По общему правилу применение любого нормативного акта – это деятельность властных органов и должностных лиц по реализации норм данного акта при регулировании общественных отношений. Если проще: ссылаясь на норму в своем постановлении, решении, распоряжении, уполномоченное лицо показывает, чем законодательно обусловлен данный правоприменительный акт.
Сюда относятся не только случаи, когда кроме Конституции никакой закон не регулирует данный пласт отношений. Если в ходе правоприменения возникают коллизии норм, выясняется, что закон противоречит Конституции или выявляется пробел в праве, суд может и обязан прямо руководствоваться соответствующей статьей Конституции РФ.
Как правило, прямое применение Конституции чаще всего встречается в судебных актах, а также при непосредственном регулировании общественных отношений, связанных, например, с взаимодействием органов власти различных уровней, разграничением компетенции высших органов власти и должностных лиц, внесением предложений о поправках в Конституцию – т.е. когда сам основной закон четко и непосредственно регулирует данные отношения.
7 интересных фактов о Конституции РФ в День принятия Конституции!
Когда применяется (общие правила)
На практике прямое применение Конституции РФ возможно в следующих ситуациях:
если в ходе рассмотрения дела судья счел, что закон, подлежащий применению, противоречит Конституции РФ, или сомневается в его соответствии, он вправе разрешить дело, прямо ссылаясь на подходящую статью Конституции РФ.Конституционный суд РФ счел возможным не приостанавливать дело до разрешения вопроса о соответствии закона Конституции, однако рекомендовал судам в любом случае обращаться с соответствующим запросом в Конституционный суд РФ, чтобы «противоречивый» закон не применялся при разрешении аналогичных споров;
при правовой коллизии норм одинаковой юридической силы суд для подкрепления своей позиции может прямо ссылаться на нормы Конституции РФ. Например, в марте 2017 года районным судом г. Данилова Ярославской области рассмотрено дело, в котором одна сторона ссылалась на ФЗ «Об охране здоровья граждан», СанПиН и КоАП в обоснование привлечения к ответственности матери, допустившей посещение школы непривитым ребенком, а другая сторона ссылалась на ФЗ «Об охране здоровья граждан», ФЗ «Об образовании в РФ», апеллируя к тому, что прививки и медицинская помощь – услуга, оказываемая на добровольной основе, а право на образование предоставляется всем детям независимо от того, вакцинированы они или нет. Суд, рассмотрев жалобу, вынес решение, в котором сослался на ст. 43 Конституции РФ, провозгласившую общедоступное и бесплатное образование, без каких-либо оговорок об ограничении данного права.При коллизии нормативно-правовых актов разного уровня также возможна ссылка на Конституцию для преодоления противоречий. Например, применяя региональный закон, противоречащий федеральному, суд ссылается на ч. 6 ст. 76 Конституции РФ;
если сформировалась новая сфера общественных отношений, которая еще не урегулирована законами и подзаконными актами. То есть, если при разрешении разногласий еще нечего применять, следует руководствоваться общими принципами права и статьями Конституции РФ. Например, до принятия закона об альтернативной гражданской службе многие призывники фактически были лишены возможности пройти службу в альтернативных формах, хотя такое право имели. При разрешении подобных дел судьи прямо ссылались на ч. 3 ст. 59 Конституции РФ вплоть до принятия и доработки соответствующей нормативно-правовой базы об альтернативной гражданской службе;
Законы противоречат конституции? /Суть конституции/ Законы против Конституции РФ / #ЗнайПраво
если правовые нормы, регулирующие данный пласт отношений, утратили силу, отменены или признаны неконституционными, данный пробел в праве преодолевается путём прямого применения Конституции РФ до принятия нового закона;
если норма Конституции РФ не требует дополнительной регламентации и в ней не оговорено, что она применяется только с принятием соответствующего федерального закона;
Учитывая, что нормы Конституции РФ содержит нормы довольно общего характера, а во исполнение их принято множество федеральных законов и подзаконных актов, прямое применение только норм Конституции не очень распространено. Большинство судей идут проверенным путём: руководствуются более подробными и конкретными законами и подзаконными актами, а также придерживаются устоявшейся судебной практики.
Прямое применение Конституции РФ при рассмотрении трудовых споров
До принятия в 1996 году Трудового кодекса РФ суды при разрешении трудовых споров часто ссылались на Конституцию 1993 года. Объяснялось это просто: часть норм трудового права, закрепленного в КЗоТе, не соответствовала новой Конституции, в новых реалиях часть норм, призванных регулировать отдельные моменты трудовых отношений, просто отсутствовала.
С вступлением в силу нового ТК РФ такая необходимость отпала: большинство принципов трудового права дублируют и конкретизируют нормы Конституции РФ о труде, а нормы кодекса достаточно подробно регламентируют трудовые отношения. Тем не менее, до недавнего времени (точнее, до внесения существенных поправок в трудовое законодательство в 2006 году) Конституция РФ достаточно часто прямо применялась при разрешении ряда вопросов в суде.
Например, ТК РФ не предусматривал права обращения работника в суд за защитой интересов в судебном споре, и этот аргумент работодатели использовали, пытаясь добиться отказа в рассмотрении исков. Однако такое право предоставляли ст. 46 и 47 Конституции РФ, на что и указывали суды в своих решениях.
Сегодня также существуют ситуации, когда прямое применение Конституции РФ в трудовом споре – единственная возможность разрешить спор и преодолеть коллизии и пробелы в праве.
Например, в соответствии с п. 2 ст. 278 ТК РФ работодатель (собственник бизнеса) может уволить руководителя без каких-либо объяснений. Естественно, здесь открывается широкое поле для злоупотреблений: можно легко уволить неугодного руководителя под вымышленным предлогом либо склонять к выполнению сомнительных управленческих решений под угрозой увольнения.
Руководители-работники в свою очередь в качестве защиты от подобных манипуляций начали применять ст. 279 ТК РФ, в силу которой работодатель при досрочном увольнении по предыдущему основанию обязан выплатить руководителю компенсацию, установленную в трудовом договоре. Зачастую договоры с директорами предусматривают «парашюты» на сотни тысяч и даже миллиарды рублей – выполнение пункта о компенсации становится разорительным для бизнеса, и собственник вынужден терпеть руководителя, который по каким-либо причинам утратил доверие или явно работает в ущерб бизнесу.
При возникновении трудовых споров в обеих ситуациях самым логичным выходом будет прямое применение ст. 17 Конституции РФ, не допускающей злоупотребление правом. Учитывая, что Трудовой кодекс норм о злоупотреблении правом или признании трудового договора недействительным не содержит, это – единственный выход.
Работники часто ссылаются на положения ст. 37 Конституции РФ при трудовых спорах, связанных с назначением слишком низкой заработной платы, с отказом в приеме на работу, в том числе в ходе реорганизации фирмы-работодателя и реализации других управленческих решений. Работодатели апеллируют к ст.
8, 34 и 35 Конституции РФ, по смыслу которых они самостоятельно принимают кадровые и управленческие решения исходя из их экономического смысла. В своих решениях суды также руководствуются смыслом данных статей, зачастую указывая статьи Конституции в мотивировочной части в качестве обоснования своей позиции. В данных случаях необходимо не только четко уяснить смысл применяемых конституционных норм, но и правильно соотнести их с реальной ситуацией и материалами дела.
Иногда суды неверно толкуют нормы Конституции РФ, в результате чего могут возникнуть ошибки её применения. Например, Истринский городской суд Московской области, рассматривая дело о компенсации расходов на обучение при досрочном расторжении договора по инициативе работника, отказал в требованиях о компенсации крупной суммы за весь период неотработки.
В обоснование решения указал, что при обучении сроком 6 дней ученический договор предусматривал отработку сроком 3 года, что, по мнению суда, является несоразмерным обязательством, а в соответствии со ст. 37 Конституции РФ принудительный труд запрещён. Однако вышестоящий суд отменил решение, указав, что принудительный труд предусматривает выполнение трудовой функции под угрозой наказания, т.е. насильственных действий, а таких фактов при рассмотрении дела не установлено. Стороны добровольно подписали ученический договор, были информированы о его условиях и согласны с ними на момент подписания, а значит, ссылка на несоразмерность срока отработки как признак принудительного труда необоснована.
Выводы:
Конституция РФ применяется прямо в случаях явного пробела в праве, коллизии норм одинакового уровня, а также если дополнительной регламентации конституционной нормы в виде федерального закона не требуется.
Вместе с тем прямое применение не означает, что орган или должностное лицо обязано ссылаться только на статью Конституции РФ. Зачастую основной закон государства в судебных решениях упоминается одним из первых и главных аргументов, а затем суд подтверждает свою позицию другими нормативными актами, применимыми к данным правоотношениям.
Прямое применение Конституции РФ к трудовым отношениям при разрешении споров активнее всего применяется в так называемые «переходные периоды»: при существенном изменении законодательства, при возникновении новых и трансформации уже существующих форм взаимоотношений при выполнении работы, когда законодатель «не успевает» выработать актуальные НПА и адаптировать действующее законодательство под реалии трудовых отношений.
В такой ситуации применение Конституции РФ напрямую – это своеобразный метод влияния российских судов на дальнейшее развитие законодательства, правообразование в рамках, дозволенных законом.
Просмотров: 568 | Комментариев: 0
Похожие записи
- Верховный суд Российской Федерации
«Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопроса . - Дифференсация трудового договора и гражданско-правового
Работник может выполнять работу по гражданско-правовому или трудовому договору в зависимости от того, возникают ли у него трудовые отношения с заказчиком (работодателем). - Срочный трудовой договор
Срочный трудовых договоров отражает порядок и условия работы, права и обязанности действующих сторон, а также продолжительность трудовых отношений, то есть срок договора-это существенное условие данного вида договора. - ПОНЯТИЯ, ИСТОЧНИКИ МЕЖДУНАРОДНОГО ЧАСТНОГО ПРАВА
Понятие международного частного права (МЧП) является спорным в научной юридической литературе, т.е. ученые-юристы и практики до сих пор не выработали общепризнанные понятия МЧП, а точнее — его предмета. - Право собственности
Важнейшим способом правового регулирования отношений собственности в международном частном праве является коллизионно-правовой, так как при всем многообразии существующих проблем практически не существует конвенций, содержащих унифицированные материально-правовые нормы.
Источник: www.ingeneryi.info
Современное значение конституции для человека, общества и конституции
В современном мире ни одно государство не сможет существовать без конституции или законов. Она может быть в разных формах, у большинства государств конституция закреплена в печатном виде, но есть и такие, у которых конституция является неписанной. Какое же влияние она имеет на государство и общество в целом? Давайте разберем, что же такое конституция?
Конституция – это основной закон общества и государства, который устанавливает основополагающие цели и принципы их развития, основы организации экономики, социальной и духовной жизни, функционирования государственного механизма, а также конституция защищает права человека и гражданина той или иной страны.
Важна ли конституция для человека? Безусловно, да. Она дает четкое толкование о том, какие обязанности и права имеет гражданин в отношении государства. А также наоборот. Во 2 главе Конституции РФ, в статьях 17 -64 провозглашены все полномочия и свободы россиянин: тут и преимущество для трудящихся, медицинская помощь, образование, на защиту жилища и другие.
Большинство этих норм соблюдается. Но и в нашей конституции есть изъяны.
Конституция, функционирующая в нашей стране, представляется конституцией демократического государства, она воплощает свободу многонационального отечественного народа и признает длиннейшей ценностью дядьку его полномочия и свободы. Посредством конституции государство реализует свою государственную мысль и то, каким оно видит обновляемую государственность.
Значимость
Конституции в прекрасной жизни державы охватывается в том, что она записывает распорядок и организацию в общественную жизнь, регулирует счеты дядьку с государством и определяет пространство дядьку в обществе. В ней зафиксированы основные взгляды права, функции национальных органов, технологии и формы их деятельности.
Структура державы требует к себе специализированного отношения. Её нужно знать, почитать и соблюдать. Один из аспектов идейного назначения Конституции охватывается в том, что она должна формировать сознание людей. В свою очередь, расположения Конституции — часть коллективного сознания. Следовательно, принцип обязан быть следующим: жить нужно по Конституции.
С юридической Конституция нужна для того, чтобы устанавливать между человеком (гражданином), сообществом и государством таких отношений, формирование которых предназначал бы, предварительно только интересам народа и способствовал его продвижению Любой горожанин должен любить свою родину и быть удостоверенным в том, что он живет в справедливом, гуманном и законном государстве, в каком правительство заботится о своем народе.
С внедрением цифровизации и усилением глобализации, значение конституционных норм как для человека, так и для государства имеют глобальную роль с политической, экономической и социальной точки зрения.
При копировании любых материалов с сайта evkova.org обязательна активная ссылка на сайт www.evkova.org
Сайт создан коллективом преподавателей на некоммерческой основе для дополнительного образования молодежи
Сайт пишется, поддерживается и управляется коллективом преподавателей
Telegram и логотип telegram являются товарными знаками корпорации Telegram FZ-LLC.
Cайт носит информационный характер и ни при каких условиях не является публичной офертой, которая определяется положениями статьи 437 Гражданского кодекса РФ. Анна Евкова не оказывает никаких услуг.
Источник: www.evkova.org
Конституция как источник финансового права
Роль Конституции в экономической стабильности государства
Конституция – высший нормативно-правовой акт страны. Ее существование гарантирует стабильность действующего законодательства, а положения, указанные в Основном законе, выступают основополагающими критериями обеспечения нормального функционирования общества.
Конституция определяет порядок развития государства, в том числе его экономической и финансовой деятельности. В зависимости от положений Конституции реализуется экономическая и коммерческая повестка государства.
Пример Конституции Советского Союза на протяжении всего периода существования последовательно отказывались признавать частную собственность на главные базовые активы экономики: землю, недвижимое имущество и т.д. Монополия государства на экономическую деятельность и обобществление экономических ресурсов сопряженные с полным запретом предпринимательской активности привели советское государство сначала к застою, а затем к финансовому краху.
Влияние Конституции на российскую экономику
Провозглашение в Конституции частной собственности и его неприкосновенности стало главным экономическим драйвером российской экономики. Это позволило не только привлечь иностранные инвестиции, но и обеспечить внутренний экономический рост за счет активизации трудовых резервов. Основной закон страны создал условия для появления и развития бизнеса, что привело к переформатированию российских экономических отношений.
В Конституции заложены юридические основы функционирования государственного бюджета и определен порядок его утверждения. Российское правительство разрабатывает и исполняет государственный бюджет, который утверждается Государственной Думой. Отчет об исполнении бюджета представляется правительством перед федеральным законодательным органом.
Длины волн инфракрасного света достаточно велики, чтобы перемещаться сквозь облака, которые в противном случае блокировали бы наш обзор. Используя большие инфракра сные телескопы, астрономы смогли заглянуть в ядро нашей галактики. Большое количество звезд излучают часть своей электромагнитной энергии в виде видимого света, крошечной части спектра, к которой чувствительны наши глаза.
Так как длина волны коррелирует с энергией, цвет звезды говорит нам, насколько она горячая. Используя телескопы, чувствительные к различным диапазонам длин волн спектра, астрономы получают представление о широком круге объектов и явлений во вселенной.
Пример №1 Постройте центральную симметрию тетраэдра, относительно точки O, изображенных на рисунке 3.
Решение.
Для построения такой центральной симметрии сначала проведем через все точки тетраэдра прямые, каждая из которых будет проходить через точку O. На них построим отрезки, удовлетворяющие условиям |AO|=|A?O|, |BO|=|B?O|, |CO|=|C?O|, |DO|=|D?O| Таким образом, и получим искомую симметрию (рис. 4).
В ряду разных механических движений особенным значением обладают колебания. Это движения и процессы, имеющие периодичность во времени.
В среде электромагнитных явлений также значительное место заняли электромагнитные колебания. В этих колебаниях заряды, токи, электрические и магнитные поля изменяются согласно периодическим законам.
Совет №1 Велосипедист, имеющий скорость 300 м/с, или идеальный газ, оказывающий давление 100 паскалей в большой тепловой машине — это странно.
Нужна помощь с курсовой или дипломной работой?
Источник: www.work5.ru