1.1.Совет дошкольного образовательного учреждения (далее-Совет) является коллегиальным органом самоуправления, осуществляющим в соответствии с Уставом МБДОУ д/с № 16 решение отдельных вопросов, относящихся к компетенции дошкольного образовательного учреждения.
1.2.Совет создается в целях оказания помощи Учреждению в улучшении организационной, финансовой, материально-технической, образовательной и другой деятельности.
1.3.Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (РФ), субъекта РФ, органов местного самоуправления, Уставом ДОУ, а также регламентом Совета, иными локально-нормативными актами дошкольного образовательного учреждения.
1.4.Деятельность членов Совета основывается на принципах добровольности участия в его работе, коллегиальности принятия решений, гласности.
1.5.Уставом дошкольного образовательного учреждения предусматривается:
а)численность и порядок формирования и деятельности в Совете;
1.6.Члены Совета не получают вознаграждения за работу в Совете.
1.7.Срок данного Положения не ограничен. Данное положение действует до принятия нового.
2.Структура Совета, порядок его формирования
2.1.Совет Учреждения избирается в составе 5 членов. В Совет могут входить представители Учредителя. Представители администрации Учреждения входят в состав Совета.
Представители с правом решающего голоса избираются в Совет Учреждения открытым голосованием на общем собрании родителей, Педагогическом совете, Общем собрании работников по равной квоте от каждой из перечисленных категорий сроком на 3 года.
Совет Учреждения собирается не реже одного раза в три месяца. Совет считается собранным, если на его заседании присутствует не менее 2/3 членов Совета. Руководитель Учреждения является членом Совета, по должности – заместителем председателя.
Решения на Совете принимаются большинством голосов от присутствующих членов Совета. Председатель имеет право решающего голоса при равенстве голосов в Совете. О решениях, принятых Советом, ставятся в известность все участники образовательного процесса.
2.2. Совет учреждения избирает из своего состава председателя, который руководит Советом, проводит его заседания, подписывает решения. Условия выбора председателя, сроки полномочия Совета, кворум оговариваются в Положении о Совете.
2.3. Решения Совета учреждения, принятые в пределах его полномочий в соответствии с действующим законодательством, обязательны для администрации и всех членов коллектива Учреждения.
3. Компетенция Совета
3.1. К компетенции Совета Учреждения относится решение следующих вопросов:
-утверждение программы развития Учреждения;
-принятие основных локальных правовых актов Учреждения;
-обеспечение государственно-общественного характера управления Учреждением через согласование распределения выплат стимулирующего характера, доплат, не входящих в тарифную часть фонда оплаты труда, премий, поощрительных выплат;
-рассмотрение и принятие решения по вопросам материально- технического обеспечения и оснащения образовательного процесса;
-привлечение для своей уставной деятельности дополнительных источников финансирования и материальных средств, если данный вопрос не находится в компетенции иных органов самоуправления Учреждения;
-утверждение и предоставление Учредителю и общественности ежегодного отчета о поступлении и расходовании внебюджетных средств;
-контроль за своевременностью предоставления отдельным категориям воспитанников дополнительных льгот и видов материального обеспечения, предусмотренных законодательством Российской Федерации и иными нормативными актами;
-выдвижение кандидатур педагогических работников на награждение отраслевыми и государственными наградами;
-порядок формирования и использования фондов Учреждения;
-рассматривает ежегодные отчеты о результатах воспитательно- образовательной работы;
-контролирует рациональное использование бюджетных средств и ассигнований, полученных из других источников финансирования;
-совместно с администрацией Учреждения создает условия для педагогического просвещения родителей (законных представителей);
-способствует работе заведующего по укреплению материально – технической базы Учреждения;
-разрабатывает проект договора с родителями (законными представителями) воспитанников;
3.2.Оказывает содействие деятельности методических объединений.
3.3.Регулярно информирует участников образовательного процесса о своей деятельности и принимаемых решениях.
4. Организация деятельности Совета
4.1.Основные положения, касающиеся порядка и условий деятельности Совета, определяются Уставом дошкольного образовательного учреждения. Вопросы порядка работы Совета, не урегулированные Уставом, определяются регламентом Совета, принимаемым им самостоятельно.
4.2.Организационной формой работы Совета являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
4.3.Заседания Совета созываются председателем Совета, а в его отсутствие – заместителем председателя. Правом созыва заседания Совета обладает также заведующая дошкольным образовательным учреждением.
4.4.На заседании может быть решен любой вопрос, отнесенный к компетенции Совета.
4.5.Первое заседание Совета созывается заведующей дошкольным образовательным учреждением не позднее чем через месяц после его формирования. На первом заседании Совета, в частности, избираются председатель и секретарь Совета, при необходимости заместитель (заместители) председателя Совета. Председатель Совета не может избираться из числа работников дошкольного образовательного учреждения (включая заведующую).
4.6.Планирование работы Совета осуществляется в порядке, определенным регламентом Совета. Регламент Совета должен быть принят не позднее, чем на втором его заседании.
4.7.Совет имеет право, для подготовки материалов к заседаниям Совета, выработки проектов его решений в период между заседаниями, создавать постоянные и временные комиссии Совета. Совет определяет структуру, количество членов в комиссиях, назначает из числа членов Совета их председателя, утверждает задача, функции, персональный состав и регламент работы комиссий. В комиссии могут входить, с их согласия, любые лица, которых Совет сочтет необходимыми привлечь для обеспечения эффективной работы комиссии.
Руководитель (председатель) любой комиссии является членом Совета.
4.8.Заседание Совета правомочно, если на нем присутствуют не менее половины от числа членов Совета, определенного Уставом дошкольного образовательного учреждения. Заседание Совета ведет председатель, а в его отсутствие – заместитель председателя.
4.9.Решения Совета принимаются большинством голосов членов Совета, присутствующих на заседании, при открытом голосовании, и оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем Совета.
4.10.Для осуществления своих функций Совет вправе:
-приглашать на заседания Совета любых работников дошкольного образовательного учреждения, не нарушая трудовое законодательство и осуществление образовательного процесса, для получения разъяснений, консультаций, заслушивания отчетов по вопросам, входящим в компетенцию Совета;
-запрашивать и получать от заведующей дошкольным образовательным учреждением информацию, необходимую для осуществления функций Совета, в том числе в порядке контроля за реализацией решений Совета.
5. Обязанность и ответственность совета и его членов
5.1.Совет несет ответственность за своевременное принятие и выполнение решений, входящих в его компетенцию.
5.2.Заведующая дошкольным образовательным учреждением вправе самостоятельно принимать решение по вопросу, входящему в компетенцию Совета, в следующих случаях:
-отсутствие необходимого решения Совета по данному вопросу в установленные сроки;
-принятое решение Совета противоречат законодательству, Уставу дошкольного образовательного учреждения, иным локальным актам дошкольного образовательного учреждения;
-решение принято Советом за пределами предусмотренной настоящим положением компетенции Совета.
5.3.Члены Совета, в случае принятия решений, влекущих нарушения законодательства Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.4.В случае возникновения конфликта между Советом и заведующей дошкольным образовательным учреждением (несогласия заведующей с решением Совета и (или) несогласия Совета с решением (приказом) заведующей), который не может быть урегулирован путем переговоров, решение по конфликтному вопрос выносится на рассмотрение органов (указанных в пунктах с 2.2 по 2.3 настоящего положения), выдвинувших своих представителей.
5.5.Члены Совета обязаны посещать его заседания. Член Совета, систематически (более двух раз подряд) не посещающий заседания без уважительных причин, может быть выведен из его состава по решению Совета.
5.6.Член Совета выводится из его состава по решению Совета в следующих случаях:
-по желанию члена Совета, выраженному в письменной форме;
-при увольнении с работы заведующей дошкольным образовательным учреждением, или увольнению работника дошкольного образовательного учреждения, избранного членом Совета, если они не могут быть кооптированы (и/или не кооптируются) в состав Совета после увольнения;
-в связи с окончанием, отчислением (переводом) дошкольного образовательного учреждения;
-в случае совершения противоправных действий, несовместимых с членством в Совете;
-при выявлении следующих обстоятельств, препятствующих участию члена Совета в работе Совета: лишение родительских прав, судебное запрещение заниматься педагогической и иной деятельностью, связанной с работой с детьми, признание по решению суда недееспособным, наличие неснятой или непогашенной судимости за совершение уголовного преступления.
5.7.После вывода (выхода) из состава Совета его члена Совет принимает меры для замещения выбывшего члена (посредством довыборов либо кооптации).
5.8.В случае если Совет не проводит свои заседания в течение полугода, он подлежит роспуску. Новое формирование состава Совета может осуществляться по установленной процедуре (в соответствии с разделом 2 настоящего положения).
6. Порядок документирования
6.1.Совет разрабатывает план работы, ведет протоколы заседаний, отчеты о работе.
6.2.Заседания Совета ДОУ оформляются протоколом.
6.3.В книге протоколов фиксируются:
-дата проведения заседания;
-количество присутствующих (отсутствующих) членов Совета ДОУ;
-приглашенные (ФИО, должность);
-ход обсуждения вопросов, выносимых на Совет ДОУ;
-предложения, рекомендации и замечания членов Совета ДОУ и приглашенных лиц;
-решение Совета ДОУ.
6.4.Протоколы подписываются председателем и секретарем Совета ДОУ.
6.5.Нумерация протоколов ведется от начала учебного года.
6.7.Книга протоколов Совета ДОУ нумеруется постранично, прошнуровывается, скрепляется подписью заведующего и печатью ДОУ.
6.8.Книга протоколов Совета ДОУ хранится в делах ДОУ 5 лет и передается по акту (при смене руководителя, при передаче в архив).
По теме: методические разработки, презентации и конспекты
Положение о временном творческом коллективе по организации платных дополнительных образовательных услуг
Положение о временном творческом коллективе по организации платных дополнительных образовательных услуг.
Экспериментальная работа Особенности мотивации в трудовом коллективе ДОУ
Экспериментальная работа Особенности мотивации в трудовом коллективе ДОУ.
Положение о собрании трудового коллектива
Положение о собрании трудового коллектива.
ПОЛОЖЕНИЕ об общем собрании трудового коллектива муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Булжамуур»
ПОЛОЖЕНИЕ об общем собрании трудового коллектива муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Булжамуур
3 приема как поставить подчиненного на место / Управление персоналом 16+
Как заставить себя уважать в коллективе, даже среди «змей». Уважение на работе!
Как видим, спектр возможностей, которые обеспечивает создание Совета, весьма обширен. Но как, по каким правилам сформировать эту внутрикорпоративную структуру таким образом, чтобы она де-факто, а не на бумаге стала мощной силой, поддерживающей предприятие на пути следования к намеченным целям?
Система формирования Совета
Для начала следует четко регламентировать работу самой этой структуры. То есть создать Положение о Совете трудового коллектива. Что оно из себя представляет? Пошагово и точно регламентирует деятельность органа самоуправления, указывая на то, каковы цели и задачи, функции и полномочия этой внутренней структуры.
Как правило, обозначенный документ состоит из следующих основных разделов (отметим, что формулировки могут быть различные, в зависимости от пожеланий руководства и коллектива конкретного предприятия):
- Общие положения.
- Свод целей и задач Совета.
- Функции структуры.
- Порядок формирования.
- Состав Совета.
- Права и обязанности представителей данной структуры.
- Ответственность членов Совета.
- Права и обязанности руководства.
- Алгоритм кооперации руководящего состава с членами трудового коллектива.
- Специфика организации деятельности.
- Иные положения.
Главное – защита прав работников
Помимо прочего, рассматриваемое Положение должно определять порядок избрания представителей Совета трудового коллектива с указанием конкретной схемы работы в этой области. Также в документе должна быть в полной мере представлена компетенция специалистов, входящих в состав этой корпоративной структуры.
Одним из самых масштабных пластов документа является раздел, регламентирующий план работы Совета. А также то, какие конкретно задачи он решает.
Главное же заключается в том, что Положение должно быть направлено на защиту прав трудового коллектива.
Здесь возникает важный нюанс, связанный с ключевой, стратегической целью создания рассматриваемого механизма.
Формируя Совет, важно четко понимать, что его основное предназначение заключается в том, чтобы обеспечивать законные интересы работников предприятия. Да, конечно, создание Совета нацелено и на решение многих других значимых вопросов. Однако именно защита прав сотрудников является первоочередной целью внедрения данной структуры.
То есть Совет – это по большому счету правозащитник работников, гарант соблюдения комплекса их прав.
Четкое следование регламентам
Несмотря на то что документы, регулирующие деятельность Совета трудового коллектива, во многом могут быть составлены в свободной форме (потому как Совет является внутренней структурой компании), есть все же определенные правила, которым нужно следовать, создавая данный орган.
Так, нужно помнить, что Совет в своей деятельности должен опираться на Трудовой Кодекс РФ, другие профильные нормативно-правовые акты. Те решения, которые будет принимать Совет, должны выполняться как представителями топ-менеджмента компании, так и членами ее коллектива. И, конечно, общественными организациями, если таковые существуют в рамках хозяйствующего субъекта.
Кроме того, следует учитывать, что Совет трудового коллектива – это избирательный орган. То есть его представители выбираются на специальных собраниях, конференциях коллектива. Причем голосование может быть как тайным, так и явным.
Важным положением является и то, что все специалисты, входящие в Совет, должны избираться исходя из принципов равноправия. При этом в структуру не должны входить такие работники предприятия, как стажеры, студенты, проходящие практику, сотрудники, временно замещающие основных специалистов.
Так выглядит примерная структура управления Совета:
- председатель;
- заместители председателя;
- ответственный секретарь;
- профильные комиссии (постоянные и временные);
- непосредственно сами члены Совета трудового коллектива.
Советуем прочитать:
- После купли продажи квартиры дальнейшие действия
- Можно ли подать в суд без досудебной претензии
- Нагрудный знак за отличие в службе мвд 2 степени льготы
- Где отключить антенну телевизионную в москве
Источник: belnii.ru
Статья 53 ТК РФ. Основные формы участия работников в управлении организацией (действующая редакция)
Представительный орган работников очень важен для больших предприятий, которые не только работают на повышение прибыли и экономического роста компании, но и заботятся о своих подчиненных. При этом организация подобных объединений требует знаний в законодательной отрасли, потому что именно этот орган должен принимать участие в составлении некоторых нормативных актов предприятия.
Каждое предприятие заинтересовано в отсутствии контролирующих органов на своем пороге. Проведение различного рода проверок, начиная от пожарной безопасности и заканчивая бухгалтерской отчетностью, предполагает возможное выявление умышленных и неумышленных несоответствий с законодательными нормами. Внутренние документы, которые разрабатываются предприятием самостоятельно, в некоторых вопросах обязаны учитывать мнение сотрудников в лице представительных органов. При условии, что такой орган в компании существует.
Начнем с определений.
Трудовой кодекс предлагает нам на выбор – чье мнение учитывать. Либо выборного органа первичной профсоюзной организации, либо иной представительный орган работников, н-р Совет трудового коллектива. Если такие органы существуют на вашем предприятии, их мнение при приеме обязательных нормативных актов должно быть учтено и оформлено в виде протокола, о чем и должно стоять согласительная надпись на ЛНА.
Обращаю ваше внимание на то, что создание представительного органа работников не является обязанностью работодателя. Более того, работодатель не имеет права учитывать мнение органа работников, который создал сам, или финансирует его работу. Об этом упомянуто в ст. 22 ТК РФ, а в ст.
36 ТК РФ, посвященной ведению коллективных переговоров прямо сказано – «Не допускаются ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений от имени работников лицами, представляющими интересы работодателей, а также организациями или органами, созданными либо финансируемыми работодателями, органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, политическими партиями, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.» А вот создание условий для работы такого органа – это обязанность. Данная обязанность работодателя закреплена в ст. 32 ТК РФ. К созданию условий относиться и предоставление места для проведения заседаний, обеспечение возможности довести до всех сотрудников информацию о работе таких органов, о принятых ими решениях, т.е. предоставить каналы связи имеющиеся у работодателя.
Система формирования Совета
Для начала следует четко регламентировать работу самой этой структуры. То есть создать Положение о Совете трудового коллектива. Что оно из себя представляет? Пошагово и точно регламентирует деятельность органа самоуправления, указывая на то, каковы цели и задачи, функции и полномочия этой внутренней структуры.
Как правило, обозначенный документ состоит из следующих основных разделов (отметим, что формулировки могут быть различные, в зависимости от пожеланий руководства и коллектива конкретного предприятия):
- Общие положения.
- Свод целей и задач Совета.
- Функции структуры.
- Порядок формирования.
- Состав Совета.
- Права и обязанности представителей данной структуры.
- Ответственность членов Совета.
- Права и обязанности руководства.
- Алгоритм кооперации руководящего состава с членами трудового коллектива.
- Специфика организации деятельности.
- Иные положения.
Что такое – представительный орган работников предприятия
Одним из представительных органов работников является профсоюз. Мы не будем подробно останавливаться на том, как создаются профсоюзы, какие глобальные проблемы решают, как ведут свою деятельность и т.д. Это не тема нашей статьи. Остановимся только на том, как надо учитывать мнение профсоюза, если это требует законодательство и на предприятии есть первичная профсоюзная организация. (Интересующихся деятельностью профсоюзного движения, рекомендую почитать ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» № 10-ФЗ от 12.01.1996г. Текст можно скачать в приложениях к нашей статье).
Итак, для того, чтобы работодатель учел мнение профсоюза, необходимо, чтобы он отражал мнение более половины работников предприятия. Если же профсоюз оказался на предприятии в меньшинстве, то остальные работники могут уполномочить его представлять свои интересы (ч.2 ст. 30 ТК РФ). Также надлежит поступить, если на предприятии несколько профсоюзных организаций и ни одна из них не объединяет большинство работников. О проведении собрания для выбора уполномоченного представителя работников читайте ниже.
Трудовой кодекс ставит в равные условия профсоюзы и иные представительные органы работников предприятия (ст. 31 ТК РФ). Что же необходимо сделать, что бы на предприятии появился такой орган? (ВНИМАНИЕ! Описываемые в этом разделе статьи действия должны произвести сами работники. Работодатель не может участвовать в этом процессе. Роль работодателя ограничивается тем, что он не препятствует и создает условия
Из истории профессиональных союзов
В Англии в конце XVIII века начали появляться первые профсоюзы. Их цель заключалась в улучшении условий труда рабочего персонала. Данное объединение набирало обороты и постепенно появлялось в США, Франции, Германии и прочих европейских странах.
Подобным движением были недовольны предприниматели. В основном требования профсоюзов касались заработной платы, что неминуемо сказывалось на постоянных издержках предпринимателей и уменьшении прибыли. С целью уменьшить давление профессиональных союзов на руководство зачастую увольнялись сотрудники, которые вступали и поддерживали данное движение.
Пробовали пресекать профсоюзное движение в США и на государственном уровне. 1890 год запомнился появлением законодательного акта, который приравнивал данное движение к преступному сговору. Спустя годы профсоюзы были легализованы, хотя долгое время не воспринимались как законные на предприятиях, особенно при забастовках и бойкотах рабочего персонала.
В России появление первого профсоюза зафиксировано в 1905 году после революции. Простые объединения рабочих изменили свой формат действий и форму деятельности. В этот же год появляются и первые законодательные акты, регулирующие подобные движения для предприятий конкретных отраслей экономической деятельности. С приходом Первой мировой войны в России создаются запреты на профсоюзы, по ее окончании все запреты были сняты.
Выбираем представительный орган работников предприятия
Для того, чтобы представительный орган был и имел право защищать интересы работников необходимо сделать следующее:
- Все работники должны собраться на общее собрание трудового коллектива. Собрание работников считается правомочным, если на нем присутствует более половины работающих.
- Если предприятие большое, имеет несколько подразделений, особенно если эти подразделения находятся в разных регионах, выбор представительного органа может состояться в режиме конференции. Для проведения конференции делегаты избираются от каждого структурного подразделения организации (цеха, отдела и т.п.) пропорционально количеству работников каждого подразделения (например, по одному делегату от 30 работников). Конференция считается правомочной, если на ней присутствует не менее двух третей избранных делегатов.
- На общем собрании трудового коллектива или на конференции представителей работников избирается представительный орган. Именно эти люди и будут в дальнейшем вести переговоры с работодателем, согласовывать локальные нормативные акты, участвовать в иных согласовании иных документов (н-р соглашения о прекращении трудового договора). Выборы представительного органа должны проводиться в режиме тайного голосования. Вот в этом вопросе и может помочь работодатель – он предоставит средства для изготовления бюллетеней (компьютер, копировальный аппарат) Бюллетень может выглядеть примерно так:
- До начала тайного голосования необходимо определиться с количественным составом представительного органа. Кандидатов в бюллетени должно быть больше. После проведения голосования простым подсчетом голосов определяем рейтинг претендентов. Например, в ООО «ПРЕДПРИЯТИЕ» решили, что представительный орган работников будет состоять из трех человек, поэтому в бюллетень включили пять кандидатов. Численный состав предприятия 12 человек и на собрании присутствуют все. Предположим, что голоса распределились следующим образом:
Оли-гарх А.С. – 4 голоса. Правдорубов И.И. – 4 голоса. Чумовой А.П. – 2 голоса. Полежайкин В.В. – 1 голос. Кривотолкин П.П. – 1 голос.
Итог – представительный орган работников ООО «ПРЕДПРИЯТИЯ» сформирован в следующем составе: Оли-гарх А.С., Правдорубов И.И., Чумовой А.П.
- Полученный результат закрепляем в протоколе собрания.
Копию данного протокола необходимо вручить руководителю работодателя, для дальнейшего использования в нормотворческой деятельности. Теперь работодатель точно знает, что на его предприятии есть представительный орган работников и издание новых локальных нормативных актов и внесение изменений в существующие документы должен будет согласовывать с этим органом.
Четкое следование регламентам
Несмотря на то что документы, регулирующие деятельность Совета трудового коллектива, во многом могут быть составлены в свободной форме (потому как Совет является внутренней структурой компании), есть все же определенные правила, которым нужно следовать, создавая данный орган.
Так, нужно помнить, что Совет в своей деятельности должен опираться на Трудовой Кодекс РФ, другие профильные нормативно-правовые акты. Те решения, которые будет принимать Совет, должны выполняться как представителями топ-менеджмента компании, так и членами ее коллектива. И, конечно, общественными организациями, если таковые существуют в рамках хозяйствующего субъекта.
Кроме того, следует учитывать, что Совет трудового коллектива – это избирательный орган. То есть его представители выбираются на специальных собраниях, конференциях коллектива. Причем голосование может быть как тайным, так и явным.
Важным положением является и то, что все специалисты, входящие в Совет, должны избираться исходя из принципов равноправия. При этом в структуру не должны входить такие работники предприятия, как стажеры, студенты, проходящие практику, сотрудники, временно замещающие основных специалистов.
Так выглядит примерная структура управления Совета:
- председатель;
- заместители председателя;
- ответственный секретарь;
- профильные комиссии (постоянные и временные);
- непосредственно сами члены Совета трудового коллектива.
Стороны в согласовательной процедуре
В данной процедуре участвует две стороны – представитель работодателя и представитель работников и их отношения регулируются ст. 372 ТК РФ.
Представитель работодателя — руководитель организации, работодатель — индивидуальный предприниматель (лично) или уполномоченные ими лица (ст. 33 ТК РФ).
Представитель работников:
Первичная профсоюзная организация
- Если объединяет более половины работников — имеет право по решению своего выборного органа направить работодателю (его представителю) предложение о начале коллективных переговоров от имени всех работников (ч. 3 ст. 37 ТК РФ)
- Если не объединяет более половины работников данного работодателя — она может быть уполномочена в порядке, установленном ТК РФ, представлять интересы всех работников в социальном партнёрстве на локальном уровне (ст. 31 ТК РФ)
Иной представитель (представительный орган)
- Избирается тайным голосованием на общем собрании (конференции) работников в случаях:
• когда работники данного работодателя не объединены в какие-либо первичные профсоюзные организации;
• ни одна из имеющихся первичных профсоюзных организаций не объединяет более половины работников данного работодателя и не уполномочена в порядке, установленном ТК РФ, представлять интересы всех работников в социальном партнерстве на локальном уровне. (ст. 31 ТК РФ)
Совет трудового коллектива предприятия
Основа успешного развития любого предприятия – реализация принципа централизованности. Совет трудового коллектива – один из органов, позволяющих реализовать этот принцип на практике. Он создается как форма объединения работников, в целях защиты их интересов.
Сущность СТК
В двадцать первой статье российского Трудового кодекса указано, что сотрудники вправе для защиты своих прав и интересов создать в организации совет трудового коллектива как вид социального партнерства. По нормам двадцать девятой статьи Кодекса, в орган могут входить избранные сотрудниками представители, не являющиеся членами профсоюзной организации.
Вам будет интересно: Содержание под стражей: нормативные акты, сроки, места
Объединение рабочих в форме СТК выполняет четыре основные функции в коллективе:
- предоставляет всем сотрудникам, входящим в состав органа, и другим работникам возможность вносить предложения по организационной и производственной работе организации, а также реализовывать предложенные идеи и задумки;
- помогает объединиться работникам и работодателям в достижении целей производства;
- обеспечивает реализацию и защиту прав сотрудников;
- увеличивает степень прозрачности системы управления на предприятии.
Преимущества введения СТК
Совет трудового коллектива имеет ряд преимуществ по сравнению с другими органами защиты интересов сотрудников в организации:
Вам будет интересно: Отличие милиции от полиции: особенности, сравнение, сходства и отличия
Создание совета трудового коллектива ставит различные цели:
- централизовать функции управления;
- создать основу для реализации рабочего потенциала каждого сотрудника;
- стимулировать развитие самоуправления в организации;
- обеспечить внедрение дополнительных интегрирующих сил, объединяющих коллег;
- повысить эффективность кооперации подчиненных и руководителей;
- поддержать профессиональные и творческие инициативы сотрудников;
- повысить эффективность защиты прав членов рабочего коллектива.
Совет трудового коллектива: порядок
После принятия решение о создании СТК руководитель предприятия с другими членами органа разрабатывает Положение, позволяющее регламентировать деятельность новообразованной структуры.
Вам будет интересно: Пособие безработным беременным: положенные выплаты, государственная помощь, расчет денежных выплат и советы юриста
Положение состоит из одиннадцати разделов:
Положение разрабатывается в соответствии с положениями трудового законодательства России. В нем определяется порядок создания и функционирования органа, компетенция, обязанности и права членов объединения.
Положение закрепляет принцип выборности членов объединения и подотчетности общему коллективному собранию работников.
Образование органа. Состав членов
Создание совета трудового коллектива – процесс, в котором участвуют все работники организации. Высказывать мнение не имеют права временные сотрудники, работники по совместительству, стажеры. Количество членов СТК организация определяет самостоятельно.
В состав объединения входят сотрудники компании, которые могут переизбираться бессчетное число раз. Любое участник СТК вправе в любое время покинуть пост. Руководителя органа выбирают члены Совета простым большинством голосов. Заявить о переизбрании Председателя можно в любой момент.
В задачи Председателя СТК входит организация работы объединения, созыв заседаний, назначение ответственного за ведение протокола собрания лица, контроль над работой коллектива. Если руководитель отсутствует, Совет выбирает временного заместителя большинством голосов.
Компетенция органа
Совет трудового коллектива предприятия выполняет много функций:
- Обеспечивает взаимодействие руководителя с рабочим коллективом, отдельными сотрудниками.
- Участвует в переговорах по созданию проекта коллективного соглашения, его заключению и изменению.
- Проводит консультации с работодателем о принятии нормативных локальных актов в компании.
- Получает у руководителя информацию относительно решения вопросов, которые затрагивают интересы сотрудников.
- Обсуждает с работодателем работу предприятия, вносит предложения по ее улучшению, повышению эффективности.
- Принимает участие в организации охраны труда.
- Ставит на обсуждение планы развития компании в социально-экономической сфере.
- Участвует в аттестации сотрудников, их мест работы.
- Получает у руководителя сведения, касающиеся ликвидации или реорганизации предприятия, изменения условий работы сотрудников из-за технологических нововведений.
- Оказывает помощь в организации переподготовки, дополнительной профессиональной подготовки, повышении квалификации.
- Решает другие вопросы, которые предусмотрены нормами трудового права, локальными документами или коллективным соглашением.
Созыв заседаний СТК
Вам будет интересно: Регистрация интеллектуальной собственности: правовые нормы, порядок регистрации, необходимые документы
Собрание совета трудового коллектива заседает по инициативе Председателя, требованию одного из членов или работодателя. Заседание проводится, если в зале присутствует половина членов объединения.
Все решения принимаются простым большинством голосов. У каждого участника только один голос. Если за несколько вариантов проголосовало равное количество членов объединения, окончательное решение принимает Председатель.
На заседания допускаются следующие лица:
По ходу собрания ведется протокол совета трудового коллектива. Элементы документа:
- время и место заседания;
- перечень присутствующих;
- повестка собрания;
- вопросы, которые были поставлены на голосование, результаты.
Если на заседании были допущены какие-либо нарушение (например, отсутствие кворума), собрание признается несостоявшимся.
Особенности СТК
Совет трудового коллектива часто путают с профсоюзной организацией. Это происходит потому, что работодатели нередко пытаются заменить профсоюз как независимый орган объединением рабочих в форме СТК, подконтрольным и подотчетным работодателю.
В связи с этим у сотрудников появляются вопросы, чем грозит такая замена. Если работодатель не создает профсоюзную организацию, он тем самым намеренно ослабляет защиту сотрудников.
Цель работы объединения рабочего коллектива – улучшение работы предприятия в целом. Защита прав сотрудников – только маленькая часть их полномочий. Поэтому СТК – дополнительный орган, который не может заменить профсоюзную организацию.
Отличия СТК от профсоюза
Изучение Положения о совете трудового коллектива позволяет увидеть различия в работе этих органов. Профсоюз, по нормам трудового законодательства, это орган, который создается для представления и защиты интересов работников, а СТК образуется только в двух случаях: если работники не объединены в профсоюзные первичные организации, или в профсоюзе объединено меньше половины сотрудников компании.
Работа профсоюза полностью раскрыта в Трудовом кодексе, а полномочия Совета рабочего коллектива не ясны (конкретизируются в документе, изданном на предприятии). Профсоюз строит свою деятельность в соответствии с нормами Конституции, Трудового кодекса и Федерального закона № 10, изданного в 1996 году. Работа Совета рабочего коллектива такими актами в полной мере не регулируется.
Профсоюз вправе контролировать соблюдение руководителем норм трудового права и обжаловать акты локального типа через суд или трудовую инспекцию. У СТК таких полномочий нет. При увольнении работника по своей инициативе руководитель учитывает мнение профсоюза. Совет рабочего коллектива никакого влияния в этом вопросе не оказывает.
Особенности избрание совета трудового коллектива
Трудовой кодекс предоставляет сотрудникам право создавать разные виды социального партнерства, включая СТК. Полномочия этого органа в ТК РФ не прописаны.
Совет рабочего коллектива строит работу на основании общих правовых принципов, установленных в актах Российской Федерации различного уровня. Основной документ, регулирующий избрание этого органа и его работу, это Положение о совете трудового коллектива (образец ниже), разрабатываемое самими членами организации.
Порядок избрания членов и руководителя структуры также нормами трудового законодательства не закреплен.
Роль СТК
Совет трудового коллектива играет важную роль в работе предприятия. Он позволяет объединить руководителя и работников, находить точки соприкосновения, не нарушая при этом права обеих сторон.
СТК позволяет членам коллектива высказывать идеи для улучшения работы компании, организуя реализацию наиболее удачных из них. Совет дает возможность увидеть всю структуру управления предприятия.
Одна из ролей Совета рабочего коллектива – защита интересов и прав сотрудников. Так как этот орган полностью подотчетен в работе руководителю компании, эта роль выполняет немного хуже, чем остальные.
Устав Совета рабочего коллектива
Помимо Положения, при создании СТК утверждается Устав органа. В некоторых компаниях основой для работы структуры является только один документ. По нормам законодательства лучше всего разрабатывать оба руководства.
В Уставе отражаются следующем аспекты:
Структура Совета
Совет рабочего коллектива – выборный орган. Его члены выбираются путем проведения голосования на собраниях общего типа. Голосование может проводиться в открытой или закрытой форме (тайно).
При проведении опроса сотрудников предприятия выбираются следующие члены Совета рабочего коллектива:
- Председатель, занимающийся организацией работы СТК;
- заместители Председателя, оказывающие ему содействие. Они выполняют поручения непосредственного руководителя, несут ответственность за сохранение направления работы органа;
- секретарь, ведущий протоколы заседаний объединения рабочего коллектива. Он обязательно присутствует на каждом собрании, занимается делопроизводством органа;
- прочие члены структуры, участвующие в заседаниях структуры и принятии различных решений. Они выполняют поручения Председателя Совета, предлагают свои идеи и нововведения.
При выборе сотрудников членами структуры соблюдается принцип равноправия всех субъектов. Ни в голосовании, ни в Заседаниях Совета трудового коллектива не принимают участия следующие лица:
Обязанности и права Председателя Совета рабочего коллектива
Отдельным пунктом в Уставе и Положении о работе органа прописываются полномочия, обязанности и права Председателя Совета.
Работа руководителя структуры состоит в следующем:
- организовывать работу по вопросам текущего характера;
- составлять планы деятельности объединения рабочих в форме СТК и утверждать их на заседаниях;
- организовывать собрания органа, участвовать в их подготовке тем для обсуждения;
- давать оперативные задания и поручения отдельным членом структуры и контролировать их исполнение;
- обеспечивать реализацию принципа гласности работы органа и выполнение принимаемых структурой решений;
- выдвигать кандидатов на посты заместителей руководителя, секретаря;
- оглашать отчет о результатах работы Совета трудового коллектива на общих собраниях его членов.
Объединение рабочих в форме СТК – орган, оказывающий руководителю предприятия помощь в решении возникающих перед организацией задач. Одновременно он обеспечивает защиту интересов и прав сотрудников компании. Создание такой структуры предоставляет ряд преимуществ предприятию, его руководителю и сотрудникам.
Источник: 4fo.ru