Форма собственности – это сочетание различных комбинаций трех основных функций присвоения: извлечения полезных свойств, определения юридической судьбы объекта и управления его использованием, т.
е. это сочетание процессов пользования и распоряжения.
Классификация форм собственности может осуществляться с применением разных критериев и использованием исторического и функционального подходов.
При историческом подходе выделяют два типа собственности: частную и общественную, каждый из которых имеет свои формы.
Частная собственность – это отношения присвоения между независимыми субъектами экономики, т. е. обладающими экономической обособленностью.
Экономическая обособленность – это хозяйственная самостоятельность, которая характеризуется такими чертами, как: 1) свобода в решении судьбы благ; 2) свобода выбора при определении вида деятельности; 3) свобода в выборе партнеров; 4) свобода в установлении цен, распоряжении доходом и т. д.
Неверно толковать слово «частный», как принадлежащий одному лицу, а не обществу, как личное, индивидуальное владение. Такое толкование встречается в словаре. Неверно потому, что, во-первых, бывает и групповая частная собственность и, во-вторых, собственность и владение – это не тождественные понятия.
КРАТКО О МАРКСИЗМЕ – Происхождение семьи, частной собственности и государства (1884)
Формы частной собственности:
1) Частная трудовая – собственник обладает всеми тремя функциями присвоения (например, семейная ферма);
2) частная нетрудовая – собственник обладает второй функцией (определение юридической судьбы блага), а две другие – отдает (рабовладельческая, феодальная, капиталистическая), в некоторых случаях он сам выполняет и функцию управления. К нетрудовой частной собственности относят и доходы, в виде наследства, дивидендов, процентов и т. д.
Общественная собственность – это отношения присвоения между зависимыми субъектами экономики, которые не обладают экономической обособленностью, функцией присвоения, но обладают первой функцией пользования (наемная рабочая сила на государственном предприятии или колхозник в колхозе).
Формы общественной собственности: 1) общинная; 2) государственная; 3) колхозно-кооперативная.
При социализме, когда семьи начали обладать некоторыми средствами производства (швейная машина, участок земли, автомобиль и т. д.), возникло понятие «личная собственность», в отличие от понятия «частная трудовая собственность».
Введение понятия «личная собственность» было обусловлено необходимостью дать юридический статус форме собственности на средства производства, которые находятся в пользовании семьи, для обложения объекта налогом, который по закону взимался только с дохода получаемого от использования частной собственности.
К примеру, если швейная машина используется в семье и ее собственник не получает от этого доход, а живет на зарплату, получаемую в государственном предприятии или в колхозе, то машина – это личная собственность.
Если собственник швейной машины не работает и не получает зарплату в государственном предприятии, а зарабатывает шитьем дома, то швейная машина является частной собственностью, т. к. человек вступает в отношения присвоения не с государством, а с частными лицами и присваивает доход от труда в своем независимом хозяйстве. Он обладает определенной экономической обособленностью и платит налоги.
Происхождение семьи, частной собственности и государства
Этот пример наглядно показывает, что собственность – это отношения между людьми по поводу присвоения, а не отношение человека к вещи.
При функциональном подходе в качестве критериев (признаков) классификации форм собственности берутся тоже три вида экономических правомочий, т. е. три функции присвоения: 1) право на трудовую деятельность, т. е. право на использование способности к труду при пользовании средствами производства; 2) право на распоряжение имуществом и доходом (определение юридической судьбы) 3) право на управление деятельностью по использованию имущества (средств производства).
При этом подходе не учитывается история развития и смены форм собственности, но учитывается обладание функциями присвоения.
В современной литературе выделяются следующие формы собственности при функциональном подходе.
Частная собственность (индивидуальная или групповая) имеет место тогда, когда собственник обладает всеми тремя функциями присвоения (крестьяне, частники-врачи, адвокаты и т. д., индивидуальные предприниматели (мелкий бизнес) и т. д.).
Общая собственность (но не общественная) – это совместное присвоение доходов независимыми субъектами, которые обладают функциями пользования, управления, но никто в отдельности не обладает функцией определения юридической судьбы объекта (например, правом продажи предприятия). К примеру, семейное предприятие, кооперативное. Каждый участник имеет равные права в управлении, пользовании, даже в распоряжении доходом на долевой основе, но никто не имеет права продать предприятие. Иногда с ростом масштабов производства выбирают орган управления.
Государственная собственность – это такая форма присвоения, при которой абсолютные права на пользование и распоряжение средствами производства находятся у государственного института политической и экономической власти. Государство является верховным распорядителем всеми условиями производства. Управляют назначенные государством менеджеры. Имущество не делится на доли, и в этом смысле государственная собственность унитарна (от французского unitaire – единый, стремящийся к объединению).
Унитарное предприятие – это государственное предприятие, имеющее коммерческую самостоятельность в вопросах что и сколько производить, кому продавать, где покупать ресурсы и т. д., но не наделенное правом собственности, т. е. правом определять юридическую судьбу предприятия.
Правительство Республики Беларусь ставит задачу – придать государственным предприятиям коммерческий характер. Существование государственных предприятий необходимо в сферах: 1) где возможно лишь совместное присвоение, т. к. благо является единым целым (информация, экология, социальная структура и т. д. 2) где нужны большие инвестиции, а прибыльность низкая или сомнительная (фундаментальная наука); 3) где наблюдаются массовые банкротства и надо санировать (оздоравливать) убыточные предприятия.
В этом случае зачастую и проводят национализацию, т. е. частные предприятия превращают в государственные.
Муниципальная собственность – это такая форма присвоения, при которой распорядителем имущества являются органы местной власти (городские, районные и т. д.). Управляют либо эти же органы, либо назначенные ими руководители (менеджеры). Созданный доход распределяется либо этими органами, либо менеджерами, либо с участием трудового коллектива.
Смешанная собственность – это форма присвоения, в которой происходит процесс усложнения внутреннего содержания отдельных форм собственности, когда внутри какой-то формы собственности происходит соединение функций, присущих другим формам собственности. К примеру, внутри государственного предприятия возникает частное предпринимательство (в государственных вузах возникают платные специальности, в медицинских учреждениях – платные медицинские центры, колхозы преобразуются в акционерные общества, но продолжают функционировать на кооперативных началах). Когда частное предприятие вводит элемент социализма – привлекает работников к управлению производством и распределению доходов, вводит обеспечение работников медицинским обслуживанием, жильем и т. д. Примером смешанного предприятия являются предприятия с долей зарубежных инвесторов.
В странах с рыночной экономикой широко распространена акционерная собственность (до 80% основных фондов и производимой продукции приходится на эти предприятия). В Республике Беларусь особое внимание уделяется акционированию предприятий.
Акционерное предприятие – это форма объединения отдельных лиц или предприятий, когда каждый участник имеет акции предприятия соразмерно сумме вложенного капитала (денег) и получает доход на акцию в виде дивиденда или фиксированного процента. Все хозяйственные вопросы решаются голосованием на общем собрании поднятием акций, а не руки. Количество акций (теоретически 51%), которое дает решающее право голоса, называется контрольным пакетом акций. В промежутках между собраниями предприятием управляет совет (правление).
Прибыль акционерного общества (предприятия) распределяется по таким направлениям: налоги государству, оклады управленческому персоналу и премии; создание резервного фонда, на расширение производства, на дивиденды. Таким образом, дивиденды – доходы на акцию – это часть прибыли.
Анализ акционерного предприятия с точки зрения его формы собственности позволяет выделить такие его особенности.
1. Объектом собственности является не реальный капитал, а финансовый (ценные бумаги: акции, облигации).
2. Члены акционерного общества либо не обладают функциями управления и определения юридической судьбы предприятия, либо обладают, если имеют контрольный пакет акций. Следовательно, далеко не все акционеры участвуют в распоряжении.
3. По своему содержанию акционерное предприятие сочетает черты частной формы собственности (независимые собственники акций) и общественной (зависимые от правления, владельца контрольного пакета). Следовательно, на предприятии существует разнообразная система отношений: одни имеют право на пользование средствами производства и получают зарплату; другие – право на часть дохода и получают дивиденды; третьи – право на управление и получают оклады, премии, дивиденды и имеют экономическую власть.
Акционерные общества можно отнести к предприятиям со смешанной формой собственности.
Источник: finance-credit.news
Типы и виды собственности. Безработица и занятость
По мере развития общества совершенствовались отношения собственности, принимая самые разнообразные типы и формы. Под типом собственности понимается особый этап в развитии собственности, под формой — принадлежность факторов (ресурсов) и результатов производства субъектам.
Содержимое работы — 1 файл
I. Типы и виды собственности.
По мере развития общества совершенствовались отношения собственности, принимая самые разнообразные типы и формы. Под типом собственности понимается особый этап в развитии собственности, под формой — принадлежность факторов (ресурсов) и результатов производства субъектам. Каждому типу собственности соответствуют свои особые формы собственности. Взаимосвязь между типами и формами собственности показана на таблице.
Таблица 1.
Типы и формы собственности
Типы собственности | Формы собственности |
Первобытнообщинная |
Тип и форма собственности находятся в непосредственной зависимости, предопределяются конкретно-историческими условиями общественной жизни. При этом тип собственности обусловлен существованием определенной социально-экономической системы Традиционно такая классификация типов собственности называется формационной, хотя и не совпадает с ней полностью. Каждому типу собственности соответствуют свои особые формы собственности.
Выделяются два типа собственности: частная и общая.
Частная собственность предполагает, что отдельные лица относятся к средствам производства (ресурсам) и результатам производства как лично своим. Она произошла от частного производства (ремесла, торговли и т.д.).
Объектами частной собственности являются одежда, обувь, продукты питания и т.д., т.е. предметы индивидуального пользования. Частная собственность бывает двух видов: трудовая частная собственность и нетрудовая частная собственность.
Трудовая частная собственность — это личная собственность. Ее субъектами являются крестьяне, ремесленники, фермеры, работники различных сфер и отраслей, предприниматели — мелкие производители. Они одновременно являются и собственниками, и работниками. Все они присваивают результаты своего труда, за счет которого они приумножают свою собственность и живут. Однако нигде трудовая частная собственность не является ни господствующим, ни преобладающим видом собственности.
Нетрудовая частная собственность, напротив, предполагает разъединение труда и собственности. Факторы производства принадлежат немногим лицам, в связи, с чем возникает имущественное неравенство. Общество раскалывается на противоположные классы и социальные группы, одни из которых монопольно владеют и распоряжаются факторами и результатами производства, а другие — их лишены. Неимущие вынуждены работать на собственника и находятся в полной экономической зависимости от последнего. Примером этого вида частной собственности являются азиатская, античная, феодальная и капиталистическая общественно-экономические системы.
Общая собственность представляет собой совместное достояние, т.е. принадлежность тех или иных объектов семье, общине, ассоциации, коллективу, народу, государству, обществу. Все субъекты имеют реальное и равное право владеть, пользоваться и распоряжаться объектами собственности с учетом личных, коллективных и государственных интересов. Общая собственность может переходить в частную собственность и наоборот. Например, семейная собственность из общей переходит в частную (долевую) при выделении доли сыну, и, наоборот, собственность жены (приданое) вливается в общую собственность.
Отдельные объекты общей собственности могут находиться в совместном пользовании (дом, квартира и т. д.), а другие — в индивидуальном (личные вещи).
Типам собственности соответствуют различные формы собственности. Частная собственность имеет место там, где средства и результаты производства принадлежат отдельным лицам. Коллективная (групповая) собственность выражает коллективное единство труда и собственности, т. е. такое их состояние, при котором каждый член коллектива является собственником средств производства и производимой продукции. Общественная собственность представляет совместное достояние, принадлежность тех или иных объектов всему обществу. Эта форма собственности выступает, как правило, в форме государственной собственности. В условиях рыночной экономики, где господствующей является частная собственность, государственная собственность может возникать в результате:
1. национализации (переход имущества из частной собственности в государственную), осуществляемой, как правило, методом выкупа);
2. строительства новых объектов за счет средств государственного бюджета;
3. покупки государством контрольного пакета акций частных компаний.
Каждая форма собственности существует в нескольких видах в зависимости от характера субъектов собственности (см. таблицу 2).
Таблица 2.
Классификация форм собственности
а) по форме присвоения
Личное подсобное хозяйство, трудовое хозяйство, индивидуальная трудовая деятельность, личная собственность.
Кооперативы, коллективные предприятия, арендные предприятия, товарищества, акционерные предприятия, ассоциации и т. д.
образования на территории государства.
Граждан, юридических лиц (предприятий, объединений, организаций).
и других образований в составе государства, муниципальная.
Совместных предприятий и организаций
Каждая форма собственности имеет свои сферы наиболее эффективного применения. Государственная собственность функционирует успешно в сферах с ограниченными возможностями рыночного стимулирования. Акционерная и коллективная собственности целесообразны в случаях, когда требуется концентрация средств.
Акционерная собственность — это групповая собственность, которая создается путем выпуска и реализации ценных бумаг. Коллективная и кооперативная собственность — это долевая собственность, которая предполагает коллективно-групповой характер присвоения, совместное владение, пользование и распоряжение факторами и результатами производства. Особенностью такой собственности является то, что, хотя она делится на доли, единым и единственным собственником является коллектив (группа) собственников в целом. Отдельные члены утрачивают право собственности на передаваемое в виде вкладов имущество. Частная собственность используется там, где необходимые средства для хозяйственной деятельности могут быть заработаны и накоплены индивидуально.
В России государственными органами статистики ведется сбор и обработка информации о видах и формах собственности основных экономических агентов. Для этих целей используется Классификатор форм собственности, утвержденный Постановлением Госкомстата РФ от 20 апреля 1993 г. (см. таблицу 3).
Таблица 3.
Основная схема классификатора форм собственности в России
Классификационный код | Наименование |
1. |
Собственность субъектов Федерации
Собственность общественных объединений (организаций)
Смешанная российская собственность (без иностранного участия)
Российская собственность в составе смешанной собственности с иностранным участием
Собственность международных организаций
Собственность иностранных государств
Собственность иностранных юридических лиц, граждан и лиц без гражданства
Смешанная иностранная собственность (без российского участия)
Иностранная собственность в составе смешанной собственности с российским участием
Смешанная собственность с совместным российским и иностранным участием
Классификатор форм собственности предусматривает наличие в нашей стране различных форм собственности, включая иностранную и смешанную собственность с совместным российским и иностранным участием. О соотношении форм собственности можно судить по данным таблицы (4) за 1991-1999гг.
Государственная и негосударственная собственность в России, %
Форма собственности | 1991 | 1993 | 1995 | 1997 | 1999 |
Государственная собственность | 91 | 53 | 42 | 9,5 | 7,3 |
Негосударственная |
II. Безработица и занятость.
1.Безработица.
1.1.Сущность и виды безработицы.
По определению «безработица» — это социально-экономическое состояние, при котором часть активного, трудоспособного населения не может найти работу, которую эти люди способны выполнить.
В экономической теории используются два показателя, которые могут обрисовать объективную картину экономической нестабильности на рынке труда. Это уровень безработицы и ее средняя продолжительность.
Показатель уровня безработицы используется для измерения масштабов безработицы и измеряется как доля официально зарегистрированных безработных к численности занятых в производстве. Продолжительность безработицы характеризует среднее время перерыва в работе.
Понятие «безработица» и «безработные» трактуется экономистами неоднозначно. Безработным считается тот, кто может и хочет работать, самостоятельно занимался поиском работы, но не смог трудоустроиться, прежде всего, из-за отсутствия свободных рабочих мест или недостаточной профессиональной подготовки. Согласно российскому законодательству о занятости населения, официально безработными признаются трудоспособные граждане в трудоспособном возрасте, которые по независящим от них причинам не имеют работы и заработка (трудового дохода), зарегистрированные в государственной службе занятости в качестве лиц, ищущих работу, способные и готовые трудиться и которым эта служба не сделала предложений подходящей работы.
Источник: www.turboreferat.ru
X Международная студенческая научная конференция Студенческий научный форум — 2018
СТРУКТУРА ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ.
Сакович М.О., Недорезова Е.С.
Работа в формате PDF
Текст работы размещён без изображений и формул.
Полная версия работы доступна во вкладке «Файлы работы» в формате PDF
Актуальность понимания собственности состоит в том, что этот элемент экономической системы общества оказывается определяющим по сравнению со всеми остальными. То, как люди вступают в отношения по поводу ресурсов, влияет на все другие отношения индивидов. Поэтому познание общества, экономики, взаимоотношений людей зависит от понимания того, как каждый из них относится к благам.
Представление о собственности на различных этапах общественного развития. Экономическая трактовка категории собственности.
Понятие собственности в экономической теории – это исторически сложившиеся отношения распределения и присвоения, заключающиеся в том, что субъект собственности (человек или группа лиц) обладает правами на распоряжение и использование объекта собственности (имущество). Одна из особенностей в понятии собственности в том, что субъектов должно быть, как минимум два.
Собственность играет основную роль в экономической системе. Она обусловливает экономический способ соединения работника со средствами производства, цель функционирования и развития экономической системы, социальную структуру общества, характер стимулов трудовой деятельности, способ распределения результатов труда. Отношения собственности формируют все остальные виды экономических отношений, являются системообразующими и по этой причине главными.
Система экономических отношений собственности содержит следующие элементы:
Присвоение собственности. Это экономический процесс, в результате которого конкретный индивид приобретает исключительное право на пользование определенной вещью или благом.
Использование собственности для хозяйственной деятельности. Оно осуществляется непосредственно собственником либо передается другому хозяйствующему субъекту.
Передача собственности. Она осуществляется насильственно (хищение, отъем, национализация) либо добровольно (продажа, передача в аренду).
Понимание собственности в Средние века. К примеру, по мнению философа Фомы Аквинского (1225—1274), имущество каждого человека принадлежит Богу, а люди только им пользуются. При этом наиболее эффективно частное пользование. Известный деятель Ж. Кальвин (1509—1546) утверждал, что земные блага распределяются между людьми по божеской воле: одни становятся богатыми, другие — бедными. Частная собственность объявлялась священной и неприкосновенной.
Представления о собственности в эпоху капитализма. В конце ХV века появилась первая целостная система экономических воззрений — меркантилизм. Согласно ему, действительным богатством выступают деньги, а его источником — внешняя торговля.
Следующее течение буржуазной экономической мысли – это физиократизм, провозгласивший главным объектом собственности продукт сельского хозяйства, а ее источником — землю и труд, который к ней прилагается. Самый выдающийся из физиократов, французский экономист Ф. Кенэ (1694—1774), попытался показать движение и воспроизводство материальных благ в масштабах всей страны. Физиократы стояли за минимальное вмешательство государства в деятельность частных предприятий.
Буржуазные взгляды на собственность отразила и классическая экономическая теория. А. Смит (1723— 1790), Д. Рикардо (1772-1823), Ж.-Б. Сэй (1767-1832) утверждали приоритет предпринимательской частной собственности в любых хозяйственных сферах, а ее умножение считали главным стимулом общественного развития. Государство должно охранять такой способ присвоения и содействовать его наиболее прибыльному применению, однако не вмешиваться в его практическое функционирование.
Особое место в XIX веке занимают воззрения на собственность швейцарского экономиста С. Сисмонди (1773— 1842). Он считал буржуазный строй несправедливым, выступал за господство мелкого товарного хозяйства и за ведущую роль трудового частного присвоения.
Еще с XVI в. возникают новые воззрения на собственность, суть которых в критике частного присвоения и провозглашении необходимости коллективного и общенародного достояния. Такие взгляды в дальнейшем получили название раннего (утопического) социализма.
Представителями раннего социализма были англичанин Т. Мор (1478—1535) и итальянец Т. Кампанелла (1568—1639). Последующие ученые опирались на трудовую теорию стоимости, из которой следовало, что материальные блага должны принадлежать только их создателям. Крупнейшими представителями этого направления были английский ученый Т. Годскин (1787—1869), французский социалист П.Ж. Прудон (1809—1865) и немецкий экономист К. И. Родбертус — Ягецов (1805—1875).
Другая ветвь раннего социализма связана с теориями французов К.А. Сен-Симона (1760-1825), Ш. Фурье (1772-1837) и англичанина Р. Оуэна (1771—1858). Наиболее активно против частной собственности выступал Р. Оуэн. Он видел в ней источник вражды между людьми, источник преступности и даже межгосударственных столкновений.
Однако наиболее целостную теорию собственности создали К. Маркс (1818— 1883) и Ф. Энгельс (1820—1895). Они показали общественный, объективный, исторический характер собственности, исследовали ее формационные разновидности, начиная с первобытно-общинной. Кроме этого, они стремились обосновать преходящий характер частного присвоения на базе обобществления производительных сил. Развивая эту теорию, В.И. Ленин (1870—1924) выяснил главные особенности частного присвоения в эпоху монополистического капитализма, стремился исследовать коренные черты социалистической собственности, определить основные пути ее формирования.
В советское время изучение собственнических отношений наиболее активизировалось после Великой Отечественной войны. Были достигнуты существенные положительные результаты в исследовании теории собственности, которые связаны с работами М.В. Колганова, Н.Д. Колесова, В.Н. Черковца и др.
Зарубежные взгляды на собственность в XX веке. Англичанин Дж. Кейнс (1883—1946) занимался вопросами собственности в связи с процессом государственного регулирования народного хозяйства. У австрийского экономиста Й. Шумпетера (1883—1950) присвоение материальных благ выступает как непервостепенный элемент предпринимательства.
Немецкого экономиста Ф. Хайека (1899—1992) интересовала частная собственность как гарант экономической свободы — главной темы его изысканий. Американец Р. Коуз (род. в 1910 г.) рассматривал собственность лишь в аспекте юридической деятельности фирмы. У П. Самуэльсона (род. в 1915 г.) в его учебнике по экономике форма присвоения хотя и определялась, но не значилась среди основных категорий и проблем.
Для российской социальной практики, для подготовки квалифицированных кадров особенно важно знать, как трактуется данный предмет в наши дни. 1 В Российской Федерации законодательством утверждены 16 видов собственности: 2
Собственность субъектов Федерации.
Собственность общественных объединений (организаций).
Смешанная российская собственность (без иностранного участия).
Российская собственность в составе смешанной собственности (с иностранным участием).
Собственность международных организаций.
Собственность иностранных государств.
Собственность иностранных юридических лиц, граждан и лиц без гражданства.
Смешанная иностранная собственность (без российского участия).
Иностранная собственность в составе смешанной собственности (с российским участием).
Смешанная собственность с совместным российским и иностранным участием. 3
Объектами собственности могут быть продукты труда, деньги, ценные бумаги, движимое и недвижимое имущество и т.д. Все они могут быть классифицированы так:
неживые (предметы, ресурсы, ископаемые);
живые (животные, в рабовладельческом строе – люди).
Нематериальные (интеллектуальная собственность, а также водное, воздушное и космическое пространство).
Конституция и Гражданский кодекс Российской Федерации признают и гарантируют любые формы собственности и охраняют права на нее. Каждый человек имеет право владения собственностью, право распоряжения собственностью и право пользования собственностью – это, так называемая, «триада» Гражданского кодекса в России.
Субъект, объект собственности, субъектно-объектные отношения участников. Права собственности, триада прав собственности.
Под субъектами собственности подразумевают определенных людей (группы), которые вступают между собой в отношения собственности. Субъектами собственности могут быть отдельный индивид, коллектив людей, общество в целом. Это обусловливается установленным способом персонификации собственности: подход бывает или моносубъектный, или полисубъектный. 4 Существует и институциональная персонификация собственности, когда ее субъект — не лицо или группа определенных лиц, а социальный институт (например, государство).
Объектом собственности называют те элементы условий производства и итогов деятельности людей, которые присвоены данным субъектом. Все объекты собственности можно разделить на две большие группы: 1) вещественные, 2) невещественные. При таком подходе вещественные объекты собственности представлены двумя видами — это средства производства и предметы потребления. К невещественным объектам собственности относятся научные знания, информация, способности людей (их рабочая сила). 5
Законодательство РФ устанавливает правомочия собственника путем установления традиционной для русского гражданского права «триады» прав:
Начнем с правомочия владения. Например, имеется несколько собственников велосипедов; в состав права собственности каждого входит правомочие владения — правомочие фактического господства над своей вещью (велосипедом), т.е. возможность контролировать доступ к вещи и определять его режим. Пусть к каждому собственнику обращаются посторонние лица с просьбой «дать покататься».
Рассмотрим несколько следующих вариантов их реакции. Первый вариант: бери, катайся на здоровье, только отдать не забудь, после чего постороннее лицо садится на велосипед и уезжает, а собственник отправляется по своим делам. Второй вариант: катайся, только недолго и, по возможности, в пределах моей видимости — я буду ждать тебя вот тут на скамейке.
Третий вариант: бери, катайся, но, по возможности, не очень быстро, так как я планирую бежать рядом с тобой, дабы ты, никуда с велосипедом не исчез. Четвертый вариант: катайся, но прежде внеси залог в размере стоимости велосипеда, из которого я, собственник, удержу с тебя арендную плату из такого-то расчета и (если с велосипедом что-то случится) — стоимость повреждений или (если он пропадет) — самого велосипеда в целом. Вариант пятый — «не дам!», с последующим уходом собственника с велосипедом к себе домой.
Теперь взглянем на правомочие пользования; в качестве объекта права собственности возьмем топор. Крайний случай — убийство при помощи топора — осуществлением правомочия пользования (и, следовательно, права собственности на топор), считать никак нельзя. Мы только что видели, что поведенческий акт, направленный на чужую личность, никак не может считаться реализацией правомочий собственника. Убийство — это действие, которое логично считать противоправным; даже состояние необходимой обороны от посягательства на личность лишь ослабляет право на жизнь, принадлежащее самому посягающему, но уж никак не дает обороняющемуся права на убийство нападающего. Действия же противоправные никак не могут составлять содержания правомочий; иной подход привел бы к тому, что все понятия юриспруденции, начиная с субъективного права и заканчивая объективным правом, сделались бы внутренне противоречивыми.
Предметом правомочия распоряжения является определенное субъективное право (а не фактическое благо — его объект) и, следовательно, распорядительные действия — суть не просто действия, а действия исключительно юридические или, иначе, юридические акты. Значит, за рамками реализации правомочия распоряжения окажутся все те действия, с которыми закон — по той или иной причине — не признает функций юридических актов, т.е. не свяжет с ними тех гражданско-правовых последствий, на которые они направлены.
Рассмотрим подробнее три основных элемента (правомочия, функции) права собственности. 6
Владение – первичный компонент собственности, основанный на законодательстве РФ, юридически обеспеченный физический контроль над объектом, возможность фактического обладания вещью. Это возможность иметь ее у себя, содержать в своем хозяйстве, на балансе (а значит, и уплачивать налог на имущество) и т.д. Правомочие владения фактически обеспечивает абсолютность вашего права и возможность его защиты.
Пользование представляет собой основанную на законе возможность эксплуатации, хозяйственного, коммерческого (получения прибыли) либо иного использования имущества посредством извлечения из него полезных свойств, его потребления, применения объекта собственности в соответствии с его назначением по усмотрению и желанию пользователя или собственника.
Распоряжение – всеохватывающий элемент права собственности, высший способ осуществления отношений между объектом и субъектом собственности, т.е. возможность решать, каким образом и кем может быть использован сам объект и получаемый от него доход. Собственник объекта, осуществляя правомочие распоряжения, по своему усмотрению может дарить, продавать, завещать, обменивать объект или передавать его в качестве взноса в уставный капитал обществ или товариществ. 7
У собственника одновременно концентрируются все три названных правомочия. Но порознь, а иногда и вместе, они могут принадлежать и не собственнику. В отличие от абсолютного права собственности правомочия иного законного владельца не только не исключают прав на то же имущество самого собственника, но и возникают обычно по воле последнего. Закон подчеркивает, что названные правомочия собственник осуществляет по своему усмотрению.
Характеристика правомочий собственника как «триады» возможностей свойственна лишь нашему национальному правопорядку (куда она перешла из ст. 420 т. X ч. 1 Свода законов Российской империи). В зарубежном законодательстве имеются иные характеристики этого права. Так, согласно § 903 Германского уложения собственник распоряжается вещью по своему усмотрению; а в соответствии со ст. 544 Французского гражданского кодекса собственник пользуется и распоряжается вещами наиболее абсолютным образом.
Содержание понятия «форма собственности». Характеристика различных форм собственности.
Классификация собственности предполагает выделение двух ее основных разновидностей:
Мировая практика показывает, что определяющим видом собственности в условиях рыночной системы является частная, которая выступает в трех основных формах:
Единичная собственность характеризуется тем, что физическое или юридическое лицо реализует все отношения собственности (распоряжение, владение, пользование). Как правило, это простые товаропроизводители (фермерское, семейное хозяйство). 9
Партнерская собственность подразумевает объединение в той или иной форме имущества, капитала нескольких юридических или физических лиц в целях осуществления общей предпринимательской деятельности. Речь идет о предприятиях, образованных на основе паевых взносов (средств производства, земли, денег, материальных ценностей, инновационных идей) учредителей.
Корпоративная собственность базируется на функционировании капитала, который формируется путем свободной продажи титулов собственности — акций. Каждый владелец акции является собственником капитала акционерного общества.
В рамках общественной собственности следует выделить коллективную, государственную и так называемую общенародную собственность.
Коллективная собственность формируется путем ее распределения среди работников коллектива, занятых на определенном предприятии (таково закрытое акционерное общество).
Государственная собственность выступает в качестве собственности всех членов общества. Однако реализация отношений присвоения через отношения владения осуществляется государственным аппаратом, который призван олицетворять социально-экономические интересы всех слоев населения, профессиональных и социальных групп общества. 10
Общенародная собственность предполагает принадлежность всего общественного достояния прямо (непосредственно) и одновременно всем и каждому в отдельности.
Личная форма собственности способна преобразовываться в частную в процессе использования объекта собственности. К примеру, если легковой автомобиль используется собственником с целью индивидуальных поездок на работу, в магазин либо для отдыха с семьей, в наличии личная форма собственности. Однако в том случае, когда автомобиль владельцем начинает использоваться в качестве такси с целью получения дохода, то этот автомобиль становится объектом частной собственности на средства производства.
Экономисты марксистского направления различают трудовую и нетрудовую частную собственность на средства производства. Субъектами первого вида собственности являются фермеры, ремесленники, лица, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью, то есть собственники, живущие своим трудом. Нетрудовой собственностью считается такая, при которой средства производства, принадлежащие отдельным лицам, включаются в процесс производства при помощи рабочей силы, отчужденной от средств производства (наемных работников). В этом случае лица, отчужденные от средств производства, находятся в экономической зависимости от собственников (зависимость в предоставлении рабочих мест, в оплате труда, в условиях труда).
Объектами частной собственности могут выступать как материальные ценности, так и результаты духовной и интеллектуальной деятельности человека.
Коллективная собственность означает, что имущество (материальные и нематериальные активы) принадлежат не одному человеку, а группе людей. Этот тип собственности реализуется в таких формах, как общинная, семейная, коллективная, муниципальная и государственная.
К коллективной собственности относится, например, собственность садоводческих товариществ, собственность общественных организаций, собственность трудовых коллективов. Объектами собственности здесь распоряжаются по поручению членов товариществ и организаций выборные органы, а пользуются ими все члены товарищества или организации. Муниципальная собственность — собственность населения, проживающего на территории муниципалитета (области, края, города, района, села). А распоряжаются ею органы местной власти.
Государственная собственность на средства производства до начала 90-х годов составляла в России около 90% всей собственности в стране. В соответствии с законодательством эта собственность считалась общенародной, но право владения и распоряжения объектами собственности фактически было предоставлено немногим представителям государственного бюрократического аппарата. Поэтому большинство народа не ощущало себя хозяевами объектов государственной собственности.
Смешанный тип собственности образуется при сочетании двух типов — частной и общей. Выделение смешанного типа собственности возникло в силу того, что в экономической системе, как правило, не может существовать в чистом виде частная и общественная собственность. Например, собственность на рабочую силу является индивидуальной, на средства производства частной, на землю государственной, и все эти факторы производства соединены на одном предприятии. В данном случае в пределах одного объекта произошло взаимопроникновение и общее существование различных форм собственности. Совместная собственность создается на основе договора между субъектами собственности о правах и ответственности каждого за результаты финансовой деятельности, о распределении обязанностей по управлению совместной собственностью.
В связи с тем, что основой совместной собственности является частная собственность отдельных физических и юридических лиц, смешанный тип собственности называют также частной собственностью, хотя возможности владельцев капитала при смешанной собственности по управлению своей собственностью ограничены. Кроме того, в совместной собственности могут участвовать не только частные владельцы, но и государство, коллективные собственники и муниципалитеты. Поэтому, все-таки, следует разделять смешанный тип собственности от частной.
«В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности» (ст. 8 Конституции РФ).
К иным формам собственности в нашей стране относятся следующие.
Индивидуальная собственность. Эта форма концентрирует в одном субъекте все перечисленные признаки: труд, управление, распоряжение доходом и имуществом. В современной экономике сюда могут быть причислены те, кого принято называть некорпорированными собственниками. В России это могут быть: крестьяне, ведущие собственное хозяйство; отдельные торговцы (включая «челноков»); частнопрактикующие врачи; адвокаты, все те, кто сочетает труд, управление, распоряжение доходом и имуществом.
Кооперативная собственность. В основе этой формы — объединение индивидуальных собственников. В кооперативе каждый участвует своим трудом и имуществом, имеет равные права в управлении и распределении дохода.
Акционерная собственность. Это групповая частная собственность, которая создается путем выпуска и реализации ценных бумаг — акций и облигаций. Наличие ценных бумаг — отличительная особенность акционерной формы собственности.
Комбинированные формы. Современная экономика в поисках эффективного функционирования и реализации проектов приходит к объединению различных форм собственности при сохранении каждой из них своего особого содержания. В результате образуются комбинированные формы. К ним могут быть отнесены совместные предприятия, холдинги, финансово-промышленные группы, концерны, тресты и другие формы с равными правомочиями по управлению, распределению доходов и распоряжению имуществом. 11
Право частной собственности охраняется законом. «Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единично, так и совместно с другими лицами» (ст. 35 Конституции РФ).
Особенности преобразования собственности в российской экономике. Современная оценка структуры собственности.
Этапы и последствия российской приватизации. Современный анализ форм собственности в России.
В рыночной экономике объекты государственной и муниципальной собственности со временем начинают представлять интерес для частных или ассоциированных собственников капитала, которые эту собственность приватизируют. Однако приватизация не всегда носит положительный характер. Поэтому следует проанализировать ее положительные и отрицательные стороны. 12
Сравнительный анализ ключевых качеств приватизационного процесса в Восточной Европе и в России демонстрирует наличие общих тенденций: 1) применение в качестве инструмента перехода к рынку коммерциализации и акционирования государственных предприятий; 2) внедрение чековой (или купонной) системы; 3)низкая доходность приватизации; 4) аукционная продажа малых объектов. Приватизация в развитых странах обладает рядом существенных отличий: многообразие форм приватизации, индивидуализация и низкие темпы приватизационного процесса, использование в качестве постоянного элемента государственного регулирования экономики.
Таблица 2. Статистика приватизации.
Показатель (год приватизации)
Источник: scienceforum.ru