Когда вступает в законную силу исполнительный лист

Содержание

Абзац второй утратил силу с 15 сентября 2015 г.

Исполнительный лист по определению о предварительном обеспечении защиты авторских и (или) смежных прав, кроме прав на фотографические произведения и произведения, полученные способами, аналогичными фотографии, выдается взыскателю не позднее следующего дня после дня вынесения такого определения.

Исполнительный лист может направляться судом для исполнения в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

КАК ОТМЕНИТЬ РЕШЕНИЕ СУДА, ВСТУПИВШЕЕ В ЗАКОННУЮ СИЛУ. ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА.

2. Выдача судебного приказа для исполнения осуществляется по правилам, предусмотренным статьей 130 настоящего Кодекса.

3. Если судебное постановление предусматривает обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, к выдаваемому исполнительному листу должна прилагаться заверенная судом в установленном порядке копия судебного постановления, для исполнения которого выдан исполнительный лист. Исполнительный лист вместе с копией судебного постановления, для исполнения которого выдан исполнительный лист, может направляться судом для исполнения в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4. Исполнительный лист, выданный до вступления в законную силу судебного постановления, за исключением случаев немедленного исполнения, является ничтожным и подлежит отзыву судом, вынесшим судебное постановление.

5. Формы бланков исполнительных листов, порядок их изготовления, учета, хранения и уничтожения, требования к форматам исполнительных листов, направляемых для исполнения в форме электронного документа, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Комментарий к Ст. 428 ГПК РФ

1. Анализ ст. 428 позволяет сделать ряд выводов:

1) она посвящена только двум видам исполнительных документов, а именно — исполнительному листу и судебному приказу (последний выдается по правилам ст. 130 ГПК, см. коммент.);

2) ее следует применять с учетом положений ст. 12 Закона об исполнительном производстве о том, что к исполнительным документам относятся:

а) исполнительные листы, выдаваемые судами на основании: принимаемых ими судебных актов. Здесь же по — прежнему (даже после вступления в силу указанного Закона) следует называть исполнительные листы выдаваемые на основании:

решений Международного коммерческого арбитража и иных третейских судов (см. об этом подробнее коммент. к ст. 423-427);

Исполнительный лист. Получение исполнительного листа и его предъявление

решений иностранных судов и арбитражей;

решений межгосударственных органов по защите прав и свобод человека;

б) судебные приказы;

в) нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов или их копии;

г) удостоверения комиссии по трудовым спорам, выдаваемые на основании ее решений;

д) оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с отметкой банка или иной кредитной организации о полном или частичном неисполнении взыскания в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения требований взыскателя, если законодательством Российской Федерации не установлен иной порядок исполнения указанных исполнительных документов;

е) судебные акты, постановления других органов (должностных лиц), по делам об административных правонарушениях;

ж) постановления судебного пристава-исполнителя;

з) акты иных органов в случаях, предусмотренных федеральным законом.

В случае утраты подлинника исполнительного документа основанием для взыскания является его дубликат, выдаваемый судом или другим органом, вынесшим соответствующий акт, в порядке, предусмотренном федеральным законом (см. об этом коммент. к ст. 430).

3) систематическое толкование ст. 428 и правил п. 1 ст. 12 Закона об исполнительном производстве позволяет сделать ряд выводов:

а) исполнительные листы, (упомянутые в ст. 12 Закона об исполнительном производстве) выдаются на основании:

решений, определений, в т.ч. судов общей юрисдикции, вступивших в законную силу;

решений, определений, постановлений российских арбитражных судов, вступивших в законную силу. Исполнительный лист на взыскание денежных средств направляется взыскателем банку или иному кредитному учреждению, а в остальных случаях — судебному приставу-исполнителю (см. об этом подробно в кн.: Гуев А.Н. Постатейный комментарий к АПК РФ. М.: Экзамен, 2006);

приговоров судов, вступивших в законную силу, предусматривающих например, такие меры наказания, как штраф, конфискацию имущества, а равно предусматривающих возмещение ущерба, причиненного преступлением, взыскание судебных расходов и т.п.;

б) если дело рассматривалось Международным коммерческим арбитражем, иными третейскими судами (см. коммент. к ст. 423-427) и последние приняли решение по делу, то на его основании также выдается исполнительный лист;

в) решения межгосударственных органов по защите прав и свобод человека являются основанием для выдачи исполнительного листа, но лишь в том случае, когда в его работе участвует и Россия, а сам этот орган создан и существует на основе международного договора, в котором участвует Россия;

г) об исполнении решений иностранных судов см. коммент. к ст. 409-417.

ВС разъяснил (в п.4 Ответов от 23.11.05), что исполнительный лист должен быть выдан тем судом, которым в результате рассмотрения спора по существу, было вынесено судебное постановление, являющееся основанием для выдачи исполнительного листа. Поэтому если судом апелляционной инстанции изменен решение мирового судьи или вынесено новое решение, то исполнительный лист может быть выдан судом апелляционной инстанции.

Законом от 27.12.2005 (он вступил в силу с 01.01.2006) установлено, что если судебное постановление предусматривает взыскания на бюджетные средства, то и суд должен приложить к выдаваемому исполнительному листу заверенную судом копию этого судебного постановления.

2. Исполнительными документами также являются:

а) судебные приказы. Они представляют собой постановления судьи, вынесенные по заявлениям кредиторов о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника (см. коммент. к ст. 121-130 ГПК);

б) нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов. Такое соглашение (о размере, условиях и порядке выплаты алиментов) заключается между лицом, обязанным уплачивать алименты и их получателем, а при их недееспособности — законными представителями. Соглашение заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению;

в) удостоверения КТС, выдаваемые на основании ее решений;

г) оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции о взыскании денежных средств. Примером таких требований могут служить инкассовые поручения (распоряжения) на списание и перечисление в соответствующие бюджеты денежных средств со счетов налогоплательщиков, направляемые в банки налоговыми органами в соответствии со ст.

46 НК (см. подробнее: Гуев А.Н. Постатейный комментарий к НК РФ. Т. 1. М.: Экзамен 2005). При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (это удостоверяется банком, иной кредитной организацией) налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика по решению руководителя (его заместителя) налогового органа, направив (в течение трех дней с момента вынесения такого решения) постановление судебному приставу-исполнителю (ст. 46, 47 НК);

д) судебные акты по делам об административных правонарушениях, а также постановления органов (должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях. Эти органы указаны в ст. 23.1-23.61 КоАП. Примером постановления может служить постановление о наложении штрафа (см. коммент. к ст. 245-246, 254-258 ГПК);

е) постановления судебного пристава-исполнителя, (ст.14 закона об исполнительном производстве), например:

о розыске должника или его имущества (ст. 65 Закона об исполнительном производстве);

о возбуждении исполнительного производства (ст. 30 Закона об исполнительном производстве);

о взыскании исполнительного сбора (ст. 112 Закона об исполнительном производстве);

ж) постановления иных органов в случаях, предусмотренных федеральным законом (например, налоговых органов, органов ПФР, ФСС в соответствии со ст. 46-48 НК).

3. Применяя правила ч. 1 ст. 428, нужно также учесть, что исполнительный лист выдается, если должник добровольно не исполняет судебное постановление. При этом:

а) не играет роли, полностью или частично не исполняется постановление;

б) он по общему правилу выдается судом непосредственно взыскателю (т.е. лицу, чье требование суд в своем решении удовлетворил):

после вступления решения в законную силу;

немедленно (если решение суда подлежит немедленному исполнению) по вынесении решения;

в) о выдаче взыскателю исполнительного листа суд выносит определение (в соответствии с правилами ст. 224, 225 ГПК, см. коммент. к ним). Если это происходит вне судебного заседания, то необходимо также оставить протокол об этом (ст. 229 ГПК и коммент. к ней);

г) правила ст. 428 подлежат применению с учетом положений:

— ст. 429 (о случаях выдачи нескольких исполнительных листов, см. коммент. к ней);

— п. 30, 31 Закона об исполнительном производстве, о том, что судебный пристав обязан принять к исполнению исполнительный лист от суда или другого органа, его выдавшего, либо взыскателя и возбудить исполнительное производство, если не истек срок предъявления этого документа к исполнению и он соответствует установленным законом требованиям.

4. Часть 4 введена в ст. 428 Законом N 225 от 02.10.07 и вступила в силу с 06.10.07. Установлено, что является ничтожным исполнительный лист выданный до вступления в законную силу судебного постановления (кроме случаев немедленного исполнения, см. об этом комментарий к ст. 210-212 ГПК). Более того, суд (вынесший данное судебное постановление) именно обязан (а не только вправе!) отозвать такой исполнительный лист.

5. Часть 5 введена в ст. 428 Законом N 225 от 02.10.07 и вступила в силу с 01.02.08. Формы бланков исполнительных листов, а также порядок их изготовления, учета, хранения и уничтожения — утверждаются Правительством РФ. Впредь до принятия последним соответствующего постановления — сохраняют силу ранее действовавшие формы, порядок хранения, заполнения, выдачи, возврата, учета, уничтожения исполнительных листов (но лишь в части не противоречащей ст. 428 ГПК и нормам нового Закона об исполнительном производстве).

6. Завершая анализ ст. 428, нужно учесть, что она не восприняла положения ч. 3 ст. 340 ГПК 1964 г. о том, что:

а) в соответствии с ними суд по своей инициативе (т.е. не дожидаясь просьбы взыскателя или финансового либо налогового органа) направляет исполнительный лист для исполнения;

б) они обязывают суд известить (в порядке, установленном в ст. 113-117, см. коммент. к ним) взыскателя и финансовый, налоговый орган о том, что исполнительный лист направлен им для исполнения;

в) они применяются, когда исполнительный лист выдается на основании вступившего в законную силу:

решения суда о взыскании денежных сумм в доход государства;

решения о взыскании алиментов;

решения о взыскании возмещения вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца (в соответствии со ст. 1084-1098 ГК РФ, см. подробнее: Гуев А.Н. Постатейный комментарий к части второй ГК РФ. 4-е изд. М.: Экзамен, 2006);

решения о взыскании денежных сумм с должностных лиц (а также руководителей любых коммерческих и некоммерческих организаций) — работодателей, виновных в незаконном увольнении или переводе работника либо в неисполнении решения суда о восстановлении на работе (см. об этом подробнее в кн.: Гуев А.Н. Постатейный комментарий Трудового кодекса РФ. М.: Экзамен, 2007).

См. также: постановление Правительства РФ от 31.07.08 N 579 «О бланках исполнительных документов.

Источник: stgpkrf.ru

Исполнительный лист

Новости права и экономики
Законы, поправки, решения судов

Проведения допросов с помощью видеозвонков
ВС РФ обязал агрегаторов такси проверять разрешения водителей
Мошенники похитили 4,5 млрд руб. с банковских счетов россиян за 1 кв 2023 года

Полезные материалы
Новая информация на сайте

Постановление Пленума ВС РФ №26 от 27.06.2023
Постановление Пленума ВС РФ №24 от 27.06.2023
Постановление Пленума ВС РФ №23 от 27.06.2023

Новости компании
Победы, решения, мероприятия

Отмена приговора по ст. 30, 228.1 УК РФ
Вернули квартиру жителю Москвы
Снизили требование на 100% с 4,5 млн. до 0 млн. руб.

Исполнительные документы

Исполнительный документ

Исполнительный лист

Заявление о выдаче исполнительного листа

Заявление о выдаче исполнительного листа арбитражный суд

Судебный приказ о взыскании алиментов на ребенка

Исполнительный лист

Что такое исполнительный лист

Исполнительный лист — это вид исполнительного документа выдается на основании решений, приговоров, определений и постановлений судов, мировых соглашений, решений третейских судов и др. ит исполнение судебных актов (решений, определений, приговоров и пр.). Исполнительный лист выдает суд, вынесший соответствующий судебный акт.

Исполнительный лист выдается судом после вступления судебного акта в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, когда исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного акта. При этом для получения исполнительного документа взыскателю необходимо написать заявление о его выдаче или о его направлении для исполнения непосредственно судом (ч. 1 ст. 428 ГПК РФ, ч. 3 ст. 319 АПК РФ, ч. 2, 3 ст. 353 КАС РФ)

Содержание исполнительного листа

Исполнительный лист должен обязательно содержать ряд сведений, которые перечислены в статье 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Помимо прочего, обязательно должны присутствовать:

для граждан — фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также — дата и место рождения, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также — дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика;
для организаций — наименование, место нахождения, фактический адрес (если он известен), дата государственной регистрации в качестве юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика.

При получении исполнительного листа также важно проверить наличие гербовой печати суда и подписи судьи.

Неправильное или неполное указание вышеперечисленных данных, как правило, влечет к отказу в исполнении соответствующего исполнительного листа, в связи с чем взыскатель будет вы

Срок давности по исполнительным листам

Исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению в течение 3 (трех) лет после обретения судебным решением, на основании которого он был выдан, окончательного характера, если законом не предусмотрено иное (ст. 16 ч. 1 ИК РМ).

ВС РФ отметил, что если предъявить исполнительный лист к одному из солидарных должников, то срок давности по исполнительным листам к другим солидарным должникам не прерывается. Свою позицию судьи пояснили тем, что аналогичную позицию занимает Конституционный Суд РФ, который заявил, что неоднократное прерывание срока предъявления исполнительного документа является несправедливым. Это позволяет всякий раз исчислять срок заново и тем самым продлевать взыскание на неопределенное время.

Порядок выдачи листа

Исполнительный документ выдается со дня вступления в силу решения суда, за исключением случаев, когда судебное постановление предполагает его немедленное исполнение. В иных случаях, если исполнительный лист был выдан до момента вступления в законную силу решения суда, исполнительный документ считается недействительным и подлежит отзыву судом.

Согласно российским нормативно-правовым актам исполнительный лист суда выдается заявителю на руки в единственном экземпляре. Как вариант, этот документ может быть переслан заказным письмом по просьбе – письменному заявлению – заявителя. Следует также учитывать, что в зависимости от юрисдикции судового органа, может быть предусмотрен иной порядок выдачи исполнительного документа.

К примеру, его выдача в арбитражных судах четко регламентируется соответствующей Инструкцией по делопроизводству.

Как получить исполнительный лист в суде.
Как получить исполнительный лист в арбитражном суде.

Порядок предъявления исполнительного документа

После выдачи исполнительного листа этот документ предъявляется в службу судебных приставов.

Важно помнить, что и в первом, и во втором случаях существуют определенные правовые нюансы, соблюдение которых позволит в правомерном ключе и в кратчайшие сроки обеспечить правильное выполнение данной юридической процедуры.

Правовые нюансы

Первый нюанс касается такого понятия, как «территориальная компетенция». Иными словами, взыскателю необходимо правильно определить место нахождения необходимого отдела судебных приставов для предъявления исполнительного листа и последующего возбуждения исполнительного производства. Подробные сведения о территориальной закрепленности отделов судебных приставов можно найти на официальном сайте ФССП России.

Второй нюанс касается направления судом исполнительного листа в отдел судебных приставов по просьбе заявителя. Для осуществления такой процедуры необходимо письменное заявление взыскателя. Кстати, согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации (вопрос 37 от 24.03 2004 года) заявление о направлении исполнительного листа судом может быть сделано также и в устной форме.

Форс мажор

К форс-мажорным обстоятельствам можно, к примеру, отнести факт утраты исполнительного листа должностным лицом. К таком случае письменное заявление взыскателя о направлении исполнительного документа судовым органом будет аргументированным доказательством непричастности заявителя к утрате документа. На должностное лицо, утратившее документ, будет наложен штраф в размере до двух с половиной тысяч рублей.

Увидели опечатку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter
Подпишитесь на соцсети

Публикуем обзор статьи, как только она выходит. Отдельно информируем о важных изменениях закона.

Получайте статьи почтой

Присылаем статьи пару раз в месяц. Подписываясь, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности.

Поделиться с друзьями

Источник: suvorov.legal

Статья 428 ГПК РФ. Выдача судом исполнительного листа

1. Исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления. Исполнительный лист выдается по заявлению взыскателя и по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно судом. Для направления судом исполнительного листа на взыскание денежных средств в доход бюджета заявление взыскателя не требуется.

Абзац второй утратил силу с 15 сентября 2015 г.

Комментарий к Статье 428 ГПК РФ

1. Порядок исполнения судебных постановлений и постановлений иных органов регулируется в настоящее время исполнительным правом, представляющим собой одну из самых молодых отраслей российского права. Нормативной основой исполнительного производства являются, помимо разд. VII ГПК РФ, ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (в ред. от 28.07.2012) и от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах» (в ред. от 06.12.2011).

Возбуждение исполнительного производства производится путем предъявления к исполнению судебному приставу-исполнителю исполнительного документа, соответствующего требованиям ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве». Такими документами согласно ст. 12 данного ФЗ являются в первую очередь исполнительные листы, выданные арбитражными судами и судами общей юрисдикции на основании принимаемых ими судебных актов.

Исполнительный лист представляет собой исполнительный документ, выдаваемый судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании вступивших в законную силу судебных актов, о понуждении должника к совершению определенных действий или по несовершению определенных действий. Формы бланков исполнительных листов, порядок их изготовления, учета, хранения и уничтожения утверждены Постановлением Правительства РФ от 31.07.2008 N 579 (в ред. от 27.01.2009).

При исполнении решений судов исполнительный лист выдается взыскателю судом после вступления решения в законную силу, кроме случаев немедленного исполнения, когда исполнительный лист выдается сразу же после вынесения решения. Немедленному исполнению подлежат следующие решения:

— о присуждении алиментов;

— о выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев;

— о восстановлении на работе;

— о включении гражданина Российской Федерации в список избирателей, участников референдума;

— о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

Кроме того, помимо обязательных оснований немедленного исполнения, ст. 212 ГПК РФ предусматривает право суда (судьи) обратить решение к немедленному исполнению полностью или частично, когда судья сочтет, что вследствие особых обстоятельств замедление в исполнении решения может привести к значительному ущербу для взыскателя или само исполнение может оказаться невозможным.

Исключением из общего правила о диспозитивном порядке возбуждения исполнительного производства является обязанность суда самостоятельно направлять исполнительный лист по делам о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

2. Судебный приказ — судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным ст. 122 ГПК.

Судебный приказ обладает рядом признаков:

— выносится не в результате судебного разбирательства, а в результате приказного производства;

— выносится только по основаниям, указанным в ст. 122 ГПК РФ, по требованиям, имеющим бесспорный характер;

— вынесению судебного приказа не предшествует рассмотрение дела по существу, он выдается исключительно на основе представленных суду письменных документов;

— заявление о вынесении судебного приказа оплачивается государственной пошлиной в размере 50% ставки, установленной для исковых заявлений;

— состоит только из вводной и резолютивной части. Описательная часть в нем полностью отсутствует, а мотивировка ограничивается только указанием на закон, на основании которого удовлетворены требования;

— может быть отменен тем же судьей, который его вынес. Это возможно в случае, когда должник, не имея возможности по уважительной причине сделать это ранее, заявит свои возражения относительно исполнения судебного приказа;

— являясь разновидностью судебного постановления, одновременно представляет собой и исполнительный документ. Судебный приказ непосредственно предъявляется к исполнению. В его отношении применяются все правила исполнительного производства, относящиеся к исполнительному листу в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве».

3. Обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ производится по правилам, установленным гл. 24.1 БК.

4. Ничтожными признаются все выписанные до вступления решения в законную силу исполнительные листы, за исключением выписанных по делам о присуждении алиментов, о выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев, о восстановлении на работе, о включении гражданина Российской Федерации в список избирателей, участников референдума, а также на основании судебных актов, в которых в резолютивной части специально оговорено обращение решения к немедленному исполнению.

5. Постановление Правительства РФ от 31.07.2008 N 579 «О бланках исполнительных листов» (в ред. от 27.01.2009) было утверждено вместе с Правилами изготовления, учета, хранения и уничтожения бланков исполнительных листов. Бланки исполнительных листов изготавливаются на специальной бумаге с водяными знаками по заказам ВАС РФ, ВС РФ, Судебного департамента при ВС РФ и органов исполнительной власти субъектов РФ.

Бланки исполнительных листов имеют сквозную нумерацию с указанием порядкового номера и подлежат учету (по сериям и номерам) в журнале учета бланков по форме согласно приложению. Журналы учета бланков прошиваются, листы нумеруются работником, ответственным за ведение таких журналов. Количество листов в каждом журнале заверяется на последней странице подписью начальника подразделения, ответственного за делопроизводство, и оттиском печати соответствующего суда, мирового судьи. Бланки хранятся в металлических шкафах, сейфах и (или) в специально оборудованных помещениях в условиях, исключающих порчу и хищение бланков. По окончании рабочего дня места хранения бланков опечатываются или опломбировываются.

Работники, ответственные за хранение и выдачу бланков исполнительных листов, определяются (назначаются) председателем соответствующего суда, мировым судьей, руководителями подразделений органов исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющих материально-техническое обеспечение мировых судей.

Уничтожение испорченных бланков исполнительных листов, а также списание утерянных бланков осуществляются по акту специальной комиссии, возглавляемой председателем соответствующего суда, мировым судьей, руководителями подразделений органов исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющих материально-техническое обеспечение мировых судей, о чем делается соответствующая запись в журнале учета бланков.

Другой комментарий к Ст. 428 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

1. Нормами комментируемого раздела регулируется производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов. Исполнительным производством получают окончательную защиту права и охраняемые законом интересы граждан и организаций.

Исполнительное производство является принудительной формой реализации судебных и иных актов. Принудительное осуществление требований взыскателя и обязанностей должника — неотъемлемая часть юрисдикционной деятельности по защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Исполнительное производство с 1998 г. обособилось, уже не рассматривается как завершающая стадия гражданского процесса, однако сохраняет с ним тесную связь.

С 1 февраля 2008 г. действует новый Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», который изменил и детализировал многие его институты по сравнению с ранее действовавшим законодательством.

Деятельность органов по принудительному исполнению судебных и иных актов регулируется Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ «О судебных приставах». На основании этого Закона создана самостоятельная федеральная служба, на которую возложены задачи по обеспечению установленного порядка деятельности судов Российской Федерации и по исполнению судебных актов и актов других органов.

Наряду с указанными Законами исполнение судебных и иных актов регулируется нормами ГПК РФ, АПК РФ, НК РФ, Таможенным кодексом РФ, СК РФ, правовыми актами Президента РФ, Правительства РФ, Министерства юстиции РФ и др.

В результате исполнительного производства складываются правоотношения по поводу принудительного исполнения требований взыскателя к должнику.

2. Субъектами исполнительных правоотношений являются:

— органы принудительного исполнения судебных и иных актов;

— участники исполнительного производства.

Органами принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц является Федеральная служба судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов и иных исполнительных документов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов этой Федеральной службы — подразделений судебных приставов.

Исполнительное производство в целом и деятельность судебных приставов-исполнителей в современных условиях осуществляются под контролем суда.

Суд, в частности, решает следующие существенные вопросы исполнительного производства:

— выдает исполнительный лист, дубликат исполнительного листа (ст. ст. 428 — 430 ГПК);

— прерывает и восстанавливает срок предъявления исполнительного документа к исполнению (ст. 432 ГПК);

— разъясняет судебный акт, подлежащий исполнению (ст. 433 ГПК);

— решает вопросы отложения исполнительных действий, отсрочки или рассрочки исполнения, проводит индексацию присужденных денежных сумм;

— приостанавливает, возобновляет и прекращает исполнительное производство в случаях, указанных в законе (ст. ст. 434, 436 — 439 ГПК);

— решает вопрос о повороте исполнения судебного решения. Любые действия или бездействие, постановления пристава-исполнителя могут быть обжалованы в суд.

Основными участниками исполнительного производства являются взыскатель и должник.

Взыскатель — это гражданин или организация, в пользу или в интересах которых выдан исполнительный документ.

Должник — это гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить определенные действия или воздержаться от их совершения.

3. Исполнительными являются документы, на основе которых возбуждается исполнительное производство. Перечень исполнительных документов дан в ст. 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве». К ним, в частности, относятся исполнительные листы, которые выдаются судами общей юрисдикции на основании принимаемых ими судебных актов, судебные приказы и некоторые другие документы.

Свойство исполнимости судебный акт приобретает по общему правилу после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения (ст. ст. 211 и 212 ГПК). Исполнительный лист, выданный до вступления в законную силу судебного постановления, за исключением случаев немедленного исполнения, является ничтожным и подлежит отзыву судом, вынесшим судебное постановление.

Исполнительный лист выдается судом, который в результате рассмотрения спора по существу вынес судебное постановление, являющееся основанием для выдачи исполнительного листа.

4. Комментируемая статья содержит отсылку к ст. 130 ГПК, определяющей порядок выдачи судебного приказа.

Судебный приказ — судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным ст. 122 ГПК. Судебный приказ является одновременно исполнительным документом.

Выдача судебного приказа взыскателю для предъявления его к исполнению осуществляется судьей, если от должника в установленный законом срок не поступят возражения относительно его исполнения. По просьбе взыскателя судебный приказ может быть направлен судом для исполнения судебному приставу-исполнителю.

5. Особенности исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ установлены Бюджетным кодексом РФ. Согласно п. п. 2, 3 ст. 239 Бюджетного кодекса РФ обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации службой судебных приставов не производится, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом РФ.

Источник: gpkodeksrf.ru