Понятие трудового потенциала появилось в середине 70-х годов текущего столетия. Благодаря возникшим потребностям во всестороннем использовании способностей человека, широкое распространение приобретают научные исследования человеческого фактора, его новых возможностей и специфической роли в сфере производства материальных благ и услуг.
Очевидность этого, не вызывающего сомнений факта, свидетельствует о наступлении совершенно нового этапа производственных отношений: «ручная мельница дает вам общество с сюзереном во главе, паровая мельница — общество с промышленным капиталистом». Во главе же общества, где главной производительной силой служит трудовой потенциал человеческих ресурсов, решающее значение должны иметь государственные и общественные институты управления.
Поэтому затраты государства и общества на формирование трудового потенциала относятся к вложениям в, так называемый, «человеческий капитал». В экономике труда «трудовой потенциал» это достаточно новое и не до конца разработанное научное понятие, без которого, наверное, можно было бы обходится до определенного момента, оперируя исключительно понятием «трудовые ресурсы».
Улучшение качества жизни населения – экономическая модель национального хозяйства
В научной литературе трудовые ресурсы обычно рассматриваются в совокупности как масса труда, которая находит или может найти применение в трудовой деятельности. Однако в условиях сложившегося уровня развития производительных сил, основанных на интенсивной эксплуатации «человеческого капитала», а также растущих производственных потребностей в высококвалифицированных специалистах данное понятие уже не в состоянии в полной мере обеспечить научное обоснование эффективности экономического использования рабочей силы. Поэтому возникает необходимость в более глубоких аналитических исследованиях качественных сторон трудовых ресурсов — трудового потенциала. Данные обстоятельства предопределили появление активного интереса к изучению трудового потенциала населения, представляющего собой, в общих чертах, реально используемые и возможные к употреблению свойства рабочей силы. При этом следует особо отметить, что трудовой потенциал это не только потенциальная возможность развития и совершенствования производственно-хозяйственной деятельности, но также и основа, базис, необходимость самой трудовой деятельности.
Ни одна научная работа, в которой бы серьезно анализировался трудовой потенциал, не обходит своим вниманием рассмотрение его структуры. Как было уже отмечено ранее, понятие трудового потенциала это достаточно новое и не вполне устоявшееся в научных кругах понятие, при трактовке которого пока еще допускаются различные, но не слишком существенные расхождения в определении самого термина.
Поэтому нет ничего удивительного в том, что до настоящего времени не существует единого, признанного большинством представления структуры трудового потенциала. В научных исследованиях трудового потенциала населения предлагаются различные формы этой структуры, которые, как правило, диктуются решением конкретных задач, стоящих перед исследователями. В настоящее время можно выделить три типа структур трудового потенциала. Эти структурные типы определяются рамками методологических подходов, применяемых авторами в своих исследованиях при решении, стоящих перед ними проблем. Эти методологические подходы, на основании которых формируются типы структуры трудового потенциала, условно обозначены следующим образом:
Уровень и качество жизни населения. Видеоурок 9. География 10 класс
— количественный или измерительный подход;
— традиционный системный подход.
Количественный или измерительный подход
Сущность этого подхода заключается в том, что с его помощью, возможно, реально измерить величину трудового потенциала на основании количественной оценки структурных элементов, составляющих трудовой потенциал. При этом, однако, возникает проблема из-за сопоставления качественно различных элементов структуры трудового потенциала. Таким образом, успешность применения данного подхода, в целях измерения величины трудового потенциала общества в целом, будет зависеть от наиболее оптимального решения задачи интегральной оценки структурных элементов трудового потенциала.
Первый тип структуры трудового потенциала, образованный при помощи количественного (измерительного) подхода, представляет собой совокупность следующих качественных характеристик:
Несложно заметить, что данный состав трудового потенциала во многом определяется и зависит, в конечном счете, от уровня жизни населения, который «выступает в качестве важнейшего условия формирования, воспроизводства и эффективного использования трудового потенциала общества». В свою очередь, при увеличении эффективности использования трудового потенциала и при увеличении его востребованности в производственной деятельности растет не только уровень жизни, но и улучшается качество удовлетворения материальных и духовных потребностей людей (качество жизни). Таким образом, признается, что уровень жизни и трудовой потенциал населения — два взаимосвязанных фактора, от влияния которых во многом зависит как преодоление кризисных ситуаций в экономике, так и снижение социальной напряженности в обществе.
В отличие от предыдущего подхода, отличающегося в основном сугубо прикладным характером, целью этого является теоретическое обоснование непосредственно структурных элементов и социально-экономических типов связей между данными элементами, образующих в совокупности комплексное представление трудового потенциала. Абстрактно-теоретический подход, применяющийся к структуре трудового потенциала адекватен по своему назначению структурно — функциональному анализу, применяющемуся для изучения сложных социальных структур. Для данного подхода представляет проблему сведение сложных и достаточно абстрактных понятий, характеризующих элементы структуры, к более простым и удобным для измерения компонентам, в целях оценки величины трудового потенциала. Решение этой задачи сводится к процессу упрощения структуры, в результате которого получается описанный выше вариант структуры, образованный при первом методологическом подходе. Абстрактно-теоретический подход был применен при образовании следующей формы структуры трудового потенциала, который в данном случае понимается как «ресурс физического труда страны или региона, определяемый с учетом его количественных и качественных характеристик, а также эффективности использования». Структура его представлена в виде так называемых разрезов:
— энергетический (характеризует меру, степень физической трудоспособности);
— интеллектуальный (практикуемый как система следующих характеристик: профессиональная компетентность, познавательная и творческая способность и др.)
— качественный («мера отдачи» работником его трудового ресурса в процессе производства).
Практическое использование этого методологического подхода, представляющего структуру трудового потенциала в виде разрезов, достаточно проблематично в прикладном отношении из-за высокой степени абстрактности применяемых понятий, характеризующих соответствующие «разрезы». Количественное измерение данных разрезов вследствие сложности процедуры их верификации является трудновыполнимой задачей. Поэтому применение данной структуры в 1 основном ограничивается, что также немаловажно, удобством восприятия и глубиной понимания сущности природы трудового потенциала.
Традиционный системный подход
Этот методологический подход как бы вобрал в себя два предыдущих, с их достоинствами и недостатками, и являет собой «золотую середину». Он соединил предпосылки, как количественной оценки структурных элементов трудового потенциала с осмыслением их внутреннего содержания, так и возникающие проблемы адаптации механизмов расчета к потребностям социально-экономической сферы деятельности.
Кроме того, в отличие от предшествующих подходов в этом заключены не только системные эндогенные связи, обусловленные внутриструктурными причинами, но также и системные связи экзогенного свойства, характеризующие отношение данной структуры с внешней средой. Данные обстоятельства позволяют использовать структуру, полученную таким способом в целях системного анализа решения проблем формирования и использования трудового потенциала для обеспечения оптимальной занятости населения, формирования рынка труда, рационализации социальной политики государства и т.п.
Посредством традиционного системного подхода, формируется третий тип структуры трудового потенциала, понимаемого как «развитая в данном обществе совокупность демографических, социальных и духовных характеристик и качеств трудоактивного населения, которые реализованы или могут быть реализованы в условиях достигнутого уровня развития производительных сил, научно-технического прогресса и системы отношений по участию в процессе труда и общественной деятельности» /36/. Этот тип структуры рассматривается в виде трех взаимосвязанных подсистем:
— демографическая подсистема (в число блоков этой подсистемы входят: демографическое воспроизводство, состояние здоровья различных категорий и возрастных групп населения, миграции);
— социально-экономическая подсистема (эта подсистема обусловлена формой хозяйствования, формами занятости, мотивационной структурой экономического поведения и соответствующими системами материального стимулирования);
— социально-психологическая подсистема (эта подсистема обусловлена проблемой формирования личности как субъекта трудовой деятельности посредством социализации личности, ее воспитания, обучения и профессиональной подготовки).
Данная структура трудового потенциала населения характеризуется системным единством составляющих его структурных элементов (подсистем). В результате воздействия социально-экономических, социально-психологических и духовных факторов на демографическую составляющую, служащую субстратом для последующего развития качественных характеристик, опосредуется переход трудового потенциала из возможных в реальные производительные силы.
Основанием, объединяющим эти структурные подсистемы в единое целое, является механизм воспроизводства трудового потенциала, который является ни чем иным, как специфическим общественным продуктом, имеющим двойственный характер. С одной стороны, трудовой потенциал производится обществом в процессе своего формирования и обмена, являясь продуктом жизнедеятельности этого общества. С другой стороны, трудовой потенциал является продуктом, распределяемым и потребляемым обществом в процессе использования в трудовой деятельности.
При очевидных расхождениях в методологических структурообразующих подходах к проблеме трудового потенциала, между ними существует единство взглядов на обязательность наличия одной значимой компоненты, являющейся базисной в структуре трудового потенциала. Эта компонента или элемент практически всегда присутствует при анализе трудового потенциала и характеризует уровень и состояние здоровья населения.
В первом типе структуры трудового потенциала «состояние здоровья» непосредственно является первой составляющей, входящей в набор качественных характеристик трудового потенциала. Во втором структурном типе «здоровье населения» это практически полностью целый «разрез», который характеризует меру, степень физической трудоспособности трудового потенциала, являющегося по определению «ресурсом физического труда страны или региона». В третьей типовой структуре системы трудового потенциала «здоровье населения» входит одним из блоков в его демографическую подсистему.
Во всек трех случаях фактор здоровья населения является первым в ряду элементов структуры трудового потенциала, и уже только за ним следуют к перечислению другие составляющие этой структуры, такие как уровень образования, профессиональные навыки, творческие способности, уровень духовной культуры и т.д. Такое местоположение фактора «здоровья населения» в структуре трудового потенциала нельзя считать случайным. Однако несоразмерно больше внимания для изучения трудового потенциала, как правило, уделяется влиянию других факторов.
Источник: studentopedia.ru
The role of the population with a high level of management capacity to improve the quality of life of the population
Аннотация: В статье отмечена роль социально ориентированного управления человеческими ресурсами в системе взаимодействия субъектов социально-экономических отношений на муниципальном уровне. Определены направления взаимовыгодного сотрудничества субъектов социально-экономических отношений в повышении управленческого потенциала населения. Дана оценка эффективности управленческих решений по группам респондентов. Выявлена роль управленческого потенциала населения в управлении человеческими ресурсами территории, влияющие на качество жизни населения
Abstract: The paper highlighted the role of socially-oriented human resource management in the system of interaction of subjects of social and economic relations at the municipal level. The directions of mutually beneficial cooperation of subjects of social and economic relations in raising the management capacity of the population. Evaluate the effectiveness of management decisions by groups of respondents. The role of the managerial capacity of the population in the management of human resources of the area, affecting the quality of life of the population
Ключевые слова: Инновационное социально ориентированное управление, сельские муниципальные районы, субъекты социально-экономических отношений, качество жизни населения, управленческий потенциал, человеческие ресурсы
Keywords: Innovative socially oriented management, rural municipal districts, the subjects of socio-economic relations, life quality, management capacity, human resources
Устойчивый рост качества жизни населения является целевой установкой проводимых административных реформ в России. Согласно Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, для осуществления реформ предлагается инновационный социально ориентированный подход к управлению, который предусматривает создание условий по привлечению человеческих ресурсов в качестве факторов производства[5]. Управленческий потенциал, как один из важнейших факторов развития экономики муниципального района, понимается как уровень возможностей личности в эффективном решении многокритериальных управленческих задач [2].От эффективности управленческих решений зависят результаты деятельности всех субъектов социально-экономических отношений в муниципальном районе, а так же формирование и развитие самой системы взаимодействия между ними. В связи с этим оценка роли управленческого потенциала в муниципальной практике представляет большой научный и практический интерес.
Устойчивый рост качества жизни населения формируется на основе выстраивания эффективных механизмов взаимодействия общества, бизнеса и государства, основанных на интеграции интересов, целей и ценностей всех субъектов социально-экономических отношений [7]. Синергетический эффект от объединения интересов и соответствия общих моральных, этических, социальных, материальных и других ценностей на территории муниципального района, позволяет реально изменить качество жизни населения.
Сравнение условий для жизни населения и деятельности бизнеса определяет конкурентную борьбу между муниципальными районами, связанную с перераспределением ресурсов по территориям [3]. Эффективное управление территорией позволяет получить наибольший экономический эффект от использования человеческих ресурсов и инвестиционной активности бизнеса. Следовательно, в основе действий по совершенствованию системы управления муниципальным районом лежат эффективные управленческие решения по привлечению природных, человеческих, технологических, интеллектуальных, рыночных, инновационных, социокультурных, бюджетных и других ресурсов, которые можно рассматривать как конкурентные преимущества одной территории по сравнению с другой [4].Одним из факторов, обеспечивающим устойчивое развитие территории и получение дополнительных конкурентных преимуществ, является рост численности населения с высоким уровнем управленческого потенциала.
Таким образом, социально ориентированное управление человеческими ресурсами, раскрывает возможности реализации управленческого потенциала населения в экономической деятельности за счет прямой заинтересованности субъектов социально-экономических отношений в их развитии.
Основные характеристики взаимовыгодного сотрудничества субъектов социально-экономических отношений в развитии и реализации управленческого потенциала на территории муниципального района, обеспечивающие устойчивые тенденции роста качества жизни населения, представлены в табл. 1.
Направления взаимовыгодного сотрудничества субъектов социально-экономических отношений в повышении управленческого потенциала населения
Роль управленческого потенциала в деятельности субъекта
Роль субъекта в реализации управленческого потенциала
Принятие решений по повышению материального благосостояния за счет рационального использования факторов производства, находящихся в собственности; повышения уровня доходов, соответствующих отдаче от факторов производства, привлеченных к экономической деятельности; моделирование комфортных межличностных отношений; проявление лидерских качеств и т. д.
Всестороннее развитие личности, формирование ценностей, постоянное повышение уровня образования и уровня квалификации, высокой культуры, здорового образа жизни, активной жизненной позиции
Принятие эффективных управленческих решений по рациональному использованию факторов производства в интересах их обладателей, производственных и общественных интересов, внедрение инновационных технологий, умение заинтересовать и привлечь инвесторов и т.д.
Выявление, обучение, развитие населения, обладающего высоким уровнем управленческого потенциала;
привлечение и мотивация населения к реализации управленческого потенциала;
целенаправленное повышение уровня квалификации кадрового резерва;
обеспечение условий, формирования и продвижения по карьерной лестнице
Принятие эффективных управленческих решений по формированию рациональной и эффективной системы взаимодействия субъектов социально-экономических отношений, с учетом интеграции их интересов с общественными, внедрение инновационных механизмов и технологий в систему управления районом, умение заинтересовать и привлечь инвесторов на территорию и т.д.
Обеспечение условий развития за счет формирования на территории района благоприятного инновационного и инвестиционного климата, развитой инфраструктуры, необходимой для удовлетворения материальных, социальных, культурных и др. потребностей, обеспечение безопасности; широкие возможности в политической и общественной деятельности; формирование и обучение кадрового резерва и т.д.
Следует отметить две значимых позиции в отношении развития управленческого потенциала:
Развитие и формирование управленческого потенциала удовлетворяет запросами всех субъектов социально-экономических отношений;
Со стороны субъектов социально-экономических отношений необходимы определенные действия для развития и формирования управленческого потенциала.
В связи с этим, роль каждого субъекта социально-экономических отношений сельских муниципальных районов в создании условий развития и реализации управленческого потенциала населения в экономической деятельности чрезвычайно велика, и деятельность каждого может существенно изменить качество жизни населения данной территории.
На основе методики оценки управленческого потенциала выявлено, что лишь 2,8% начинающих менеджеров среднего звена обладают высоким уровнем управленческого потенциала [2], при этом процент принимаемых ими эффективных управленческих решений составляет 66,3%. Из этой же совокупности респондентов 6,0% менеджеров обладают низким уровнем управленческого потенциала, а процент эффективных управленческих решений принимаемых ими составляет лишь 29,9%. Среднее значение эффективных управленческих решений по группе начинающих менеджеров и менеджеров низшего звена, как показало исследование, составляет 48,5 %.
В табл. 2 приведены результаты исследования управленческого потенциала среди различных групп населения, которые позволили определить процент принимаемых ими эффективных управленческих решений. Исследование проводилось в период с 2000 по 2014 гг. и охватило более 14,5 тыс. человек.
Оценка эффективности управленческих решений
по группам респондентов в возрасте от 16 до 35 лет, %[2].
По выборке
менеджеров, обладающих высоким уровнем управленческого потенциала,( P т) %
По выборке
людей со средними способностями к менеджменту, (Рср.), %
По выборке менеджеров, обладающих низким уровнем управленческого потенциала, (Рмин.), %
Среднее значение по всей
совокупности
респондентов, (Р*), %
Источник: edrj.ru
Трудовой потенциал и качество жизни населения
В статье актуализируется проблема влияния качества человеческого потенциала на динамику развития малого и среднего предпринимательства в российских регионах. На примере регионов Тюменской области продемонстрирована взаимозависимость социальных факторов, отражающих качество трудовых ресурсов и предпринимательскую активность, являющейся основой социально-экономического развития региона. Для подтверждения гипотезы о наличии взаимосвязи между ростом качества человеческого потенциала и ростом предпринимательской активности с помощью корреляционного анализа была рассчитана статистическая взаимосвязь между коэффициентом предпринимательской активности в расчете на 1000 человек экономически активного населения (ЭАН) и социальными показателями субъектов Тюменской области. Социальные факторы оказывают не только косвенное, но и прямое влияние на уровень предпринимательской активности. Из двух групп детерминант (демографические и здравоохранения) наибольшее статистическое влияние на уровень предпринимательской активности оказывают демографические условия.
человеческий потенциал
социальные риски
безопасность
малое и среднее предпринимательство
региональная социально-экономическая политика
2. Человек и инновации. Доклад о человеческом развитии в Российской Федерации за 2018 год / под ред. С.Н. Бобылева и Л.М. Григорьева.
М.: Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации, 2018. 172 с. [Электронный ресурс]. URL: https://publications.hse.ru/mirror/pubs/share/direct/228606323 (дата обращения: 02.02.2020).
3. Доклад «Об основных итогах федерального статистического наблюдения «Социально-демографическое обследование (микроперепись населения) 2015 года» Раздел II. Уровень образования. [Электронный ресурс]. URL: //https://gks.ru/free_doc/new_site/population/demo/micro-perepis/finish/micro-perepis.html (дата обращения: 02.02.2020).
4. Тюменская область (кроме Ханты-Мансийского автономного округа Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа) в цифрах: Крат.стат. сб./ Управление Федеральной службы государственной статистики по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу. Т., 2019. 196 с.
5. Социально-экономическое положение Тюменской области без автономных округов в январе 2019 года: краткий стат. Доклад / Управление Федеральной службы государственной статистики по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу. Т., 2019. 50 с. [Электронный ресурс]. URL: // http://tumstat.gks.ru (дата обращения: 02.02.2020).
6. Социальное положение и уровень жизни населения России. 2019: Стат.сб. / Росстат. М., 2019. 708 с. (Приложение: Социально-экономические показатели по субъектам Российской Федерации). [Электронный ресурс]. URL: //https://gks.ru/folder/210/document/13212 (дата обращения: 02.02.2020).
10. Хандриков И.Н. Итоги 2019 года для малого и среднего предпринимательства // [Электронный ресурс]. URL: http://nisse.ru/articles/details.php?ELEMENT_ID=133330. (дата обращения: 09.02.2020).
11. Kazimoto P. Assessment of factors affecting small businesses’ performance in Tanzania [Электронный ресурс]. URL: https://www.academia.edu/36471955/ASSESSMENT_OF_FACTORS_AFFECTING_SMALL_BUSINESSES_PERFORMANCE_IN_TANZA-_NIA.(дата обращения: 09.02.2020).
12. Kapteyn A. Challenges to small and medium-size business in Myanmar: What are they and how do we know? / A. Kapteyn, S.H. Wah // Journal of Asian Economics. 2016. Working Papers 1-22.
13. Peltier J.W. Technology adoption by small businesses: An exploratory study of the interrelationships of owner and environmental factors / J.W. Peltier, Y. Zhao, J.A. Schibrowsky // International Small Business Journal. Vo. 30(4). 2012.
P. 406–431.
14. Человеческий капитал как фактор социально-экономического развития. Краткая версия доклада: докл. К XVII Апр. междунар. науч. конф. по проблемам развития экономики и общества, Москва, 19-22 апр. 2016 г. / отв. Ред. Я.И. Кузьминов, Л.Н. Овчарова, Л.И. Якобсон; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики».
М.: Изд. Дом Высшей школы экономики, 2016. 76 с.
15. Миролюбова Т.В., Зубарев Н.Ю. Смертность населения как индикатор замедления социально-экономического развития региона // Ars Administrandi (Искусство управления). 2017. Т. 9. № 1. C. 16–31. DOI: 10.17072/2218-9173-2017-1-16-31.
16. Оценка качества человеческого потенциала // [Электронный ресурс]. URL: https://interfax-era.ru/metodologiya/analiticheskie-obzory/reitingi-regionov-2010/otsenka-chelovecheskogo-potentsiala (дата обращения: 09.02.2020).
17. Кочетков Г.Б. Предпринимательство как фактор развития // США Канада: экономика, политика, культура. 2003. № 6. С. 46–65.
Важнейшим фактором социально-экономического развития региона является фактор предпринимательской активности. В частности, определённый потенциал в решении проблемы занятости создаёт малый бизнес, который, например, в развитых странах привлекает до 50-60 % трудоспособного населения и формирует до 70-80 % новых рабочих мест. Тем самым малый бизнес способствует решению проблемы безработицы и низких доходов граждан. Кроме того, малый и средний бизнес помогает наполнять рынок товарами и услугами, развивать социальную инфраструктуру региона.
В свою очередь предпринимательство зависит от численности и структуры наличной рабочей силы, уровня образования, профессионально-квалификационного состава, демографических тенденций. Таким образом, повышается роль социальных факторов экономического развития. Социальная политика, проводимая в стране, должна быть нацелена на повышение качества человеческого потенциала, под которым, как известно, понимается воплощение в человеке знаний, способностей, физического здоровья и культурных навыков, обеспечивающие возможность их применения в качестве человеческого потенциала. Тем самым рост человеческого потенциала способствует решению проблемы устойчивого экономического роста.
Целью исследования является выяснение степени взаимозависимости качества человеческого потенциала и развития предпринимательства в регионе на примере субъектов Тюменской области. Гипотеза исследования: активная социальная политика в регионах, направленная на снижение действия социальных рисков и повышение качества жизни населения, обеспечивает рост качества человеческого потенциала, что приводит к устойчивости социально-экономических процессов и росту числа предприятий малого и среднего бизнеса.
Методология и методы исследования
Для оценки качества человеческого потенциала используется система показателей, характеризующих качество жизни человека. Самым распространенным из них является индекс развития человеческого потенциала (индекс человеческого развития). Доклад о человеческом развитии в РФ ежегодно публикует Аналитический центр при Правительстве РФ. В ноябре 2018 г. в Аналитическом центре при Правительстве РФ был представлен доклад о человеческом развитии в РФ «Человек и инновации», отдельная глава которого посвящена особенностям развития человеческого потенциала в регионах РФ. Таким образом, расчет индекса развития человеческого потенциала можно производить как для страны в целом, так и в субъектах Российской Федерации.
При расчете индекса человеческого развития нами была использована стандартная методология, используемая при международных исследованиях по развитию человеческого потенциала Организации Объединенных Наций. Будучи составным индексом, ИЧР содержит три показателя: доход, долголетие и образованность. С 2011 года ИЧР был усовершенствован путем добавления дополнительных компонентов и усложнения формулы итогового расчета. Методика расчета подробно описана в Докладе о человеческом развитии в РФ [1, с. 239].
Применение индекса развития человеческого потенциала в региональных исследованиях позволяет получить достаточно информативную картину состояния качества жизни населения данной территории в данный момент времени. Использование данной методики на региональном уровне описано в [2, с. 159]. В соответствии с предлагаемой методикой, индекс дохода нами был скорректирован (увеличен) на нераспределяемую часть ВВП страны, также на разницу в ценах путем умножения на отношение стоимости среднероссийского фиксированного набора товаров и услуг и аналогичного набора в регионе. Далее показатель был пересчитан в доллары США по ППС для данного года. Для построения интегрального индекса применен метод линейного масштабирования.
С учетом того, что показатели средней и ожидаемой продолжительности обучения (по новой методике) Росстат до 2015 года не рассчитывал, а также то, что в межпереписной период данные показатели статичны, а значит не пригодны для сравнения между регионами, индекс образования был рассчитан по методике, используемой до 2011 года, на основе средневзвешенной двух показателей: уровень грамотности взрослого населения (с весом 2/3) и доля учащихся во всех учебных заведениях (с весом 1/3).
На базе официальных данных нами был рассчитан ИЧР для юга Тюменской области, ХМАО и ЯНАО за 2014- 2018 гг., также проведено сравнение с общероссийским ИЧР. Значение индекса (от 0 до 1) позволяет судить о возможностях реализации человеческого потенциала в регионе благодаря росту образования, долголетия и дохода.
Для подтверждения гипотезы о наличии взаимосвязи между ростом качества человеческого потенциала и ростом предпринимательской активности с помощью корреляционного анализа была рассчитана статистическая взаимосвязь между коэффициентом предпринимательской активности в расчете на 1000 человек экономически активного населения (ЭАН) и социальными показателями субъектов Тюменской области. Использование в расчетах численность ЭАН обусловлено несколькими причинами. Во-первых, возрастной интервал от 15 до 72 лет максимально учитывает население, имеющее возможности осуществления предпринимательской деятельности при наличии соответствующей мотивации. Во-вторых, современные технологии позволяют реализовать предпринимательские способности не только занятым, но и безработным (возможно в сфере нелегальной экономики).
Результаты исследования и их обсуждение
Тюменская область входит в число регионов с высоким индексом человеческого развития. Все последние годы во всех регионах Тюменской области наблюдалась позитивная динамика ИЧР, хотя юг Тюменской области демонстрирует снижение значения индекса человеческого развития в 2018 году (Рисунок 1).
Наибольшее влияние на рост ИРЧП оказали индекс образования и индекс дохода, измеряемый душевым ВРП по паритету покупательной способности (таблица 1).
Однако в последний год мы наблюдаем снижение значения индекса дохода на юге Тюменской области (-7,5 %), а также в Ямало-Ненецком автономном округе (-2,2 %). В целом за исследуемый период данный индекс демонстрирует неравномерную динамику во всех трех регионах (Рисунок 2).
Рост ВРП зависит от предпринимательской активности в регионе. Данный факт заставляет более пристально исследовать динамику предпринимательской активности в Тюменской области, а также связь показателя ИЧР и роста предпринимательства.
Индивидуальную предпринимательскую активность характеризует динамика вновь создаваемых предприятий малого и среднего бизнеса. Для получения лучшей картины динамики числа предприятий, создаваемых в форме юридического лица в Тюменской области, мы увеличили период наблюдения. На рисунке 3 продемонстрирована тенденция изменения предприятий малого (включая микропредприятия) и среднего бизнеса за 2011-2018 гг.
Общероссийская тенденция снижения предприятий МСП отмечается в субъектах Тюменской области. Стабильный рост предприятий МСП до 2014 года прослеживается только на юге Тюменской области, в автономных округах ситуация нестабильная в течение всего анализируемого периода. В 2015 году фиксируется значительное снижение числа МСП во всех субъектах Тюменской области. В 2016 году прирост составляет по области в целом 17,6 %, ХМАО – 19,4 %, ЯНАО – 48,7 %, юг Тюменской области – 12,2 %.
Рис. 1. Индекс человеческого развития в Тюменской области в 2014-2018 гг.
Индекс человеческого развития в регионах Тюменской области
Источник: vaael.ru