривой производственных возможностей (рис. 4.4.) можно (с учетом наглядности) сформулировать еще раз тезис об альтернативности производства различных видов товарных групп в экономике полной занятости. Форма же графика показывает своеобразную «цену» одной товарной группы, выраженную в альтернативном количестве благ другой товарной группы.
Другими словами, цену каждой дополнительной единицы масла мы выражаем в количестве пушек, от производства которых надо отказаться. Например, чтобы произвести масло в количестве 1 млн. кг, надо отказаться от производства 1 тыс. пушек (сократить их производство с 15 до 14 тыс.). Для наращивания производства масла с 1 до 2 млн. кг, нужно отказаться уже от 2 тыс. пушек (14 тыс. – 12 тыс.).
Наконец, последнее приращение в производстве масла (с 4 до 5 млн. кг) потребует отказа от 5 тыс. пушек (5 тыс. – 0). Таким образом, за каждый дополнительный миллион килограммов масла общество должно платить все большую «цену» в виде непроизведенных пушек.
Та же закономерность действует и в случае перехода от производства масла ко все большему количеству пушек (переключение с гражданского на военное производство). Но в этом случае выражение закона возрастающих затрат принимает следующую форму: отказ от каждого миллиона килограммов масла будет выражаться во все меньшем приросте производства пушек.
Так, вначале, отказ от 1 млн. кг масла (с 5 до 4 млн.) выразился в большом «скачке» в производстве пушек (с 0 до 5 тыс. шт.). Следовательно, такой прирост в развертывании военного производства обошелся обществу сравнительно дешево. Однако последующее сокращение производства масла (с 4 до 3 млн.; с 3 до 2 млн. и т.д.) будет выражаться во все меньшем приросте военной продукции (с 5 до 9 – 4 тыс.; с 9 до 12 – 3 тыс. и т.д.). А это означает, что за переход от гражданского к военному производству общество платит все более высокую цену.
Сущность экономического закона возрастающих затрат состоит в том, что при увеличении объема одноименной товарной группы неизбежно возрастание затрат на единицу товара, выраженных в другой товарной группе.
Таким образом, экономика, полностью использующая доступные ресурсы, может увеличить производство любого блага, только отказываясь от другого. Функционирование экономики на границе производственных возможностей свидетельствует о ее эффективности.
Проблема выбора в экономике — это постановка и решение следующих вопросов; «Что производить?», «Как производить?», «Для кого производить?». Первый вопрос призван решить, какие из возможных товаров и услуг должны производиться в определенный период времени. Отдельный человек может обеспечить себя необходимыми товарами различными путями: произвести их самостоятельно, обменять на другие товары, получить в качестве подарка. Общество в целом не может немедленно получить все: оно должно определиться, что хотело бы иметь сейчас, с получением чего можно подождать, а от чего вообще отказаться.
Второй вопрос показывает, при какой комбинации производственных ресурсов, с использованием какой технологии должны быть произведены выбранные из возможных вариантов товары и услуги.
И, наконец, третий вопрос сводится к тому, кто будет получать произведенные товары и услуги, оплачивать их, извлекая при этом пользу.
Поскольку потребности безграничны, а ресурсы ограничены, общество не в состоянии удовлетворить все потребности. Приходится решать, какие товары и услуги необходимо производить, а от каких в определенных условиях следует отказаться. Эта проблема существовала всегда и вряд ли отпадет в обозримом будущем.
Продукт как результат производства: индивидуальный и общественный продукт
Результатом производства, а значит взаимодействия его факторов, выступает продукт – это полезная вещь, предмет или услуга, которая способна удовлетворить определенную потребность.
В западной литературе вместо термина «продукт» часто используется термин «благо». Благами называются средства, пригодные для удовлетворения потребностей. Блага определяются и как желаемые вещи, удовлетворяющие человеческие потребности, и как средства, которые мы имеем для удовлетворения наших потребностей. Однако, свойство какого-либо предмета, которое позволяет удовлетворять определенную потребность, еще не делает его благом. Способность предмета удовлетворять потребность должна быть осознана человеком.
Различают неэкономические (свободные) и экономические блага. Первые не являются предметом производственной деятельности людей, не обмениваются на другие блага. Они, как правило, имеются в количествах, превышающих потребность в них. К ним, например, относятся воздух, в некоторых случаях — вода, хотя без них человек и не может существовать.
Блага, количество которых ограничено по сравнению с потребностью в них, называются экономическими (этот термин принадлежит субъективистской школе; представитель — известный итальянский экономист А. Пезенти). К ним относятся те блага, которые являются объектом или результатом экономической деятельности. С экономическим благом связана проблема редкости благ, обусловливающая соответствующее поведение человека в условиях ограниченности ресурсов.
Многообразные блага, полезные вещи, услуги классифицируются по следующим основным группам:
по функциональному назначению (потребительские или производственные); по характеру удовлетворения потребностей (жизненной необходимости, взаимозаменяемые, взаимодополняемые); по фактору времени использования (разового использования, недолговременные, долговременные); по степени восполняемости (воспроизводимые, редкие, невоспроизводимые). Кроме того, блага подразделяются на материальные и нематериальные. Материальные блага включают: естественные дары природы, землю, воду, воздух и климат; продукты сельского хозяйства, добывающей промышленности; здания, машины, инструменты; долговые обязательства; паи государственных и частных компаний.
Нематериальные блага делятся на две группы:
1) внутренние блага — заключены в самом человеке и представляют качества и способности, побуждающие людей к действию и наслаждениям; например, деловые способности, профессиональное мастерство или способность получать удовлетворение от чтения и музыки;
2) внешние блага — находят выражение в деловых связях, протекции, репутации.
Выделяют прямые и косвенные блага. К первым относятся блага, призванные непосредственно удовлетворять потребности людей, т.е. предметы потребления. Ко вторым — блага, использующиеся для производства других благ, т.е. средства производства.
Продуктом, благом считается и услуга — целесообразная деятельность человека, результат которой имеет полезный эффект, удовлетворяющий какие-либо потребности человека. От вещественных благ услуга отличается тем, что в ней совмещаются процессы производства и потребления. В большинстве случаев невозможны взаимозаменяемость, накопление, хранение, транспортировка услуг.
Выделяют личные (удовлетворяющие потребности каждого человека в получении образования, лечения, культурно-бытового обслуживания) и специфические услуги, удовлетворяющие коллективные или особые потребности (управление, оборона, наука, охрана общественного порядка).
В зависимости от характера производственного процесса говорят об услугах общественно-организованного обслуживания и услугах частных лиц.
По сферам приложения труда выделяют услуги, затрачиваемые в материальном производстве, и услуги, затрачиваемые в нематериальном производстве.
Статистика опирается на следующую структуру услуг:
бытовые услуги (ремонт и индивидуальный пошив обуви, одежды); ремонт и техническое обслуживание транспорта; химчистка и крашение; услуги прачечных, бань и парикмахерских, услуги проката и т.д.; услуги связи; услуги культуры, услуги по содержанию детей в дошкольных учреждениях, туристско-экскурсионные услуги; услуги здравоохранения и образования; услуги правового характера и сберегательного банка; услуги учреждений физической культуры и спорта. Роль услуг постоянно возрастает. В США в сфере услуг занято около 73% рабочей силы, в ФРГ — 41%, в Италии — 35%. Сегодня сфера услуг — наиболее динамичная область человеческой деятельности. Развитие сферы услуг способствует повышению уровня и качества жизни.
Результатом производства отдельного предприятия выступает индивидуальный, единичный продукт: хлеб, ткани, станки, автомобили и т.д. Наиболее общим показателем производства на микроэкономическом уровне является валовая продукция предприятия, фирмы. Это совокупность всех материальных благ и услуг, созданных работниками предприятия за определенный период времени.
Валовая продукция состоит из двух частей: материальные затраты и чистый продукт. Последний представляет собой вновь созданную стоимость. Чистый продукт делится на необходимый продукт и прибавочный продукт.
Результатом всего общественного производства выступает общественный продукт, представляющий собой сумму всех потребительных стоимостей, созданных в обществе за определенный период времени. По своей натурально-вещественной форме общественный продукт делится на средства производства (капитальные товары) и предметы потребления (потребительские товары).
Каждый продукт характеризуется двумя свойствами: способностью удовлетворять ту или иную потребность и способностью воплощать в себе затраты труда. Поэтому различают вещественную и общественную стороны блага (рис. 4.5.).
Натурально-вещественная сторона продукта — это совокупность механических, химических, физических и других полезных свойств, благодаря которым продукт способен удовлетворять потребности, т.е. делают его потребительной стоимостью. Существует огромное многообразие потребительных. стоимостей, что объясняется огромным числом потребностей людей. В настоящее время известно около 25 миллионов видов продукции, и их число продолжает быстро расти. Потребительной стоимостью или благом являются и услуги.
Общественная сторона продукта состоит в том, что любой продукт воплощает в себе определенное количество затраченного на его производство труда. В трудовом процессе используется живой труд конкретного работника. В тех средствах производства, которые он при этом применяет, а также в технологии, информации воплощен прошлый труд. Поэтому говорят, что на производство любого продукта расходуется живой и ранее овеществленный или прошлый труд.
В условиях товарного производства общественный продукт имеет стоимостную форму. Это его общественная сторона. С точки зрения стоимости общественный продукт включает в себя:
стоимость потребленных средств производства; необходимый продукт, направленный на воспроизводство рабочей силы; прибавочный продукт, выступающий как излишек над необходимым продуктом.
Источник: economy-web.org
Экономические проблемы безработицы — особенности, понятие, виды и пути решения проблем
Проблема рынка труда, занятости и безработицы является одной из важнейших социально-экономических проблем современности. На современном этапе рыночной экономики эти проблемы стоят особенно остро, поскольку в недавнем прошлом считалось, что универсальное право на труд реализовано, и на протяжении многих лет проблемы занятости и безработицы, как экономической, так и правовой, в нашей стране не учитывались.
Первый период рыночных реформ в России характеризовался желанием большего количества работодателей избежать краха безработицы. Низкий уровень первоначальной безработицы, сохранение избытка рабочей силы работодателями, обусловили первоначальный дисбаланс рынка труда, цена которого заключалась в установлении жалкой зарплаты.
Впоследствии длительный период пассивного государственного регулирования рынка труда, в течение которого основное внимание уделялось безработным и принимались только меры по найму или переобучению, а также наметившийся подъем российской экономики привели к относительно новому феномену на российском рынке труда. Возникла так называемая структурная безработица, при которой работодатели обнаруживают нехватку определенных работников с относительно высоким уровнем общей безработицы (более 8% экономически активного населения страны, по данным Минтруда России). В настоящее время работодателям нужны работники, профессиональные качества которых значительно отличаются от тех, кто был уволен в результате первоначальных рыночных реформ. Структурная безработица на российском рынке труда широко распространена и будет только усугубляться расширением использования зарубежных технологий, модернизацией производственных мощностей, негативными демографическими сдвигами в структуре экономически активного населения страны.
Безработица — это социально-экономическое условие, когда часть населения трудоспособного возраста не может найти работу, которую могут найти эти люди. Безработица определяется как увеличение числа людей, желающих найти работу, по сравнению с числом рабочих мест, относящихся к соответствующей профессии и навыкам. Безработными считаются трудоспособные граждане, ищущие работу, состоящие на учете в службе занятости и не имеющие реальной возможности устроиться на работу, соответствующую их образованию, профилю и трудовым навыкам.
Человек, потерявший работу, получает свободное время, которое также имеет определенную ценность, хотя эта свобода принудительна и поэтому имеет гораздо меньшую ценность, чем потеря дохода из-за безработицы.
Основные особенности переходной экономики России
Переходный период — это период, когда экономика страны переходит в новое, качественно иное состояние благодаря кардинальным реформам экономической системы.
В переходной экономике существует ряд факторов, определяющих важную роль анализа рынка труда.
Снижение реальных доходов населения, особенно занятых, является одной из главных причин экономического спада, а также других связанных с ним негативных социально-экономических процессов.
В случае занятости наиболее существенные различия наблюдаются между стабильными рыночными и переходными экономиками, и иногда они приобретают парадоксальный характер. Например, падение производства в переходный период не сопровождается адекватным ростом безработицы, производительность труда падает быстрее, чем реальная заработная плата, а рост инвестиций при практически постоянной занятости приводит к углублению экономической депрессии. При оценке ситуации на рынке труда в странах с переходной экономикой, безусловно, следует учитывать неточность и неполноту статистической информации. Например, число безработных в постсоциалистическом секторе экономики может разительно отличаться от числа официально зарегистрированных безработных.
Понятие и виды безработицы
Ключевой проблемой экономического развития любого государства является проблема занятости и безработицы. В каждой стране существует определенный уровень безработицы. Если этот показатель высокий, то это может привести к разрушению экономики. Уровень жизни населения начнет снижаться, повысится уровень преступности, увеличится миграция экономически активного населения в другие страны.
В этом контексте минимизация безработицы считается первоочередной задачей правительства. Это делается следующими способами: Создание новых рабочих мест; реформа системы образования; создание благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса (программы поддержки, субсидии и т.д.).
Проблема безработицы — это макроэкономическая проблема. Потеря или невозможность найти работу оказывает сильное психологическое давление на человека. Уровень жизни большинства людей снижается.
Безработица — это социально-экономическое явление, когда в стране есть определенное количество людей, которые способны и хотят работать, но не могут найти подходящую работу.
Согласно определению Международной организации труда, безработным считается любое лицо, которое в настоящее время не трудоустроено, но ищет работу.
Выделяются следующие типы безработицы:
- Фрикционный;
- сезонный; — сезонный; — структурный;
- структурный;
- циклическая безработица.
Первый вид безработицы связан со сменой работы на добровольной основе и временной работой. Человек считается безработным до тех пор, пока не найдет новую работу.
Фрикционная безработица считается неизбежным явлением, поскольку в мире достаточно людей, которые по разным причинам меняют работу. С другой стороны, этот вид безработицы обеспечивает высокий уровень удовлетворенности работой.
Сезонную безработицу часто сравнивают с фрикционной безработицей. Это происходит в результате сезонных изменений на рынке труда. Недостатком в этом случае является отсутствие гибкости рынка.
Структурная безработица зависит от уровня научно-технического прогресса в стране. Внедрение новых передовых технологий, автоматизация производственного процесса и т.д. приводят к потере рабочих мест. Некоторые профессии становятся ненужными, растет спрос на новые специальности.
Циклическая безработица — это безработица недостаточного спроса. Это связано с неспособностью совокупного спроса в экономике обеспечить необходимое количество рабочих мест для всех желающих.
Пути решения экономических проблем безработицы
Для повышения уровня социально-экономического развития страны основными задачами являются:
- Снижение уровня бедности населения и повышение платежеспособного спроса;
- Активное инвестирование в человеческие ресурсы (обучение, переподготовка и т.д.).
- Создание экономических условий, позволяющих трудоспособному населению достичь более высокого уровня жизни и активности (комфортабельное жилье, лучшее качество услуг в различных сферах и достойная жизнь в старости).
Снижение уровня безработицы рассматривается как один из способов решения проблемы, которая чрезвычайно сложна в связи с наличием множества различных видов безработицы. Каждое государство использует различные методы для сокращения безработицы и повышения занятости.
Степень фрикционной безработицы может быть снижена путем устранения факторов, ограничивающих мобильность рабочей силы. Для этого необходимо развивать рынок жилья и сделать его доступным для большинства людей, устранять барьеры для перемещения из одного географического места в другое.
Кроме того, улучшение информационного обеспечения рынка труда будет способствовать снижению уровня безработицы. Это развитие бирж труда, которые занимаются организацией занятости граждан.
Для снижения структурной безработицы необходимы соответствующие программы профессиональной переподготовки и повышения квалификации. Циклическая безработица — самая сложная проблема. Для ее сокращения применяется ряд мер по созданию условий для роста спроса на товары, снижению инфляции, сокращению предложения на рынке труда, созданию условий для самозанятости, реализации программ поддержки молодых предпринимателей и др.
Основные экономические проблемы безработицы
Самой болезненной проблемой для многих стран является безработица. Поскольку это напрямую связано с производственными процессами, распределением трудовых ресурсов и уровнем социально-экономического развития общества, то это приводит к следующим проблемам:
- Переизбыток рабочей силы определенной специальности на рынке труда;
- сокращение производства;
- увеличение расходов (пособия по безработице);
- снижение уровня квалификации безработных;
- более низкий уровень жизни населения;
- Недостаточное производство национального дохода;
- Сокращение налоговых поступлений в бюджет;
- обострение политической ситуации в стране;
- Увеличение числа преступлений.
Поскольку трудовые ресурсы ограничены, потерянное рабочее время не может быть компенсировано, а недостаточное производство пособий не может быть компенсировано в будущем.
Рост безработицы приводит к снижению спроса на товары и услуги. Люди начинают экономить и покупать минимальное и необходимое для выживания количество товаров. В отсутствие достаточных финансовых ресурсов для поддержки своих семей общество прибегает к спасению безработных от голода или превращает их в преступников. В этой связи государство предоставляет пособия по безработице, организует приюты для людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Безработица является фактором, снижающим заработную плату. Негативные последствия этого экономического явления сказываются не только на людях, страдающих от безработицы. Это влияет на весь трудовой коллектив и препятствует выделению средств на улучшение условий труда, введение дополнительных льгот и т.д.
Положительной стороной безработицы является создание кадрового резерва для трансформации экономики, конкуренция между работниками как стимул для развития трудовых навыков, а также поощрение повышения интенсивности труда и производительности труда.
Среди факторов безработицы, имеющих определенное положительное значение с экономической точки зрения, — создание трудового резерва для структурной перестройки экономики, конкуренция между работниками как стимул для развития трудоспособности, срыв занятости для переподготовки и повышения образовательного уровня, стимулирование роста трудоемкости и производительности труда.
- Экономическая теория
- Экономика
- Внешнеторговая политика России — характер, виды и концепция
- Внутренний и внешний долг России — понятие, сущность, общая информация, динамика изменений и текущее состояние
- Экономический рост, его показатели — сущность, концепция, показатели и цели
- Нефтедобыча в США — важность, структура, роль и характеристики
- Основные этапы развития газетной индустрии — прогресс, начало и дальнейшее развитие
- Нарушение цикличности воспроизводства в реальном секторе экономики — анализ, характеристики, распад и цикличность
- Уставной капитал юридического лица — функции, формирование и определения
- Проблемы смешанной экономики — особенности, преимущества и концепция
При копировании любых материалов с сайта evkova.org обязательна активная ссылка на сайт www.evkova.org
Сайт создан коллективом преподавателей на некоммерческой основе для дополнительного образования молодежи
Сайт пишется, поддерживается и управляется коллективом преподавателей
Telegram и логотип telegram являются товарными знаками корпорации Telegram FZ-LLC.
Cайт носит информационный характер и ни при каких условиях не является публичной офертой, которая определяется положениями статьи 437 Гражданского кодекса РФ. Анна Евкова не оказывает никаких услуг.
Источник: www.evkova.org
Что делать с сокращением трудовых ресурсов в России
В своём недавнем послании Федеральному Собранию президент России Владимир Путин констатировал, что стране удалось переломить негативные демографические тенденции, добиться роста рождаемости и снижения смертности. Однако, как отмечают специалисты Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова, население страны стремительно стареет, доля молодёжи сокращается, а приток мигрантов создаёт дополнительные социальные риски. Эксперты попробовали разобраться, что нужно делать для решения проблемы сокращения трудовых ресурсов, информирует «Тихоокеанская Россия», ТоРосс.
Давайте посчитаем. В последнее время экономисты и политики активно говорят о риске сокращения трудовых ресурсов. Как правило, рассматриваются два варианта проблемы: первый — сокращение численности трудовых ресурсов за счёт общего снижения численности населения (депопуляции) и старения населения; второй — сокращение численности высококвалифицированной рабочей силы как за счёт «утечки мозгов», так и за счёт институциональных препятствий, таких как снижение качества образования и дисфункция вертикальных социальных лифтов.
Посмотрим на первую формулировку проблемы. Согласно данным Росстата, с 2010 по 2016 год в России наблюдался рост трудовых ресурсов с 75,5 миллиона человек до 76,6 миллиона человек. В 2017 году численность рабочей силы сократилась до 76,1 миллиона человек, то есть примерно на 0,7 %.
Если мы посмотрим на причины роста трудовых ресурсов, то увидим, что, по тем же данным Росстата, в 2010–2016 годах в структуре рабочей силы по возрастным группам уменьшалась доля молодёжи (15–29 лет): в 2010 году она составляла 25,3 %, а в 2016 году уже 22, 5%. Зато доля людей от 50 до 72 лет возросла с 24,9 % до 26,9 %. Работающих пенсионеров тоже стало больше: в 2010 году их было 11,7 миллиона человек, а в 2016 году — 15,3 миллиона человек. С 2001 года их число выросло чуть менее чем в три раза (с 6,1 миллиона человек).
Количество не переходит в качество. Рост трудовых ресурсов обеспечивался не ростом занятости молодёжи, а увеличением доли работающих людей старшего возраста. Верно ли в этом контексте утверждение, что тенденцию 2010 — 2016 годов можно назвать ростом трудовых ресурсов? Да, но только формально. Увеличение доли работающих людей старшего возраста в целом и пенсионеров в частности вызвано вовсе не их активизацией на рынке труда, а социально-экономическими условиями, в которых они вынуждены продолжать трудовую жизнь, так как не могут рассчитывать на достойную поддержку государства.
В итоге, хотя в 2010 — 2016 годах численность рабочей силы росла, в то же время происходило её качественное ухудшение. Основной проблемой является, на наш взгляд, не ограниченность трудовых ресурсов, а ухудшение качественной структуры предложения на рынке труда.
Не решение. В этом контексте логично будет задаться вопросом, может ли миграция улучшить ситуацию на рынке труда? Что касается официальной статистики, то в течение многих лет наибольшее число мигрантов прибывает в Россию из стран СНГ (в 2016 году, согласно данным Росстата, в общей доле мигрантов уроженцы этих стран составили 89 %). Численность нелегальных мигрантов статистическими ведомствами не называется, но может быть оценена в 8–10 миллионов человек — такая оценка даётся в докладе уполномоченного по правам человека Татьяны Москальковой за 2017 год.
Большинство мигрантов, в особенности нелегальных, вынуждено приезжать в Россию из-за сложной экономической ситуации на родине и трудиться здесь на неквалифицированных работах. Для нелегальных мигрантов неформальная занятость — единственно возможный вариант, который не только несёт вред им самим (такая занятость оставляет их незащищёнными от эксплуатации недобросовестными работодателями), но и создаёт социальные риски для российского общества.
Попытка решить проблему старения населения и потенциального сокращения трудовых ресурсов с помощью миграции не только не даёт результатов, но и ведёт к ещё большим проблемам, поскольку столкновение совершенно разных социально-культурных традиций и образов жизни порождает конфликты.
Что делать? С точки зрения экономического роста, на наш взгляд, проблема трудовых ресурсов заключается в институциональных ограничениях, не позволяющих в полной мере реализовать потенциал населения. Другим важным параметром является производительность труда.
По данным Организации экономического сотрудничества и развития(ОЭСР), на 2017 год производительность труда в России составляла 26,5 доллара в час (на уровне Мексики и Чили; для сравнения, в Норвегии — 83,1 доллара в час, в Германии — 72,2). Производительность труда определяется не только качественной характеристикой трудовых ресурсов, но и используемыми технологиями. На 2018 год, по данным Международной федерации робототехники, в России 3 индустриальных робота на 10 000 работников, тогда как в среднем в мире этот показатель составляет 73 робота на 10 000 работников (в Японии — 303, в Германии — 309, в Чехии — 101).
Кроме того, в России существует проблема с самим измерением показателя производительности труда. Широко используемое понятие высокопроизводительных рабочих мест (ВПРМ) достаточно размыто, некоторые методики измерения вызывают сомнения. Например, Росстат считает высокопроизводительные места исходя из среднемесячной зарплаты работников, что автоматически означает рост числа высокопроизводительных рабочих мест при повышении зарплаты.
Для стареющих экономик, к которым относится и российская, наиболее эффективный путь — это технологический рост, а также кардинальное повышение уровня жизни, благосостояния и качества трудовых ресурсов.
Вадим Квачев,
доцент базовой кафедры Торгово-промышленной палаты Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова
Подписывайтесь на «Тихоокеанскую Россию» во «ВКонтакте» и Telegram
Запись опубликована автором admin в рубрике Новости, Общество, Политика, Экономика с метками власть. Добавьте в закладки постоянную ссылку.
Источник: to-ros.info