Ни для кого не является секретом, что во многих организациях, особенно в сфере малого бизнеса, для осуществления тех или иных возникающих в процессе их деятельности задач руководителям зачастую бывает более выгодно не увеличивать штат своих работников, а привлекать в этих целях граждан, заключая с ними соответствующие договоры гражданско-правового характера. То же самое можно сказать и в отношении такой категории работодателей, как индивидуальные предприниматели.
Выгода работодателя при этом совершенно очевидна — гражданину в таком случае можно не предоставлять те права и гарантии, которые в соответствии с действующим законодательством предусмотрены для лиц, работающих по трудовому договору (работников), например, касающиеся предоставления отпусков, зачета времени работы в трудовой стаж и т.п.
В ряде случаев выполнение работы в рамках гражданско-правовых отношений бывает выгодным и самим гражданам. Например, когда гражданин, работая по трудовому договору в какой-либо организации, является совместителем в другой организации и по определенным соображениям для него оказывается предпочтительным не оформлять совместительство еще и в третьей организации. Однако, справедливости ради, отметим, что подобное совпадение интересов имеет место далеко не всегда.
Чем договор гражданско-правового характера (ГПХ) отличается от трудового договора (ТД)
О правилах разрешения вопроса о правомерности заключения гражданско-правового договора
Целям защиты трудовых прав граждан от необоснованного уклонения работодателя от заключения трудового договора, подмены фактически имеющих место трудовых отношений гражданско-правовыми отношениями и служит норма части третьей статьи 11 Трудового кодекса РФ, согласно которой в тех случаях, когда в судебном порядке установлено, что договором гражданско-правового характера фактически регулируются трудовые отношения между работником и работодателем, к таким отношениям применяются положения трудового законодательства.
Как видно из приведенного положения Кодекса, вопрос о правомерности заключения гражданско-правового, а не трудового, договора может быть разрешен только судом, который, рассматривая соответствующий спор, анализирует и оценивает не только текст договора, но и всю совокупность представленных сторонами этого спора иных доказательств.
К числу смежных с трудовым гражданско-правовых договоров, в частности, можно отнести:
— договор подряда, выполняемый личным трудом гражданина (подрядчика);
— договор на выполнение научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских и технологических работ;
— договор возмездного оказания различного вида услуг;
— договор поручения.
Как известно, регулирование трудовых и гражданско-правовых отношений осуществляется нормами, соответственно, трудового и гражданского законодательства. По существу именно различия в правовой регламентации этих отношений и позволяют в общих чертах определить основные признаки, отграничивающие трудовой договор от смежных гражданско-правовых договоров. Отметим при этом, что между указанными видами договоров имеется и определенное формальное сходство.
Попробуем разобраться с этими сходствами и различиями на примере конкретной ситуации, возникновение которой на практике представляется вполне возможным.
Ситуация. Организацией был принят на работу на должность юрисконсульта гражданин П., с которым был заключен трудовой договор на неопределенный срок (договор приводится в разделе «БУМАГИ» — стр. 84). После увольнения указанного работника в связи с переходом на работу к другому работодателю по основанию, предусмотренному пунктом 5 статьи 77 Трудового кодекса РФ, в организации было принято решение о нецелесообразности, в том числе и по финансовым соображениям, замещения вакантной должности юрисконсульта.
Поэтому данную должность сократили, а в целях решения возникающих в процессе деятельности юридических вопросов с гражданином Л. был заключен договор об оказании услуг юридического характера (договор приводится в разделе «БУМАГИ» — стр. 88), фактически представляющий собой гражданско-правовой договор о так называемом абонементном юридическом обслуживании гражданином организации, т.е. договор о предоставлении юридических услуг на определенный период времени, по строго оговоренному кругу вопросов и с «абонементной» оплатой, выплата которой, по существу, напрямую не зависит от конкретного объема предоставляемых услуг.
Для оценки правомерности заключения в рассматриваемом случае договора именно гражданско-правового характера, а не трудового, проанализируем, в первую очередь, тексты этих договоров (заметим, что они приведены в «усеченном» виде).
О «формальных» различиях между трудовым и гражданско-правовым договорами
Вначале отметим два заметных уже на первый взгляд «формальных» различия в указанных видах договоров:
— во-первых, различия в их названиях (трудовой договор и договор на оказание юридических услуг);
— во-вторых, различия в наименованиях сторон этих договоров: в первом случае — это работодатель и работник, во втором случае — заказчик и исполнитель.
Такие различия, хотя и носят формальный характер, тем не менее, их существование непосредственно вытекает из положений регулирующего соответствующие виды договоров законодательства.
Действительно, в соответствии с терминологией, принятой в трудовом законодательстве, работодателем считается физическое либо юридическое лицо (организация), а работником — физическое лицо, вступившие в трудовые отношения друг с другом (статья 20 Трудового кодекса РФ). Стороны заключают между собой трудовой договор, представляющий собой двухстороннее соглашение, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить предусмотренные трудовым законодательством условия труда, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка.
Что же касается сторон гражданско-правовых договоров, то их наименования, как правило, предопределяются конкретным видом договора (подряда, купли-продажи, поручения, возмездного оказания услуг, агентирования и т.п.), регламентируемого соответствующей главой Гражданского кодекса РФ, и могут быть следующими: «заказчик» и «исполнитель», «продавец» и «покупатель», «подрядчик» и «исполнитель», «доверитель» и «поверенный», «принципал» и «агент» и др.).
При этом договором гражданско-правового характера признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении и прекращении гражданских прав и обязанностей (пункт 1 статьи 420 Гражданского кодекса РФ).
Вместе с тем, указанные договоры обладают и формальным сходством, которое проявляется, в первую очередь, в наличии сходной структуры, что вытекает из требований как Трудового, так и Гражданского кодексов РФ. Как правило, в договорах в виде соответствующих разделов находят свое отражение:
— предмет договора;
— срок действия договора;
— права, обязанности и ответственность сторон договора;
— порядок оплаты по договору;
— изменение и расторжение договора;
— необходимые реквизиты.
О «содержательных» различиях между трудовым и гражданско-правовым договорами
Теперь рассмотрим не «формальные», а «содержательные» различия между трудовым и гражданско-правовым договорами.
К числу основных признаков, позволяющих отграничить трудовой договор от смежного гражданско-правового договора, следует, прежде всего, отнести существование принципиальных различий в совокупности корреспондирующих друг другу прав и обязанностей сторон соответствующего договора, получивших закрепление как непосредственно в предмете договора, так и в иных его разделах, а также различий в ответственности сторон.
Предмет трудового договора, как указано выше, заключается в обязанности работника лично выполнять определенную трудовую функцию, т.е. работу по определенной специальности, квалификации или должности в общем процессе труда в данной организации, подчиняться в процессе выполнения своей трудовой функции установленным в организации правилам внутреннего трудового распорядка, и в обязанности работодателя предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, организовать труд работника, создать ему нормальные условия труда, обеспечить охрану труда, выплачивать вознаграждение в установленные сроки и по заранее установленным нормам.
В отличие от этого предметом смежных гражданско-правовых договоров, насколько он может быть определен в самом общем виде, является получение одной из сторон договора какого-либо конкретного необходимого ей результата труда (в материально-вещественной или иной форме) и соответственно получение другой стороной оплаты за выполненный (достигнутый) результат труда по согласованной сторонами цене. При этом сторона договора, исполняющая работу, направленную на достижение конкретного результата, организует свою работу самостоятельно, выполняет ее на свой страх и риск, не подчиняется правилам внутреннего трудового распорядка и сама обеспечивает охрану своего труда. Следует обратить внимание также и на то, что, если работник должен выполнять свои обязательства по трудовому договору только лично, то исполнитель (подрядчик и т.п.) по гражданско-правовому договору в определенных случаях может передавать исполнение своих обязательств (их части) третьим лицам.
Отметим и такую обязанность работодателя по трудовому договору, как обеспечение работникам равной оплаты за труд равной ценности (часть вторая статьи 22 ТК РФ). При этом в основе системы оплаты труда в рамках трудовых отношений лежат объективные признаки труда, подлежащего оплате — квалификация работника, сложность выполняемой работы, количество и качество затраченного труда без ограничения максимальным размером (часть первая статьи 132, статья 135 Трудового кодекса РФ); обеспечение посредством заработной платы достойного существования работника и его семьи, размер которой не может быть ниже минимального размера оплаты труда (статьи 2, 130, 133, 134, 137, 138 Трудового кодекса РФ).
В случае же заключения гражданско-правового договора гражданин получает оплату за достигнутый результат работы в размере и в сроки, которые, по существу, определяются на основании соглашения сторон. Правила, закрепленные Трудовым кодексом РФ в отношении оплаты труда работников, работающих на основании трудовых договоров, при оплате работы по гражданско-правовым договорам не применяются. Оплата подобной работы строится на основании положений соответствующих глав Гражданского кодекса РФ, регулирующих отдельные виды договоров.
Различна для сторон трудового и гражданско-правового договора и ответственность за неисполнение своих обязательств.
Так, стороны трудового договора несут материальную, т.е. имущественную ответственность друг перед другом, в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами. Хотя данная ответственность и может конкретизироваться в договоре, но для работодателя она не может быть ниже, а для работника — выше, чем это предусмотрено названным Кодексом и другими федеральными законами (часть вторая статья 232 ТК РФ). К тому же работник несет еще и дисциплинарную ответственность перед работодателем.
В случае заключения гражданско-правового договора гражданин не связан собственно дисциплинарными обязанностями и, соответственно, не может нести дисциплинарной ответственности. Что же касается имущественной ответственности сторон гражданско-правового договора, то соответствующие вопросы (о размере, порядке возмещения ущерба и т.д.), как правило, регламентируются в договорном порядке.
О доказательствах правомерности заключения гражданско-правового договора
Таким образом, наличие либо отсутствие в заключаемом с гражданином договоре совокупности указанных корреспондирующих друг другу прав, обязанностей и ответственности его сторон позволяет определить договор как трудовой либо как гражданско-правовой (при том, что отдельные положения договоров могут внешне и не сильно отличаться друг от друга). Приведенные в разделе «БУМАГИ» (стр. 84 — 88) тексты договоров при внимательном их анализе подтверждают вышесказанное.
Отметим также, что, как правило, суды, разрешая вопрос об отнесении договора к трудовому или гражданско-правовому, как уже говорилось выше, оценивают помимо самого договора и иные имеющие отношение к делу документы и другие представленные сторонами доказательства.
Так, суды проверяют:
— осуществлял ли гражданин в рамках договора свою деятельность по доверенности;
— издавались ли в организации какие-либо распорядительные акты, непосредственно касающиеся гражданина и осуществляемой им деятельности (например, о предоставлении гражданину отпусков или иных, предусмотренных Трудовым кодексом РФ гарантий, о направлении его в командировки и т.п.);
— оплачивались ли ему больничные листы и др.
Источник: dis.ru
Таблица. Cравнительные характеристики трудовых и гражданско-правовых отношений
Трудовой договор регламентирует процесс труда, то есть непосредственно процесс выполнения работником его обязанностей.
Гражданско-правовой договор регламентирует только достижение результата труда и порядок его передачи заказчику.
4. Характер работы
Работник выполняет определенную трудовым договором трудовую функцию.
Трудовая функция — то, что работник обязуется делать по распоряжению работодателя, вступая в трудовые отношения, его должностные обязанности. Общий объем работы в трудовых отношениях не определен, определен только её вид. Работа выполняется работником систематически.
Исполнитель выполняет определенную в гражданско-правовом договоре конкретную работу.
Объем работы, как правило, заранее определен, сроки её выполнения устанавливаются в договоре. В пределах сроков исполнитель волен самостоятельно определять распорядок своего труда.
По общему правилу трудовой договор заключается на неопределенный срок.
Однако ст.59 Трудового кодекса позволяет по соглашению сторон заключать с творческими работниками срочные трудовые договоры (до 5 лет).
Гражданско-правовые договоры всегда заключаются на определенный срок – срок выполнения работы. Начальный и конечный (а иногда и промежуточные отчетные) сроки указываются в договоре.
6. Порядок выполнения работы
Работник обязан соблюдать действующие у работодателя правила внутреннего трудового распорядка и трудовую дисциплину. Для работника в соответствии с режимом работы устанавливается рабочее время, в течение которого работник подчиняется работодателю и обязан выполнять свою трудовую функцию. Работодатель в рабочее время вправе постоянно контролировать выполнение работником его обязанностей.
Работодатель обязан обеспечить для работника условия труда в соответствии с трудовым договором и законодательством (ст.56 ТК РФ).
Наряду с рабочим временем для работника предусматривается время отдыха: междусменный отдых, выходные и праздничные дни, оплачиваемые отпуска. Также работнику в ряде случаев могут быть предоставлены целевые отпуска: учебные (гл.26 ТК РФ), по беременности и родам и по уходу за ребенком (гл.41 ТК РФ) и др.
Работа по гражданско-правовому договору дает исполнителю большую свободу, поскольку не подразумевает ни регламентации режима его труда и отдыха, ни постоянного контроля исполнения со стороны заказчика.
Законодательством не предусмотрено обязанности заказчика оказывать исполнителю какое-либо содействие. Тем не менее, такая обязанность может быть установлена по соглашению сторон.
7. Порядок расчетов
Оплата производится не по результатам работы, а за ее процесс: вплоть до увольнения работнику регулярно начисляется заработная плата.
Размер заработной платы определяется соглашением сторон, но не может быть меньше установленного законодательством минимального размера оплаты труда (МРОТ).
Существует федеральный МРОТ, который устанавливается федеральным законом и действует на всей территории РФ. С 01.06.2013 он составляет 5205 рублей. Кроме этого, субъекты РФ вправе вводить региональные МРОТ. Так, например, в Москве в 2012 году – 11700 рублей в месяц.
Риск случайной гибели результатов труда лежит на работодателе.
Порядок оплаты выполненной работы устанавливается в договоре. Как правило, оплата производится по результатам выполненной работы после приемки ее заказчиком.
Размер вознаграждения определяется соглашением сторон, минимальными размерами не органичен.
Риск случайной гибели результатов труда до передачи их заказчику лежит на исполнителе.
8. Социальное страхование
Лица, работающие по трудовым договорам, подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. При наступлении страхового случая работникам выплачивается страховое обеспечение (пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, страховые выплаты в случае утраты трудоспособности из-за несчастного случая или профессионального заболевания).
Работодатель обязан уплачивать на работников соответствующие взносы в Фонд социального страхования РФ.
По общему правилу исполнители по гражданско-правовым договорам социальному страхованию не подлежат и соответствующего страхового обеспечения не получают.
Физические лица, выполняющие работу на основании гражданско-правового договора, подлежат обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, если в соответствии с таким гражданско-правовым договором страхователь (заказчик) обязан уплачивать страховые взносы в Фонд социального страхования РФ.
9. Пенсионное страхование
Лица, работающие как по трудовым, так и по гражданско-правовым договорам, подлежат обязательному пенсионному страхованию.
Работа, осуществляемая по гражданско-правовым договорам, засчитывается в страховой стаж для назначения пенсий наравне с периодами работы по трудовым договорам. Обязанность по уплате взносов лежит на заказчике.
10. Ответственность сторон
За ненадлежащее исполнение или неисполнение трудовых обязанностей работник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности (замечание, выговор, увольнение).
В случае причинения ущерба имуществу работодателя работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка.
Работодатель несет материальную ответственность в случаях:
Незаконного лишения работника возможности трудиться (увольнение, отстранение от работы, задержка выдачи трудовой книжки)
Причинения вреда имуществу работника
Задержки выплаты заработной платы или других причитающихся работнику выплат.
Работник также вправе потребовать от работодателя компенсации морального вреда, причиненного его незаконными действиями.
За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору как заказчик, так и исполнитель несут гражданско-правовую ответственность: обязаны компенсировать другой стороне причиненные по их вине убытки в виде реального ущерба и упущенной выгоды. Также стороны гражданско-правовых отношений вправе требовать от контрагента выплаты предусмотренной договором или законом неустойки.
11. Прекращение отношений
Отношения в любое время могут быть прекращены по соглашению сторон.
Работник вправе в любой момент уволиться по собственному желанию, заранее (не менее чем за две недели) письменно предупредив об этом работодателя.
Работодатель может по собственной инициативе уволить работника только при наличии специальных оснований. Такие основания перечислены в ст.81 ТК РФ (ликвидация организации, сокращение штата, прогул и др.). В случае если работодатель увольняет работника без соответствующих оснований или с нарушением установленного порядка увольнения, работник может восстановиться на работе через суд.
Законодательство предусматривает для работников ряд гарантий на случай увольнения:
При увольнении работника в связи с ликвидацией организации или сокращением штата ему должно быть выплачено выходное пособие (ст.178 ТК РФ). О таком увольнении работник должен быть письменно предупрежден не менее чем за два месяца.
При увольнении работника в связи с сокращением штата работодатель обязан предложить ему другую имеющуюся работу.
Расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременными женщинами не допускается, за исключением случаев ликвидации организации.
Расторжение трудового договора по инициативе работодателя с женщинами, имеющими детей в возрасте до 3-х лет, допускается только при ликвидации организации и по основаниям, связанным с виновным поведением работника.
Если с работником заключен срочный трудовой договор, работодатель вправе уволить его по истечении срока договора, предупредив об этом не менее чем за три дня. Дополнительных оснований для увольнения в этом случае не требуется.
Отношения в любое время могут быть прекращены по соглашению сторон.
Достижение обусловленного договором результата влечет прекращение гражданско-правового договора.
Сторона гражданско-правового договора может потребовать его расторжения через суд при существенном нарушении договора другой стороной.
Законом или договором может быть предусмотрена возможность одностороннего отказа стороны от исполнения договора. Как правило, в таком случае отказавшаяся от договора сторона компенсирует другой стороне возникшие в связи с отказом убытки.
Иные основания прекращения отношений могут быть установлены в договоре.
Работник в случае нарушения его прав вправе обратиться:
В государственную инспекцию труда
При защите трудовых прав в судебном порядке работник освобождается от судебных расходов.
При наличии письменного трудового договора бремя доказывания в суде, как правило, лежит на работодателе (он обязан доказать ненадлежащее исполнение или неисполнение трудовых обязанностей работником).
Споры, вытекающие из гражданско-правовых отношений, рассматриваются судом.
От судебных расходов стороны не освобождаются.
Бремя доказывания распределяется между сторонами. В отличие от трудовых споров, исполнитель обязан доказывать, что надлежащим образом выполнил свои обязанности.
Источник: lawcreativeworkers.wordpress.com