Коршунова Т.Ю., ведущий научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, кандидат юридических наук.
Трудовой кодекс Российской Федерации различает два основных вида трудовых договоров: трудовые договоры, заключаемые на неопределенный срок, и срочные трудовые договоры.
При этом ст. 58 ТК в соответствии с Рекомендацией МОТ N 166 от 22 июня 1982 г. исходит из того, что, по общему правилу, должен заключаться трудовой договор на неопределенный срок, поскольку он в большей степени защищает трудовые права работников.
Согласно положениям названной Рекомендации в национальном законодательстве должны быть предусмотрены соответствующие гарантии против использования договоров о найме на определенный срок, цель которых — уклониться от предоставления защиты, предусмотренной Конвенцией 1982 года о прекращении трудовых отношений и настоящей Рекомендацией.
С этой целью необходимо ограничить использование договоров о найме на определенный срок случаями, когда, учитывая характер предстоящей работы, или условия ее выполнения, или интересы работника, эти трудовые отношения не могут устанавливаться на неопределенный срок.
Не заключил трудовой договор, остался без зарплаты
Именно поэтому ст. 58 ТК закрепляет норму о том, что срочный трудовой договор заключается в случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом или иными федеральными законами.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем Постановлении от 17 марта 2004 г. N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснил, что в силу ст. 56 ГПК РФ обязанность доказать наличие обстоятельств, делающих невозможным заключение трудового договора с работником на неопределенный срок, возлагается на работодателя. Если работодателем не доказаны такие обстоятельства, следует исходить из того, что трудовой договор с работником заключен на неопределенный срок.
Факт необоснованного заключения срочного трудового договора может быть установлен не только судом, но и органом, осуществляющим государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. В случае вынесения таким органом решения условие о сроке трудового договора должно быть признано недействующим.
Из сказанного следует, что если вопреки закону с работником был заключен срочный трудовой договор, а затем трудовые отношения были прекращены по истечении срока договора, то орган, осуществляющий государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, или суд признают такой договор заключенным на неопределенный срок и восстановят работника на работе.
Запрещается заключение срочных трудовых договоров в целях уклонения от предоставления прав и гарантий, предусмотренных работникам, с которыми заключается трудовой договор на неопределенный срок. Это означает, что работники, заключившие срочный трудовой договор, включаются в штатную численность работающих (т.е. занимают должности, включенные в штатное расписание), на них распространяется действие локальных нормативных актов, принятых данным работодателем, а также заключенного коллективного договора и соглашений всех уровней.
#Работодатель не оформил работника. Какие последствия для обеих сторон?
Если при заключении договора стороны не оговорили срок его действия, то трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок.
Законодатель ограничил только максимальный срок действия трудового договора: по общему правилу срок трудового договора не может превышать пяти лет. Изъятия из этого правила могут быть установлены ТК и иными федеральными законами. Минимальная продолжительность срочного трудового договора законом не ограничивается. Иными словами, срок трудового договора может составлять от одного дня до пяти лет.
В том случае, если трудовой договор с работником заключен на законных основаниях, с учетом требований ст. 58 ТК РФ, то он прекращается по истечении его срока. При этом датой прекращения действия трудового договора может быть:
- конкретный календарный день, определенный трудовым договором;
- дата выхода на работу сотрудника, для замещения которого был принят данный работник;
- дата окончания работ — при приеме на работу сотрудника для выполнения определенной работы, дату окончания которой заранее определить затруднительно. Например, при проведении пуско-наладочных работ их завершение и пуск объекта будут определять дату окончания трудовых договоров, заключенных с работниками, принятыми для проведения пуско-наладочных работ.
Работник, с которым заключен срочный трудовой договор, не может настаивать на продолжении работы, если работодатель решил прекратить с ним трудовые отношения по истечении срока такого договора. В то же время и работодатель не может чинить препятствий к увольнению работника по истечении срока трудового договора, если работник принял решение оставить работу по окончании срока договора.
Если работник, отработав последний день и не получив расчета, уведомил работодателя о намерении прекратить трудовые отношения в связи с истечением срока договора, не вышел более на работу, то такой невыход не может быть расценен работодателем как прогул, даже если работодатель и не согласен с увольнением работника.
В развитие ст. 58 ТК ст. 59 устанавливает перечень случаев, когда может заключаться срочный трудовой договор. Пленум Верховного Суда разъяснил, что положения данной статьи носят вспомогательный характер и могут применяться только с учетом положений ст. 58 ТК, устанавливающих общие правила, применяемые к заключению срочных трудовых договоров.
Так, в соответствии с п. 13 упомянутого Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации при решении вопроса об обоснованности заключения с работником срочного трудового договора следует учитывать, что такой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом и иными федеральными законами.
Поскольку ст. 59 ТК предусматривает право, а не обязанность работодателя заключать срочный трудовой договор в случаях, предусмотренных этой нормой, работодатель может реализовать это право при условии соблюдения общих правил заключения срочного трудового договора, установленных ст. 58 ТК РФ.
Иными словами, заключая трудовой договор на определенный срок в случаях, предусмотренных данной статьей, работодатель должен доказать, что срочный характер трудовых отношений вызван характером предстоящей работы или условиями ее выполнения.
Работодатель может применить положения ст. 59 ТК РФ только в том случае, если существует объективная, предусмотренная ст. 58 ТК РФ невозможность заключить трудовой договор на неопределенный срок.
Такое толкование норм ст. 58 и 59 ТК направлено на защиту трудовых прав работника, соответствует международной практике и опирается на ст. 3 ТК, в соответствии с которой каждый работник имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав.
Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.
Право Верховного Суда Российской Федерации давать разъяснения по вопросам практики судов общей юрисдикции закреплено ст. 126 Конституции Российской Федерации. Данная норма имеет существенное значение, поскольку постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации играют важную роль в обеспечении правильного и единообразного применения судами общей юрисдикции федерального законодательства на всей территории Российской Федерации.
Такое единообразие является крайне важным при реализации судами возложенной на них конституционной обязанности по защите прав и свобод человека и гражданина. Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации способствуют обеспечению более эффективной защиты прав граждан, восполняют пробелы в законодательстве, устраняют неточности или допущенные законодателем противоречия, т.е. способствуют применению «равного масштаба» закона ко всем заинтересованным лицам, чьи трудовые права нарушены или имеется угроза их нарушения.
К сожалению, на практике до настоящего времени имеют место случаи неправильного применения закона и вынесения судами решений, прямо противоречащих положениям постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации.
Т. обратилась в Тверской районный суд г. Москвы с иском к Фонду «Центр развития фондового рынка» о восстановлении на работе и взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда.
Суд установил, что Т. работала в Фонде «Центр развития фондового рынка» в должности главного бухгалтера с 1 июня 1998 г. и Приказом N 203-к от 28 декабря 2004 г. была уволена с занимаемой должности по п. 2 ст. 77 ТК РФ в связи с истечением срока трудового договора.
В период работы с Т. несколько раз заключались срочные трудовые договоры. Так, Приказом N 38-к от 19 июня 1998 г. Т. была принята на должность главного бухгалтера, и с ней был заключен срочный трудовой договор N 132. Дополнительным соглашением от 1 декабря 1998 г. срок действия договора N 132 был продлен до 31 декабря 1999 г.
Приказом N 60-к от 31 декабря 1999 г. Т. была уволена с занимаемой должности в связи с истечением срока трудового договора.
Приказом N 65-к от 31 декабря 1999 г. Т. была принята на должность главного бухгалтера на основании трудового договора N 339 на срок с 1 января 2000 г. по 31 декабря 2000 г.
4 января 2001 г. с Т. был заключен трудовой договор N 414, и она была принята на ту же должность главного бухгалтера сроком по 31 декабря 2001 г.
Дополнительными соглашениями срок трудового договора N 414 продлялся сначала до 30 июня 2003 г., потом до 30 августа 2003 г. и до 31 декабря 2003 г.
Приказом N 169 от 25 декабря 2003 г. Т. была уволена с занимаемой должности в связи с истечением срока трудового договора.
5 января 2004 г. с Т. заключается трудовой договор N 482, она принимается на должность главного бухгалтера до 31 декабря 2004 г.
Суд, оценив собранные по делу доказательства, пришел к выводу о том, что трудовые отношения с Т. носили срочный характер в связи с тем, что она исполняла должность главного бухгалтера и работодатель — Фонд «Центр развития фондового рынка» действовал в соответствии с нормами ст. 59 ТК РФ. В связи с этим в иске Т. было отказано.
Однако суд, принимая вышеуказанное решение, не учел следующие юридически значимые обстоятельства.
- В соответствии со ст. 57 ТК при заключении срочного трудового договора в тексте договора должны быть указаны его срок и причина, послужившая основанием заключения срочного трудового договора.
В трудовых договорах, заключавшихся с Т., было указано, что трудовые отношения с ней не могут быть установлены на неопределенный срок потому, что Фонд «Центр развития фондового рынка» был создан в связи с реализацией займа, полученного Российской Федерацией от Международного банка реконструкции и развития для реализации программы «Проект развития рынка капитала» (далее — ПРРК). Срок реализации займа и являлся сроком существования Фонда «Центр развития фондового рынка».
Согласно п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда от 17 марта 2004 г. при заключении срочного трудового договора с лицами, поступающими на работу в организации, созданные на заведомо определенный период времени или для выполнения заведомо определенной работы (абз. 9 ст. 59 ТК РФ), срок трудового договора определяется сроком, на который создана такая организация. Поэтому прекращение трудового договора с указанными работниками по основанию истечения срока трудового договора может быть произведено, если данная организация действительно прекращает свою деятельность в связи с истечением срока, на который она была создана, или достижением цели, ради которой она создана, без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам (ст. 61 ГК РФ).
Первоначально реализация ПРРК должна была завершиться 31 декабря 2000 г.
В сентябре 2004 г. Фонд получил уведомление о продлении срока действия займа и, соответственно, реализации ПРРК до 31 декабря 2006 г.
Деятельность Фонда продолжается. Таким образом, увольнение в связи с истечением срока трудового договора едва ли можно было признать правомерным.
- Суд неправильно применил нормы ст. 57, 58 и 59 ТК, указав, что сама должность главного бухгалтера предполагает заключение трудового договора на определенный срок. Раз Т. принималась на должность главного бухгалтера, то с ней должен был быть заключен срочный трудовой договор.
Однако период работы Т. охватывает время, когда действовал КЗоТ РФ, в соответствии с нормами которого с главными бухгалтерами должны были заключаться договоры на общих основаниях.
Кроме того, в представленных суду договорах не было указано, что срочность трудовых отношений обусловливалась должностью, которую занимала Т.
В ст. 57 ТК указываются существенные условия трудового договора, которые в обязательном порядке должны быть включены в трудовой договор. Прежде всего это условие о конкретной трудовой функции (работе по определенной специальности, квалификации или должности), которую будет выполнять работник.
Условие о сроке не относится законодателем к числу существенных. И только ч. 4 ст. 57 ТК предусматривает, что в случае заключения срочного трудового договора в нем указываются срок его действия и обстоятельство (причина), послужившее основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с Трудовым кодексом и иными федеральными законами.
Причина, на которую ссылался суд, в договоре не указана, напротив, в нем прямо предусмотрено, что договор заключен на срок реализации ПРРК.
- В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 при установлении в ходе судебного разбирательства факта многократности заключения срочных трудовых договоров на непродолжительный срок для выполнения одной и той же трудовой функции суд вправе с учетом обстоятельств каждого дела признать трудовой договор заключенным на неопределенный срок.
Как видно из материалов дела, с Т. неоднократно заключались срочные трудовые договоры, а подписание дополнительных соглашений и издание приказов об увольнении рассматривалось истицей как выполнение формальной процедуры, предусмотренной законодательством. В трудовую книжку Т. никаких записей не вносилось. То есть трудовые отношения носили постоянный характер.
Однако суд не дал надлежащей правовой оценки данным фактам. Напротив, он счел, что обилие заключавшихся с Т. трудовых договоров свидетельствует о том, что «трудовые отношения с истицей носили срочный трудовой характер».
Кроме того, суд при принятии решения не учел то обстоятельство, что ни КЗоТ, ни действующий ТК не предусматривают возможности продления срока действия трудового договора, и при принятии подобного решения происходит трансформация срочного трудового договора в договор, заключенный на неопределенный срок.
С Т. был заключен трудовой договор N 132, срок которого был продлен еще на год, затем трудовой договор N 414, срок действия которого истекал 31 декабря 2001 г., но дополнительными соглашениями был продлен до 30 июня 2003 г., 31 августа 2003 г. и до 31 декабря 2003 г.
Таким образом, договор N 132 в силу ст. 17 КЗоТ РФ и ст. 58 ТК РФ был заключен на неопределенный срок, и последующее заключение новых трудовых договоров едва ли может быть признано правомерным.
- Суд не учел то обстоятельство, что работа главного бухгалтера ни в одной организации не носит срочного характера, и соответственно, с главными бухгалтерами срочные трудовые договоры могут заключаться только с учетом положений ст. 58 ТК, т.е. в том случае, когда необходимость заключения договора на определенный срок обусловлена характером предстоящей работы или условиями ее выполнения, необходимыми для заключения срочного трудового договора.
Таким образом, решение Тверского районного суда, состоявшееся 3 марта 2005 г., вынесено с нарушением норм действующего законодательства о труде и прямо противоречит позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации.
М. и Б. обратились в Мещанский районный суд с иском к ГУП г. Москвы «Городской центр жилищных субсидий» о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и возмещении морального вреда.
В судебном заседании было установлено, что 10 апреля 2003 г. между Государственным унитарным предприятием г. Москвы «Городским центром жилищных субсидий» и М. был заключен срочный трудовой контракт, согласно которому она была принята на должность главного специалиста экономического отдела. Срок договора истекал 9 апреля 2004 г.
1 марта 2003 г. между Государственным унитарным предприятием г. Москвы «Городским центром жилищных субсидий» и Б. был заключен срочный трудовой договор сроком на один год — по 29 февраля 2004 г., — в соответствии с которым Б. принимался на должность начальника территориального отделения «Городского центра жилищных субсидий».
Согласно Постановлению Правительства Москвы от 7 октября 2003 г. N 835-ПП «О преобразовании Государственного унитарного предприятия города Москвы Городского центра жилищных субсидий в Государственное учреждение города Москвы Городской центр жилищных субсидий» ГУП ГЦЖС было преобразовано в ГУ ГЦЖС и стало правопреемником всех прав и обязанностей ГУП ГЦЖС в соответствии с передаточным актом.
В связи с реорганизацией предприятия с истцами были перезаключены трудовые контракты на новые сроки, по истечении которых они были уволены. С М. трудовой договор был перезаключен 16 января 2004 г. сроком до 15 января 2005 г., и она была принята на должность заведующей сектором планового отдела N 6/1. С Б. трудовой договор был перезаключен 16 января 2004 г. сроком на один год, и он был зачислен на должность начальника окружного отдела центра жилищных субсидий «Ломоносовский» N 78 в ГУ ГЦЖС.
Основанием для заключения срочного трудового договора было достижение истцами пенсионного возраста. Сама работа, как видно из наименования должностей, срочного характера не носила.
Поскольку М. и Б. действительно являлись пенсионерами по возрасту, суд счел их требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Однако при вынесении судом решения не было учтено, что достижение работником пенсионного возраста само по себе не может служить достаточным основанием для заключения с ним срочного трудового договора по инициативе работодателя, что вытекает из положений ст. 2 Конвенции МОТ от 25 июня 1958 г. N 111 «Относительно дискриминации в области труда и занятий». Согласно положениям указанной Конвенции Российская Федерация обязалась проводить национальную политику, направленную на поощрение равенства в отношении труда и занятий с целью искоренения всякой дискриминации в этой области.
В соответствии со ст. 3 ТК РФ никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.
Под деловыми качествами работника следует, в частности, понимать способности физического лица выполнять определенную трудовую функцию с учетом имеющихся у него профессионально-квалификационных качеств (например, наличие определенной профессии, специальности, квалификации), личностных качеств работника (например, состояние здоровья, наличие определенного уровня образования, опыт работы по данной специальности, в данной отрасли).
Как усматривается из материалов дела, иных оснований, кроме достижения истцами пенсионного возраста, для заключения с ними срочного трудового договора не имелось.
Заключение с М. и Б. срочных трудовых договоров по данному основанию нарушает положения вышеназванной Конвенции МОТ, противоречит нормам ст. 3 и 58 ТК РФ.
Довод суда о том, что истцы не возражали против заключения с ними срочного трудового договора, не может быть признан состоятельным, поскольку и для М., и для Б. заработная плата, которую выплачивал им работодатель, имела существенное значение и иных доходов (кроме пенсии) они не имели.
Кроме того, рассматривая данное дело, суд проигнорировал нарушение работодателем нормы ст. 75 ТК РФ, в соответствии с которой при изменении подведомственности (подчиненности) организации, а равно при ее реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании) трудовые отношения с согласия работника продолжаются.
М. и Б. выразили желание продолжить трудовые отношения с организацией после ее реорганизации, и заключение с ними новых трудовых договоров нельзя признать правомерным.
В связи с этим необходимо отметить, что перевод на другую работу оформляется не заключением нового трудового договора, а составлением дополнительного соглашения к уже имеющемуся (ст. 57 ТК).
Таким образом, решение Мещанского районного суда, состоявшееся 18 мая 2005 г., не соответствует нормам действующего законодательства и прямо противоречит разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации.
ТРУДОВОЙ КОДЕКС — Глава 11. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА
Статья 63. Возраст, с которого допускается заключение трудового договора Заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста шестнадцати лет.В случаях получения общего образования, либо продолжения освоения основной общеобразовательной программы общего образования по иной, чем очная, форме обучения, либо оставления в соответствии с федеральным законом общеобразовательного учреждения трудовой договор могут заключать лица, достигшие возраста пятнадцати лет для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью.С согласия одного из родителей и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с учащимся, достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и не нарушающего процесса обучения.В организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках допускается с согласия одного из родителей (опекуна) и разрешения органа опеки и попечительства заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста четырнадцати лет, для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию. Трудовой договор от имени работника в этом случае подписывается его родителем (опекуном). В разрешении органа опеки и попечительства указываются максимально допустимая продолжительность ежедневной работы и другие условия, в которых может выполняться работа.
Статья 64. Гарантии при заключении трудового договора Запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора.Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.Запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей.Запрещается отказывать в заключении трудового договора работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы.По требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме.Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в суд.
Статья 64.1. Условия заключения трудового договора с бывшими государственными и муниципальными служащими Граждане, замещавшие должности, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, после увольнения с государственной или муниципальной службы в течение двух лет обязаны при заключении трудовых договоров сообщать работодателю сведения о последнем месте службы.Работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 65. Документы, предъявляемые при заключении трудового договора При заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю:паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;документы воинского учета — для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний — при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки.В отдельных случаях с учетом специфики работы настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации может предусматриваться необходимость предъявления при заключении трудового договора дополнительных документов.Запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.При заключении трудового договора впервые трудовая книжка и страховое свидетельство государственного пенсионного страхования оформляются работодателем.В случае отсутствия у лица, поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине работодатель обязан по письменному заявлению этого лица (с указанием причины отсутствия трудовой книжки) оформить новую трудовую книжку.(часть пятая введена Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Статья 66. Трудовая книжка Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.Работодатель (за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.(часть третья в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ) В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.По желанию работника сведения о работе по совместительству вносятся в трудовую книжку по месту основной работы на основании документа, подтверждающего работу по совместительству.Часть шестая утратила силу. — Федеральный закон от 30.06.2006 N 90-ФЗ.
Статья 67. Форма трудового договора Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя.Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе.При заключении трудовых договоров с отдельными категориями работников трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, может быть предусмотрена необходимость согласования возможности заключения трудовых договоров либо их условий с соответствующими лицами или органами, не являющимися работодателями по этим договорам, или составление трудовых договоров в большем количестве экземпляров.
Статья 68. Оформление приема на работу Прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.Приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу объявляется работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежаще заверенную копию указанного приказа (распоряжения).При приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором.(часть третья в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Статья 69. Медицинский осмотр (обследование) при заключении трудового договора Обязательному предварительному медицинскому осмотру (обследованию) при заключении трудового договора подлежат лица, не достигшие возраста восемнадцати лет, а также иные лица в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Статья 70. Испытание при приеме на работу При заключении трудового договора в нем по соглашению сторон может быть предусмотрено условие об испытании работника в целях проверки его соответствия поручаемой работе.Отсутствие в трудовом договоре условия об испытании означает, что работник принят на работу без испытания. В случае когда работник фактически допущен к работе без оформления трудового договора (часть вторая статьи 67 настоящего Кодекса), условие об испытании может быть включено в трудовой договор, только если стороны оформили его в виде отдельного соглашения до начала работы.В период испытания на работника распространяются положения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов.Испытание при приеме на работу не устанавливается для:лиц, избранных по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет;лиц, не достигших возраста восемнадцати лет;лиц, окончивших имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования и впервые поступающих на работу по полученной специальности в течение одного года со дня окончания образовательного учреждения;лиц, избранных на выборную должность на оплачиваемую работу;лиц, приглашенных на работу в порядке перевода от другого работодателя по согласованию между работодателями;лиц, заключающих трудовой договор на срок до двух месяцев;иных лиц в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором.Срок испытания не может превышать трех месяцев, а для руководителей организаций и их заместителей, главных бухгалтеров и их заместителей, руководителей филиалов, представительств или иных обособленных структурных подразделений организаций — шести месяцев, если иное не установлено федеральным законом.При заключении трудового договора на срок от двух до шести месяцев испытание не может превышать двух недель.В срок испытания не засчитываются период временной нетрудоспособности работника и другие периоды, когда он фактически отсутствовал на работе.
Статья 71. Результат испытания при приеме на работу При неудовлетворительном результате испытания работодатель имеет право до истечения срока испытания расторгнуть трудовой договор с работником, предупредив его об этом в письменной форме не позднее чем за три дня с указанием причин, послуживших основанием для признания этого работника не выдержавшим испытание. Решение работодателя работник имеет право обжаловать в суд.При неудовлетворительном результате испытания расторжение трудового договора производится без учета мнения соответствующего профсоюзного органа и без выплаты выходного пособия.Если срок испытания истек, а работник продолжает работу, то он считается выдержавшим испытание и последующее расторжение трудового договора допускается только на общих основаниях.Если в период испытания работник придет к выводу, что предложенная ему работа не является для него подходящей, то он имеет право расторгнуть трудовой договор по собственному желанию, предупредив об этом работодателя в письменной форме за три дня.
Источник: trudkodeks.ru
О срочных трудовых отношениях
Заключение срочных трудовых договоров на практике вызывает немало споров и разногласий, причем в основном они связаны с нарушением работодателем норм Трудового кодекса. Довольно часто работники обращаются в суд с исками о признании срочных трудовых договоров бессрочными или о незаконности увольнения в связи с окончанием срока договора, так как срок трудовым отношениям был установлен неправомерно. В большинстве случаев суды встают на сторону работника. Прочитав статью, вы узнаете, в каких случаях можно установить срок трудовым отношениям и какие последствия грозят работодателю из-за несоблюдения норм ТК РФ о сроке трудового договора.
Случаи заключения срочного трудового договора
К сведению. Запрещается заключение срочных трудовых договоров в целях уклонения от предоставления прав и гарантий, предусмотренных для работников, с которыми заключается трудовой договор на неопределенный срок.
Срочный трудовой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а именно в случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 59 ТК РФ:
— на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, за которым в соответствии с трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохраняется место работы. Это и отпуск (в том числе по уходу за ребенком), и временный перевод по медицинским показаниям, и исполнение государственных обязанностей;
— на время выполнения временных (до двух месяцев) работ (например, для подготовки годового отчета);
— для выполнения сезонных работ, которые могут производиться только в течение определенного периода. Какие работы считаются сезонными, сказано в ст. 293 ТК РФ, — это те работы, которые в силу климатических и иных природных условий выполняются в течение определенного периода (сезона), не превышающего, как правило, шести месяцев. Перечни сезонных работ, в том числе отдельных сезонных работ, проведение которых возможно в течение периода (сезона), превышающего шесть месяцев, и максимальная продолжительность указанных отдельных сезонных работ определяются отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями, заключаемыми на федеральном уровне социального партнерства ;
— с лицами, направляемыми на работу за границу, например, на работу в российское посольство или консульство;
— для проведения работ, выходящих за рамки обычной деятельности работодателя (реконструкция, монтаж, пусконаладка и др.), а также работ, связанных с заведомо временным (до одного года) расширением производства или объема оказываемых услуг;
— с лицами, поступающими на работу в организации, созданные на заведомо определенный период или для выполнения заведомо определенной работы. Например, для празднования юбилея столицы субъекта РФ с целью длительной (более двух месяцев) подготовки к проведению праздника;
— с лицами, принимаемыми для выполнения заведомо определенной работы в случаях, когда ее завершение не может быть определено конкретной датой;
— для выполнения работ, непосредственно связанных с практикой, профессиональным обучением или дополнительным профессиональным образованием в форме стажировки;
— в случаях избрания на определенный срок в состав выборного органа или на выборную должность на оплачиваемую работу, а также поступления на работу, связанную с непосредственным обеспечением деятельности членов избираемых органов или должностных лиц в органах государственной власти и органах местного самоуправления, в политических партиях и других общественных объединениях. Например, на основании п. 14 ст. 51 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» именно после избрания президента государственной или муниципальной образовательной организации высшего образования между ним и учредителем этой организации заключается трудовой договор на срок до пяти лет;
— с лицами, направленными органами службы занятости населения на работы временного характера и общественные работы. Например, согласно п. 2 ст. 24 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» с лицами, желающими участвовать в общественных работах, заключается срочный трудовой договор, который может быть расторгнут ими досрочно при устройстве на постоянную или временную работу;
К сведению. Общественные работы — трудовая деятельность, имеющая социально полезную направленность и организуемая в качестве дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу. К таким работам не относится деятельность, связанная с необходимостью срочной ликвидации последствий аварии, стихийных бедствий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций и требующая специальной подготовки работников, а также их квалифицированных и ответственных действий в кратчайшие сроки.
— с гражданами, направленными для прохождения альтернативной гражданской службы. Напомним, что работодатель, к которому гражданин прибыл из военного комиссариата для прохождения такой службы, обязан заключить с ним срочный трудовой договор на период прохождения альтернативной гражданской службы в этой организации и в трехдневный срок уведомить об этом военный комиссариат (ст. 16 Закона N 113-ФЗ) ;
— в других случаях, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами. В частности, на основании ст. 348.4 ТК РФ на период временного перевода спортсмена работодатель по месту временной работы заключает с ним срочный трудовой договор в соответствии с требованиями ст. 348.2 ТК РФ. А согласно п. 4 ст.
27 Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокатское образование вправе заключить срочный трудовой договор с лицом, обеспечивающим деятельность одного адвоката, на время осуществления последним своей профессиональной деятельности в данном адвокатском образовании.
Примечание. Альтернативная гражданская служба — особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву.
Отметим, что в некоторых случаях срок трудовым отношениям можно установить по соглашению сторон без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения. Такие случаи названы в ч. 2 ст. 59 ТК РФ:
1. С лицами, поступающими на работу к работодателям — субъектам малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей), численность работников которых не превышает 35 чел. (в сфере розничной торговли и бытового обслуживания — 20 чел.).
К субъектам малого и среднего предпринимательства относятся организации, а также индивидуальные предприниматели, если у них:
— суммарная доля участия Российской Федерации, муниципальных образований и благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале не превышает 25%;
— средняя численность работников за предшествующий календарный год не превышает для средних предприятий от 101 до 250 чел., а для малых до 100 чел. (микропредприятия — до 15 чел.);
— выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС или балансовая стоимость активов за предшествующий календарный год не должна превышать для микропредприятий 60 млн. руб., малых предприятий — 400 млн. руб., средних — 1 млрд. руб.
К сведению. Средняя численность работников микропредприятия, малого или среднего предприятия за календарный год определяется с учетом всех его работников, в том числе работающих по гражданско-правовым договорам или по совместительству с учетом реально отработанного времени, работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений указанных предприятий .
2. С поступающими на работу пенсионерами по возрасту, а также с лицами, которым по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном Приказом Минздравсоцразвития РФ от 02.05.2012 N 441н, разрешена работа исключительно временного характера.
3. С лицами, поступающими на работу в организации, расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если это связано с переездом к месту работы. Данная формулировка позволяет утверждать, что заключение срочного трудового договора с лицом, уже проживающем в районе Крайнего Севера или приравненной к ним местности, по названному основанию неправомерно. Напомним, что перечень таких районов утвержден Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 N 1029.
4. Для проведения неотложных работ по предотвращению катастроф, аварий, несчастных случаев, эпидемий, эпизоотий, а также для устранения последствий указанных и других чрезвычайных обстоятельств.
5. С лицами, избранными по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права. Например, заключению трудового договора на замещение должности научно-педагогического работника в образовательной организации высшего образования, а также переводу на должность научно-педагогического работника предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности. То есть с данными категориями работников можно заключить срочный трудовой договор.
6. С творческими работниками средств массовой информации, организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иными лицами, участвующими в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.04.2007 N 252.
7. С руководителями, заместителями руководителей и главными бухгалтерами организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. Многие работодатели не спрашивают согласия будущих руководителей, заместителей и главных бухгалтеров, считая, что согласно ст. 275 ТК РФ срок действия трудового договора в данном случае определяется учредительными документами организации. Однако это неверная позиция — указанная статья не предусматривает необходимость заключения именно срочного трудового договора, а говорит лишь о том, что если стороны пришли к соглашению о срочности трудовых отношений, то срок действия договора определяется учредительными документами организации (обычно уставом) или соглашением сторон.
8. С лицами, получающими образование по очной форме обучения.
9. С членами экипажей морских судов, судов внутреннего плавания и судов смешанного (река — море) плавания, зарегистрированных в Российском международном реестре судов.
10. С лицами, поступающими на работу по совместительству. Напомним, что в силу ст. 282 ТК РФ под совместительством понимается выполнение другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать четыре часа в день (ст. 284 ТК РФ).
11. В других случаях, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами.
Срок договора с иностранным работником
Основным нормативным актом, регламентирующим трудовую деятельность иностранцев в Российской Федерации, является Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». И из его норм (прямо это нигде не сказано) можно сделать вывод, что с иностранными работниками разрешено заключать срочные трудовые договоры.
Например, согласно п. 1.1 ст. 13.1 Закона N 115-ФЗ разрешение на работу выдается иностранному гражданину на срок действия заключенного с ним трудового договора, а согласно п. 7.5 этой же статьи временно пребывающий иностранный гражданин в течение 15 рабочих дней со дня досрочного расторжения с ним трудового договора вправе заключить новый трудовой договор, и если срок нового договора превышает срок действия разрешения на работу, то срок разрешения может быть продлен.
Однако срочный трудовой договор может заключаться лишь в случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы и условий ее выполнения (ст. 58 ТК РФ). Получается, что срочность трудовых отношений с иностранцами не зависит от характера предстоящей работы (сезонного, временного) и условий ее выполнения.
В большинстве случаев, заключая срочный трудовой договор с иностранным работником, работодатели обосновывают срочность наличием в ст. 59 ТК РФ нормы о том, что такой трудовой договор заключается в других случаях, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами. Между тем в данной ситуации такое использование не вполне приемлемо.
Выходит, что ни Закон N 115-ФЗ, ни ТК РФ не предусматривают случаи, когда трудовые отношения с иностранным работником не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы и условий ее выполнения, как предписывает ст. 58, 59 ТК РФ. Поэтому мы предлагаем обосновывать необходимость заключения трудового договора на определенный срок незаконностью трудовой деятельности без разрешения на работу, которое имеет срочный характер. Во избежание нарушения законодательства стороны трудовых отношений вынуждены заключать срочные договоры со сроком действия, не превышающим срок действия полученного иностранным гражданином разрешения на работу.
Конечно, с иностранцем можно заключить и бессрочный трудовой договор. В таком случае нужно своевременно оформлять новое разрешение или продлевать срок имеющегося разрешения на работу.
Изменение срока трудового договора
Возможность продления срока действия трудового договора нередко интересует работодателей. Сразу скажем, что продление срока в некоторых случаях предусмотрено трудовым законодательством. Например, согласно ст. 332 ТК РФ при избрании работника вуза по конкурсу на замещение ранее занимаемой им по срочному трудовому договору должности научно-педагогического работника новый трудовой договор может не заключаться: действие срочного трудового договора продлевается по соглашению сторон, заключаемому в письменной форме, на определенный срок не более пяти лет или на неопределенный срок.
К сведению. При установлении в ходе судебного разбирательства факта многократности заключения срочных трудовых договоров на непродолжительный срок для выполнения одной и той же трудовой функции суд вправе с учетом обстоятельств каждого дела признать трудовой договор заключенным на неопределенный срок (п. 14 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).
Иногда работодатель просто обязан продлить срок трудового договора. В частности, на основании ст. 261 ТК РФ в случае истечения срочного трудового договора в период беременности женщины работодатель обязан по ее письменному заявлению и при предоставлении медицинской справки, подтверждающей состояние беременности, продлить срок действия трудового договора до окончания беременности. При этом беременная женщина, срок действия трудового договора с которой был продлен, обязана по запросу работодателя, но не чаще чем один раз в три месяца, представлять медицинскую справку, подтверждающую состояние беременности. Если при этом женщина фактически продолжает работать после окончания беременности, то работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор с ней в связи с истечением срока его действия в течение недели со дня, когда работодатель узнал или должен был узнать о факте окончания беременности.
Отметим, что беременную женщину все-таки можно уволить в связи с окончанием срока договора, но только в том случае, когда договор заключался на время исполнения обязанностей отсутствующего работника и невозможно с письменного согласия женщины перевести ее до окончания беременности на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации женщины, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую женщина может выполнять с учетом ее состояния здоровья.
Обратите внимание! На период временного перевода работодатель по месту временной работы заключает со спортсменом срочный трудовой договор. Если по истечении срока спортсмен продолжает работать у работодателя по месту временной работы и ни спортсмен, ни работодатель по месту временной работы, ни работодатель, с которым первоначально заключен трудовой договор, не требует прекращения трудового договора, заключенного на период временного перевода, то первоначально заключенный трудовой договор прекращается и действие договора, заключенного на период перевода, продлевается на срок, определяемый соглашением сторон, а при отсутствии такого соглашения — на неопределенный срок (ст. 348.4 ТК РФ).
Полагаем, что срок трудового договора может быть продлен и в иных случаях при необходимости, поскольку срок договора, как и любое другое условие, может изменяться по соглашению сторон.
Нюансы срочного договора
Об общих правилах заключения трудового договора рассказывать не будем, а заострим внимание лишь на отдельных условиях, которые должны быть сформулированы в срочном трудовом договоре.
Поскольку срок трудового договора и причины его установления должны быть прописаны в договоре (таково требование ст. 57 ТК РФ), важно правильно сформулировать их.
Итак, лучшим вариантом установления срока договора будет указание конкретных дат начала и окончания работы — это позволит работнику сразу получить представление о дате увольнения. Но иногда точную дату окончания трудовых отношений при заключении трудового договора определить невозможно, например, если работница уходит в отпуск по беременности и родам, по уходу за ребенком или сотрудник длительно болен и неизвестно, когда он выйдет на работу. В таком случае дата окончания срока трудового договора не указывается, а момент его расторжения связывается с определенным событием — выходом работницы из отпуска или с больничного.
…
1.3. Настоящий трудовой договор заключен согласно ч. 1 ст. 59 Трудового кодекса РФ на время исполнения обязанностей Пархоменко Елены Семеновны, находящейся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
…
Устанавливая срок, помните, что в соответствии с ч. 1 ст. 58 ТК РФ срочный трудовой договор может быть заключен на срок не более пяти лет, если более длительный срок не установлен ТК РФ или иными федеральными законами.
Некоторые разъяснения по поводу срока договора содержатся в Постановлении N 2. В частности, согласно п. 14 названного постановления при заключении срочного трудового договора с лицами, поступающими на работу в организации, созданные на заведомо определенный период времени или для выполнения заведомо определенной работы (абзац седьмой части первой статьи 59 ТК РФ), срок трудового договора определяется сроком, на который создана такая организация.
Если срочный трудовой договор был заключен для выполнения определенной работы в случаях, когда ее завершение не может быть определено конкретной датой (абз. 8 ч. 1 ст. 59 ТК РФ), такой договор в силу ч. 2 ст. 79 ТК РФ прекращается по завершении этой работы.
Обратите внимание! При внесении записи о приеме на работу в трудовую книжку не надо указывать на срочность отношений — это нарушение Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003 N 69.
При определении срока трудового договора с лицами, избранными на выборную должность, следует помнить, что срок трудового договора не может быть меньше срока, на который избран работник. Работники, принятые для обеспечения деятельности членов избираемых органов или должностных лиц государственных органов и органов местного самоуправления, не могут приниматься на срок более срока избрания.
И еще об одном условии срочного трудового договора хотелось бы сказать — об испытательном сроке. Согласно ст. 70 ТК РФ при заключении трудового договора в нем по соглашению сторон может быть предусмотрено условие об испытании работника в целях проверки его соответствия поручаемой работе.
Причем данное условие может быть включено как в бессрочный, так и в срочный трудовой договор. Однако не всем «срочникам» можно устанавливать испытание. В частности, для лиц, избранных на выборную должность на оплачиваемую работу, заключающих трудовой договор на срок до двух месяцев, испытание не устанавливается.
Напомним, что срок испытания не может быть больше трех месяцев, а для руководителей организаций и их заместителей, главных бухгалтеров и их заместителей, руководителей филиалов, представительств или иных обособленных структурных подразделений организаций — шести месяцев, если иное не установлено федеральным законом.
Примечание. При заключении трудового договора на срок от двух до шести месяцев испытание не может превышать двух недель.
Источник: info-personal.ru