Что такое сгоз по 44 ФЗ пример

Формула. Как рассчитать СГОЗ для отчета о закупках у СМП и СОНО

СГОЗ для отчета по СМП

Сумма контрактов предыдущих годов, которые оплатили в отчетном году

Сумма контрактов, которые заключили, исполнили и оплатили в отчетном году

Сумма контрактов отчетного года с исполнением в последующих годах, но только в той части, которую оплатили в отчетном году

СГОЗ состоит из трех элементов:

• первый элемент – сумма контрактов, которые заключили в прежние годы, а оплатили в отчетном году;
• второй элемент – сумма контрактов, которые заключили, исполнили и оплатили в отчетном году;
• третий элемент – контракты, которые заключили в отчетном году, но исполнение будет и в последующих годах. В СГОЗ 2022 года войдет только та часть контракта, которую оплатили в 2022 году.

ПРИМЕР

Как рассчитать СГОЗ за 2022 год

Как считать СГОЗ: пошаговая инструкция

Заказчик заключил контракт в 2021 году на сумму 500 тыс. руб. Исполнение продолжилось в 2022-м и составило 200 тыс. руб., оплату на сумму 200 тыс. руб. заказчик провел в 2022 году. В СГОЗ 2022 года войдет 200 тыс. руб. Эта цифра будет первым элементом СГОЗ.

Контракты, которые заказчик заключил, исполнил и оплатил в 2022 году, в сумме составляют 1 млн руб. Это второй элемент СГОЗ.

Третий элемент – контракты с переходящим исполнением с 2022-го на 2023 год, но только в той сумме, которую заказчик оплатил в 2022 году. В 2022-м заказчик заключил контрактов на 2,6 млн руб., из них оплатил в 2022 году только 2 млн руб.

3,2 млн руб.

=

200 тыс. руб.

+

1 млн руб.

+

2 млн руб.

СГОЗ заказчика за 2022 год в итоге составил 3,2 млн руб.

Не включайте в расчет СГОЗ закупки (ч. 1.1 ст. 30 Закона № 44-ФЗ):

• для обеспечения обороны страны и безопасности государства;
• услуг по предоставлению кредитов;
• у единственного поставщика, в том числе по допоснованиям, которые установили органы власти субъектов РФ. Исключение – сделки по результатам несостоявшихся процедур у СМП и СОНО (письмо Минфина от 28.11.2022 № 24-06-06/115996);
• работ в области использования атомной энергии;
• закрытыми способами.

Для отчета о закупках у СМП и СОНО за 2022 и 2023 годы не учитывайте в СГОЗ еще один показатель: закупки лекарственных препаратов для медицинского применения и медицинских изделий. Это правило действует для закупок федеральных и региональных органов власти, подведомственных им учреждений и предприятий, а также муниципальных медорганизаций (ч. 71 ст. 112 Закона № 44-ФЗ, письмо Минфина от 04.10.2022 № 24-06-07/95478).

Источник: stav-zakupki.ru

СГОЗ по 44-ФЗ: что это такое и как его рассчитать?

СГОЗ: что это такое и что в него входит

Совокупный годовой объем закупок по п. 16 ст. 3 44-ФЗ — это общая сумма денежных средств учреждения, направленных на осуществление госзакупок в текущем финансовом году. Неправильно рассчитанный СГОЗ приведет заказчика к административной ответственности и штрафам.

Что входит в совокупный объем закупок

СГОЗ — это расшифровка совокупного годового объема закупок, в который включаются денежные средства для оплаты следующих обязательств:

• контракты заключены и будут оплачены в данном отчетном периоде;
• контракты заключены в прошлом году, но оплачиваются в этом;
• контракты прошлых лет, перешедшие на настоящий финансовый год.

В течение финансового года этот объем меняется. Лимиты денежных обязательств уменьшаются и увеличиваются, что существенно отражается на контрактной деятельности учреждения. Совокупный годовой объем может отличаться от общего объема закупок 44-ФЗ в 2023 году, указанного в плане-графике.

Эти показатели не всегда равны, потому что в объем текущего года включается оплата по договорам за предыдущие периоды. Обязательно следует учитывать объем доведенных лимитов и показатели, указанные в плане финансово-хозяйственной деятельности. Кроме того совокупный объем не должен разниться с планом-графиком. Если показатель среднего объема превысит перечисленные цифры, то контролирующие органы расценят это как нарушение и наложат взыскание. Сумма штрафа за превышение СГОЗ по 44-ФЗ на 2023 год составляет 30 000 рублей.

Используйте бесплатно инструкции от экспертов КонсультантПлюс, чтобы рассчитать СГОЗ без ошибок и нарушений.

Как правильно рассчитать СГОЗ по 44-ФЗ в 2023 году

При расчете учитываются два источника финансирования: деньги из государственного бюджета и средства от деятельности самого учреждения, которая приносит доход. Общий объем госзакупок по 44-ФЗ не включает в себя тендера по 223-ФЗ. То есть финансирование, направленное на договора по 223-ФЗ, не суммируется с финансированием по 44-ФЗ.

Вот алгоритм, как рассчитать на калькуляторе СГОЗ по 44-ФЗ на 2023 год для бюджетных учреждений: суммируем выплаты по контрактам прошлых лет, перешедшие на текущий финансовый период, оплаты по контрактам текущего финансового периода, выплаты настоящего года по переходящим контрактам. Рассчитывая этот показатель, заказчик учитывает все финансы, которые необходимо потратить на заключение и оплату контрактов в текущем году. В отношении переходящих договоров следует считать только те суммы, которые заказчик оплачивает в текущем периоде.

У казенных учреждений в расчет СГОЗ есть особенности. Сумма лимитов денежных средств, которая выделена на закупки таких заказчиков, утверждается в бюджетной смете. Как правило, составляют такие сметы сотрудники бухгалтерии (финансовые подразделения) учреждения. Чтобы рассчитать годовой объем, сотруднику контрактной службы или контрактному управляющему лучше запросить из бухгалтерии сведения из бюджетной сметы, в частности о сумме средств по группе видов расходов 200.

Возьмем для примера расчет СГОЗ казенного учреждения, суммы которого складываются по кодам видов расходов 244, 242 и 247. Вот информация о показателях бюджетной сметы.

Исходя из таких данных сметы, годовой объем закупок составит 13 760 627,00 руб.

Зачем рассчитывают СГОЗ

Объем госзакупок за определенный финансовый период является важным показателем для заказчиков и влияет на следующие факторы:

• наличие или отсутствие контрактной службы. Если совокупный годовой объем закупок (СГОЗ) заказчика превышает 100 миллионов рублей, заказчик обязан создать контрактную службу (ч. 1 ст. 38 44-ФЗ). При меньшей сумме закупочная деятельность учреждения ведется контрактным управляющим или специалистом по закупкам;
• проведение котировок в электронной форме. Так, для проведения запроса котировок процент от СГОЗ в 2023 г. составляет 20 процентов от общего объема или 100 млн руб. в отношении заказчика, совокупный годовой объем закупок которого в прошедшем календарном году составил менее 500 млн руб.;
• закупки у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций. Процент таких сделок строго регламентирован ч. 1 ст. 30 — СГОЗ для СМП по 44-ФЗ на 2023 год составляет не менее 25 % от общего объема;
• сделки с единственным поставщиком. Так называемые малые закупки до 600 тыс. рублей по п. 4 ст. 93 44-ФЗ должны составлять не более 10 % от совокупного годового объема;
• сделки с единственным поставщиком для организаций культуры, образовательных и научных учреждений должны составлять не более 50 % от общего объема согласно п. 5 ч. 1 ст. 93.

Запрос котировок проводится, если НМЦК тендера не превышает 3 млн рублей.

Еще расчет СГОЗ используется и в региональной практике. Например, в п. 4 постановления правительства Москвы № 202/9 от 09.03.2022 указано, с какого числа в 2023 году СГОЗ 10 процентов для закупок у едпоставщика по дополнительным основаниям — с даты опубликования постановления, т.е. с 25.03.2022.

Когда создавать контрактную службу

Контрактную службу заказчик обязан создать, если на закупочную деятельность выделено более 100 млн рублей, причем создание обособленного подразделения не является обязательным. При годовом объеме менее 100 млн рублей создание контрактной службы является правом, но не обязанностью заказчика. Функции по ведению деятельности согласно законам № 44 и 223 возлагаются на контрактного управляющего или специалиста по закупкам.

Применение СГОЗ в закупках у СМП

Все заказчики обязаны осуществлять закупки у СМП. С 01.01.22 общий объем таких сделок составляет не менее 25 % от СГОЗ. В противном случае заказчика привлекут к административной ответственности и выпишут штраф в размере до 50 тыс. рублей. Но не все заказы включают в расчет для СМП. Вот перечень договоров, которые не подлежат подсчету:

• обеспечение безопасности и обороны государства;
• предоставление кредитов;
• закрытые способы определения исполнителя (подрядчика), связанные с работами в области атомной энергии;
• закупки у ед. поставщика.

Как используют СГОЗ в 223-ФЗ

Согласно письму Минэкономразвития № Д28и-470 от 17.02.2016 СГОЗ в 223-ФЗ это общая сумма всех заказов учреждения с 01.01. по 31.12. Совокупный годовой объем закупок по 223-ФЗ считается путем суммирования всех тендеров в плане закупок. В 223-ФЗ этот показатель необходимо также определять для расчета определенных тендеров: заказы у СМП, у ед. поставщика и покупка высокотехнологичной и инновационной продукции. Закупки у СМП должны составлять не менее 20 % от совокупного объема согласно ПП РФ № 1001 от 01.08.2019 .

2022-07-01 13:14:48

Мой опыт работы в бюджетных учреждениях показал, что бухгалтеры и контрактники понимают и считают СГОЗ по-разному. Рекомендую все же прийти к общему знаменателю в данном вопросе, конечно, к правильному, дабы не возникало разногласий в работе и не пришлось давать пояснения контролирующим органам и платить штрафы.

Источник: ppt.ru

Как считать СГОЗ: пошаговая инструкция

Совокупный годовой объем закупок по 44-ФЗ определяется как общая сумма денег из доведенного заказчику финансирования, которую организация планирует потратить на госзаказ. Различным типам учреждений рассчитывать СГОЗ нужно по-разному.

Что такое СГОЗ

Простыми словами, СГОЗ по 44-ФЗ — это общий объем финансового обеспечения, которое заказчик планирует потратить на закупки в отчетном году. Совокупный объем заказов меняется в течение года: если организации выделяют дополнительные средства, СГОЗ увеличивается; если деньги забирают, снимают лимиты, — уменьшается. А размер годового объема влияет на то, какие закупки и в каком объеме надо провести.

В Федеральной контрактной системе разъясняется, что представляет собой совокупный годовой объем закупок, — итоговую сумму финансирования, которую, в соответствии с плановой документацией, заказчик потратит на закупочную деятельность. В СГОЗ входят не только текущие контракты, но и госконтракты, заключенные в предыдущем периоде, оплата по которым должна пройти в текущем году (п. 16 ч. 1 ст. 3 44-ФЗ).

При расчете совокупного объема заказов по 44-ФЗ заказчик исключает суммы финансирования на закупки по 223-ФЗ.

Расчет СГОЗ для СМП по 44-ФЗ на 2022 год проводят по особым правилам. В 2022 и 2023 гг. при определении минимального объема закупок у СМП и СОНКО некоторым заказчикам не надо включать в СГОЗ заказы медицинских изделий и лекарств. Эти тендеры учитывают в объеме торгов, которые провели у СМП и СОНКО (ч. 71 ст. 112 44-ФЗ, информационное письмо Минфина России № 24-06-07/95478 от 04.10.2022).

Используйте бесплатно инструкции от экспертов КонсультантПлюс, чтобы составить отчет о закупках у СМП без ошибок и нарушений.

Чтобы прочитать, понадобится доступ в систему: ПОЛУЧИТЬ БЕСПЛАТНО НА 2 ДНЯ .

Как считать СГОЗ государственным и муниципальным заказчикам по 44-ФЗ

Государственные и муниципальные заказчики определяют, что такое суммарный объем, так: это финансирование, которое выделили на закупки в текущем году. Лимиты бюджетных обязательств, которые доводятся до госзаказчиков на проведение закупок, прописываются и утверждаются ежегодно в бюджетных сметах (п. 2 ст. 221 Бюджетного кодекса РФ). Ответственными за разработку и ведение таких смет назначаются работники финансовых и бухгалтерских подразделений государственных и муниципальных заказчиков.

• лимиты бюджетных обязательств: распределение и отзыв;
• как сформировать бюджетную смету учреждения в «Электронном бюджете».

СГОЗ рассчитывают контрактные управляющие или сотрудники контрактных служб госзаказчиков. Расчет производится строго на основании подписанной руководством бюджетной сметы. Совокупный объем закупок на год исчисляется путем суммирования всех денежных средств, выделенных по кодам видов расходов (КВР) по группе 200.

Пример расчета СГОЗ для казенного учреждения

Приведем пример, как считать совокупный годовой объем закупок по 44-ФЗ для казенного учреждения.

Расчет СГОЗ для бюджетных учреждений

Бюджетные учреждения работают на основе ПФХД — плана финансово-хозяйственной деятельности. Планирование закупок и расчет СГОЗ осуществляются в строгом соответствии с ПФХД.

По аналогии с госзаказчиками, план финансово-хозяйственной деятельности в бюджетном учреждении составляет ответственный работник бухгалтерии, финансового или планово-экономического отдела (п. 2 раздел 1 требований к ПФХД, утв. Приказом Минфина РФ № 81н от 28.07.2010).

По содержанию плана финансово-хозяйственной деятельности понятно, как определить суммарный объем по 44-ФЗ, — просуммировать показатели из раздела 2 ПФХД. Деньги на оплату контрактов по 44-ФЗ, которые заключили до начала отчетного года, в плане ФХД указывают в одной графе с денежными средствами на оплату договоров по 223-ФЗ, заключенных до начала текущего года. А вот сумма средств на оплату контрактов по 44-ФЗ, которые планируют заключить в текущем году, приводится отдельной строкой.

Расчет совокупного объема закупок по 44-ФЗ производится контрактным управляющим, сотрудником контрактной службы путем суммирования доведенных до учреждения бюджетных средств, запланированных на оплату товаров, работ и услуг для нужд такого заказчика в текущем году.

При этом в отдельной графе плана финансово-хозяйственной деятельности прописываются суммы, запланированные на закупки по 223-ФЗ.

Такое финансирование не учитывается при исчислении СГОЗ по нормам федеральной контрактной системы.

Пример определения СГОЗ для бюджетного учреждения

Для расчета СГОЗ 2023 года бюджетного учреждения учитывайте только сумму выплат на закупки товаров, работ, услуг на 2023 г. по 44-ФЗ. К примеру, по плану ФХД на оплату госконтрактов 2023 г. выделили 5 000 000 рублей. Из отчетности бюджетного заказчика за 2022 г. вытекает, что по контрактам, заключенным в 2022 г., заплатить в 2023 надо 2 000 000 рублей.

Совокупный объем заказов на 2023 г. составляет:

5 000 000 + 2 000 000 = 7 000 000 рублей.

Договоры по 223-ФЗ, которые бюджетный заказчик планирует заключить в 2023 г., в СГОЗ по 44-ФЗ не учитываются.

Расчет СГОЗ для унитарных предприятий

А вот общие правила, как считать СГОЗ по 44-ФЗ на 2022 год унитарным предприятиям, — бюджет на отчетный период МУП и ГУП утверждается в плане или программе финансово-хозяйственной деятельности.

Для вычисления специалист обращается в бухгалтерию за данными об объемах финансирования. СГОЗ определяют на год на основании сведений из ПФХД о денежных средствах, отведенных на оплату контрактов по 44-ФЗ.

Если предприятие ведет закупочную деятельность по нормам 223-ФЗ, то суммы, запланированные на осуществление таких заказов, необходимо вычесть из общего объема финансирования по плану ФХД.

Что делать заказчику, если СГОЗ изменился

Иногда СГОЗ меняется в течение отчетного периода, и заказчику необходимо строго следить за такими изменениями. На основании совокупного объема закупок вычисляют процент заказов, которые надо заключить с субъектами малого предпринимательства (СМП) и социально-ориентированными некоммерческими организациями (СОНКО). Следовательно, если меняется СГОЗ, то это приведет и к изменению максимального объема закупок у СМП и СОНКО.

С 2022 года обязательная доля заказов по 44-ФЗ у СМП и СОНКО составляет минимум 25% от суммарного объема закупок.

Если заказчик ошибочно рассчитает и проведет такие процедуры, то последуют санкции со стороны проверяющих органов и штрафы в размере до 50 000 рублей.

Совокупный годовой объем закупок меняется, если заказчику увеличивают или уменьшают текущее финансирование по КВР.

Заказчику не надо пересчитывать СГОЗ, если у него образовалась экономия по контракту или когда соглашение с поставщиком расторгнуто или исполнено не в полном размере (письма Минэкономразвития № Д28и-1632 от 21.04.2017, № Д28и-2708 от 09.12.2014). Подробнее: как внести экономию в план-график по 44-ФЗ

Если совокупный объем заказов на год изменился, специалисту надлежит внести изменения в действующий план-график закупок, а затем перепроверить расчеты для следующих видов заказов:

• у СМП и СОНКО — 25% от СГОЗ;
• до 600 000 рублей по п. 4 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ — 10%;
• до 600 000 рублей по п. 5 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ — 50%;
• запрос котировок в электронной форме — 20% от СГОЗ или 100 миллионов рублей, если прошлогодний СГОЗ составил меньше 500 миллионов рублей (п. 1 ч. 10 ст. 24 44-ФЗ).

Напоминаем, что в 2022-2023 гг. совокупный годовой объем закупок, рассчитанный с учетом ч. 1.1 ст. 30 44-ФЗ, не включает закупки лекарственных препаратов для медицинского применения и медицинских изделий (письма Минфина № 24-06-07/95478 от 04.10.2022, № 24-06-06/63449 от 01.07.2022). Во избежание штрафных санкций специалист по закупкам обязан внимательно следить за бюджетными средствами, выделенными на закупочную деятельность, и оперативно пересчитывать СГОЗ в случае изменения финансирования.

Коротко об авторе статьи
Задорожнева Александра

В 2009 году закончила бакалавриат экономического факультета ЮФУ по специальности экономическая теория. В 2011 — магистратуру по направлению «Экономическая теория», защитила магистерскую диссертацию.

Источник: goscontract.info