К трудовым ресурсам относится та часть населения, которая достигла трудоспособного возраста, в каждой стране определяемого законодательно (в США, России, Украине — 16-60 лет, в Канаде — 15-66, в Мексике и Португалии — 12-65).
Во многих странах, особенно развивающихся, пенсионный возраст вообще не определен, поскольку отсутствует пенсионное обеспечение. В международной статистике трудоспособным принято считать население в возрасте от 15 до 65 лет.
На практике во многих странах мира используется понятие «рабочая сила» — все работающие (экономически активное население) и те, кто имеет желание работать (зарегистрированные на бирже труда безработные). Из-за неопределенности статуса безработного и сложности расчетов для сельской местности понятие «рабочая сила» не полностью соответствует своему значению, поэтому используют более конкретное — трудовые ресурсы. К трудовым ресурсам относятся все люди, достигшие трудоспособного возраста (кроме инвалидов), и работающие, в возрасте старше и моложе определенного возрастного барьера. По статистике ООН трудоспособный контингент составляет приблизительно 65% населения мира.
География населения. Тема 23. Трудовые ресурсы. Этнический и религиозный состав населения
Часть трудовых ресурсов, непосредственно привлеченная в общественное производство на данное время, составляет экономически активное (занятое) население. На него приходится в мире почти 3/4 трудовых ресурсов. Не задействованная в общественном производстве часть трудовых ресурсов относится к безработным. Уровень безработицы изменяется во времени и неодинаков в разных странах.
Он зависит от уровня развития экономики страны, характеризует в определенной степени уровень жизни населения и является одним из важных социально-экономических показателей. Безработица охватывает прежде всего специализированные районы, являющиеся наиболее чувствительными в кризисных ситуациях. Чем разнообразнее сферы приложения труда, тем меньше риск безработицы.
Структура занятости отражает структуру хозяйства страны, уровень развития отдельных отраслей, особенности структуры хозяйства поселений. В развитых странах занятость в промышленности составляет 25—40%, а количество занятых в сельском хозяйстве постоянно уменьшается.
В то же время до 50% и более возрастает количество занятых в обслуживании, где представлены не только такие традиционные виды деятельности, как торговля, образование, здравоохранение и отдых, но и финансово-банковская, информационная и прочие виды деятельности. В развивающихся странах около половины населения занято в аграрном секторе экономики.
Доля занятых в промышленности здесь не превышает 15%. Значительный процент составляют занятые в сфере обслуживания, преимущественно в торговле и сфере бытовых услуг. В постсоциалистических странах основная часть населения занята в материальном производстве (почти 40% — в промышленности и 20% — в сельском хозяйстве).
На отрасли обслуживания приходится около 30%, причем 2/3 из них заняты в образовании, здравоохранении, культуре. Таким образом, прослеживается закономерная связь между структурой занятости, структурой производства и типом страны
Е. Марченко «Нам нужны трудовые ресурсы, но близкие нам по менталитету…»
В постиндустриальных и высокоиндустриальных странах значительное развитие получили отрасли обслуживания в сочетании с высокотехнологической промышленностью. Чем выше уровень хозяйственного развития страны, тем большая часть населения занята в сфере обслуживания. Этот общий баланс отраслевой структуры занятости может иметь вариации, связанные с национальными традициями, политическими или социально- экономическими условиями определенного времени. Например, в небольших островных странах (Сейшельские острова, Барбадос, Гренада и др.), специализирующихся в сфере международного туризма, индустрия туризма является базовой отраслью экономики, поэтому занятость здесь распределяется между сферой обслуживания и сельским хозяйством как традиционной сферой занятости.
На современном этапе развития мировой экономики большинство новых рабочих мест создается именно в отраслях обслуживания — в финансовой, информационной, туристической, транспортной, в сфере связи и компьютерного обслуживания и т. п. Эта сфера приложения труда более гибкая в отношении организации производства и привлекательна для определенных категорий занятых. Например для женщин, имеющих детей, приемлемым может быть гибкий график работы, распространенный именно в отраслях обслуживания, где есть возможность работать неполный рабочий день или неделю либо брать работу на дом.
В целом пока что в мире занятость женщин почти вдвое меньше, чем занятость мужчин, и это является значительной проблемой. Более высокие показатели занятости женщин в высокоразвитых странах и странах переходной экономики, возрастает она в Китае и странах Латинской Америки.
Изменение характера труда в сторону технологически более сложного порождает проблему качества трудовых ресурсов. Современное производство, насыщенное техникой, требует не просто рабочих рук, способных выполнять определенные трудовые операции в определенной последовательности, а, прежде всего, «голов», способных понять сложность процесса, овладевать новой техникой и постоянно меняющимися технологиями.
Ключевыми при этом являются вопросы здоровья, уровня образования и профессиональной подготовки (рис. 18). Именно эти проблемы рассматриваются ООН как основные при определении уровня развития человеческого потенциала (индекс человеческого развития), характеризующего качество жизни населения стран и регионов. При вычислении индекса человеческого развития учитывают ожидаемую продолжительность жизни, достигнутый уровень образования (письменности) и уровень жизни. Ожидаемая продолжительность жизни зависит от доступности медицинского обслуживания, доброкачественной воды, наличия санитарной защиты и калорийной пищи; уровень образования — это не только уровень письменности взрослого населения, но и количество студентов, то есть уровень будущей профессиональной подготовки, возможность получить высшее образование, уровень потребления информационных услуг.
Низкие показатели качества жизни в странах Африки южнее Сахары и странах Южной Азии свидетельствуют о значительных проблемах этих регионов не только сегодня, но и в будущем, а рост показателя человеческого развития в странах Юго-Восточной Азии и Латинской Америки, наоборот, — о значительных социально-экономических сдвигах в этих странах.
При всех социально-экономических проблемах общественной перестройки в странах Центральной и Восточной Европы показатель развития человеческого потенциала здесь достаточно высок, что позволяет делать оптимистический прогноз.
? 1. Раскройте значение понятия «трудовые ресурсы».
2. На конкретных примерах стран разного типа охарактеризуйте проблемы безработицы. Чем отличается структура занятости стран разного типа? Какие проблемы использования трудовых ресурсов актуальны в наше время?
География населения изучает демографические признаки населения (его численность, половой, возрастной, профессиональный, социальный, этнический, религиозный состав и характер воспроизводства) и расселение (размещение населения по населенным пунктам разной величины, функциональной направленности) в зависимости от природных и социально-экономических условий территории.
Численность населения Земли постоянно увеличивается. Особенно высокие темпы роста наблюдались в XX в., что послужило основанием назвать этот процесс «демографическим взрывом» и рассматривать его как одну из глобальных проблем человечества. Рост населения происходит преимущественно за счет развивающихся стран В экономически развитых странах, наоборот, наблюдается уменьшение темпов роста населения и естественного прироста.
Миграционные процессы влияют на перераспределение населения между регионами, селом и городом. Городское население растет за счет мигрантов из сельской местности. Этот процесс присущ практически всем странам мира.
Особенности природы Земли, история заселения и освоения, социально-экономические условия развития лежат в основе неравномерности размещения населения по планете.
Наиболее плотно заселены территории древнего орошаемого земледелия, оазисы аридной зоны, старопромышленные районы и побережья морей и океанов.
Население, в зависимости от места проживания, подразделяют на городское и сельское. Общемировая тенденция последних веков состоит в росте доли городского населения, и в XX в. этот процесс особенно ускорился. Процесс роста городского населения, усиления роли городов в жизни общества, распространения городского образа жизни называется урбанизацией.
Характер и структура занятости связаны с уровнем социально-экономического развития страны. Они отражают структуру хозяйства страны, уровень развития отдельных отраслей. Чем выше уровень социально-экономического развития страны, тем меньшая часть населения занята в производстве и тем выше темпы роста занятости в обслуживающих отраслях.
Все большее значение приобретает качество трудовых ресурсов (здоровье, уровень образования, квалификация и т. п.), зависящее от общего уровня культуры. Именно традиционная или этническая культура является признаком сформирован- ности нации. Этнические и религиозные процессы определяют цивилизационные особенности жизнедеятельности населения целых регионов мира.
Источник: libr.link
Понятие трудовых ресурсов и их классификация
К трудовым ресурсам относится та часть населения, которая обладает необходимыми физическими данными, знаниями и навыками труда в соответствующей отрасли. Достаточная обеспеченность предприятий нужными трудовыми ресурсами, их рациональное использование, высокий уровень производительности труда имеют большое значение для увеличения объемов продукции и повышения эффективности производства. В частности, от обеспеченности предприятия трудовыми ресурсами и эффективности их использования зависят объем и своевременность выполнения всех работ, эффективность использования оборудования, машин, механизмов, и как результат — объем производства продукции, ее себестоимость, прибыль и ряд других экономических показателей.
В отечественной литературе по экономике и статистике труда широко распространен термин «трудовые ресурсы», который возник в первые годы советской власти и использовался для нужд централизованного управления людскими ресурсами страны. В условиях, когда наряду с правом на труд была законодательно закреплена обязанность каждого трудоспособного гражданина трудиться (или учиться с отрывом от производства), когда люди, длительное время не работающие без уважительных причин (таких, например, как инвалидность первой и второй групп) считались ведущими «паразитический образ жизни» и преследовались по закону, строгий статистический учет трудоспособного населения, т.е. трудовых ресурсов (наряду с ресурсами природными и финансовыми) был основой централизованного планирования административно-командной экономики.
Понятие «трудовые ресурсы» можно встретить и в настоящее время, хотя, как об этом будет сказано ниже, требования рыночной экономики делают необходимым переход нашей статистики к принятому в международной практике иному учету рабочей силы, рекомендованному Международной организацией труда (МОТ).
Под трудовыми ресурсами понимают часть населения, обладающую физическим развитием, умственными способностями и знаниями, необходимыми для осуществления полезной деятельности.
Возрастные границы и социально-демографический состав трудовых ресурсов определяются системой .законодательных актов. Они (границы и состав) менялись в разные периоды истории нашей страны.
Так, в первой пятилетке (1929-1932 гг.) нижняя граница трудоспособного возраста была установлена в 14 лет. К. концу второй пятилетки (1935- 1937 гг.) эта граница была повышена до 16 лет. В годы Великой Отечественной войны она вновь опустилась до 14 лет. В настоящее время .граница трудоспособного возраста — 16 лет.
Для уяснения понятия «трудовые ресурсы» необходимо знать, что, во-первых, в зависимости от возраста все население может быть разделено на три группы:
¾ лица моложе трудоспособного возраста (в данное время — от рождения до 15 лет включительно);
¾ лица в трудоспособном (рабочем) возрасте: в России женщины от 16 да 54 лет, мужчины от 16 до 59 лет включительно;
¾ лица старше трудоспособного, т.е. пенсионного возраста, по достижении которого устанавливается пенсия по старости: в России женщины с 55, а мужчины с 60 лет.
Во-вторых, в зависимости от способности к труду различают трудоспособных и нетрудоспособных. Иначе говоря, люди могут быть нетрудоспособны в трудоспособном возрасте (например, инвалиды I и II групп допенсионного возраста) и трудоспособны в нетрудоспособном возрасте (например, работающие подростки и работающие пенсионеры по старости).
Исходя из сказанного, к трудовым ресурсам относятся:
1) население в трудоспособном возрасте за исключением инвалидов войны и труда I и II групп и неработающих лиц, получающих пенсии на льготных условиях;
2) работающие лица пенсионного возраста;
3) работающие подростки в возрасте до 16 лет. По российскому законодательству подростки до 16 лет принимаются на работу по достижении ими 15-летнего возраста в исключительных случаях. Допускается также, в целях подготовки молодежи к труду, прием на работу учащихся общеобразовательных школ, профессионально-технических и средних специальных учебных заведений по достижении ими 14-летнего возраста с согласия одного из родителей или заменяющего его лица при условии предоставления им легкого труда. Не причиняющего вреда здоровью и не мешающего процессу обучения.
Численность всего населения и его возрастная структура в разные годы показаны в табл. 1 (данные Федеральной службы занятости России).
Численность населения России н его возрастная структура
| Численность всего | В том числе население в возрасте | ||||
| Годы | населения на начало года | моложе тру- | трудоспо- | старше тру- | |
| млн. чел. | % | доспособного | собного | доспособного | |
| 1989 | 147,0 | 100,0 | 24,5 | 57,0 | 18,5 |
| 1992 | 148,3 | 100,0 | 24,1 | 56,6 | 19,3 |
| 1993 | 148,7 | 100,0 | 24,0 | 56,0 | 20,0 |
| 1996 | 147,5 | 100,0 | 22,5 | 56,9 | 20,6 |
| 2001 (прогноз) | 146,1 | 100,0 | 20,1 | 59,9 | 20,3 |
Как видно из табл. 1, с 1989 по 1993 г. Включительно прослеживаются тенденции сокращения доли населения моложе трудоспособного и трудоспособного возрастов и увеличения доли населения старше трудоспособного возраста. К концу XX в. в России прогнозируется заметное сокращение общей численности населения и доли населения в дорабочем возрасте, стабилизация доли населения в пенсионном возрасте и возрастание доли населения в рабочем возрасте, т.е. старение населения, что в дальнейшей перспективе приведет к сокращению численности населения в трудоспособном возрасте.
С середины 1993 г. в нашей статистике осуществлен переход на рекомендуемую международными конференциями статистиков труда и Международной организацией труда систему классификации населения, в соответствии с которой оно делится на экономически активное и экономически неактивное.
Экономически активное население (рабочая сила) — это часть населения, обеспечивающая предложение рабочей силы для производства товаров и услуг.
Численность этой группы населения включает занятых и безработных.
К занятым в составе экономически активного населения относят лиц обоего пола в возрасте 16 лет и старше, а также лиц моложе 16 лет, которые в рассматриваемый период:
а) выполняли работу по найму за вознаграждение на условиях полного или неполного рабочего времени, а также иную приносящую доход работу;
б) временно отсутствовали на работе из-за болезни, отпуска, выходных дней, забастовки или других подобных причин;
в) выполняли работу без оплаты на семейном предприятии.
К безработным относят лиц в возрасте 16 лет и старше, которые в рассматриваемый период:
а) не имели работы и заработка;
б) зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы;
в) занимались поиском работы, т.е. обращались в государственную или коммерческие службы занятости, к администрации предприятий, помещали объявления в печати или предпринимали шаги к организации собственного дела;
г) были готовы приступить к работе;
д) проходили обучение или переподготовку по направлению службы занятости;
Для отнесения лица к категории «безработный» необходимо одновременное наличие у него четырех первых условий.
Учащиеся, студенты, пенсионеры и инвалиды учитываются в качестве безработных, если они занимались поиском работы и были готовы приступить к ней.
Экономически неактивное население — это та часть населения, которая не входит в состав рабочей силы. К ней относятся:
а) учащиеся, студенты, слушатели, курсанты, обучающиеся в дневных учебных заведениях;
б) лица, получающие пенсии по старости и на льготных условиях;
в) лица, получающие пенсии по инвалидности;
г) лица, занятые ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми, больными родственниками;
д) отчаявшиеся найти работу, т.е. прекратившие ее поиск, исчерпав все возможности, но которые могут и готовы работать;
е) другие лица, которым нет необходимости работать, независимо от источника дохода.
Сравнение категорий «трудовые ресурсы» и «экономически активное население» показывает, что они не совпадают.
Поворот нашей страны от тоталитарного строя и командно-административной экономики к экономике рыночной, к свободному труду и запрету труда принудительного, провозглашенных Конституцией Российской Федерации, делает бессмысленным использование понятия «трудовые ресурсы» в его прежнем содержании. Не могут относиться к трудовым ресурсам, т.е. к потенциально возможным источникам удовлетворения потребностей общества в рабочей силе, категории лиц, которых иначе как принудительно к труду не привлечешь.
Поэтому в условиях рыночных отношений и свободного труда реальное значение для экономики имеет численность экономически активного населения — рабочей силы как фактора, образующего рынок труда.
Информация о работе «Анализ организационно-технических и социально-экономических мероприятий по улучшению трудовых ресурсов»
Раздел: Экономика
Количество знаков с пробелами: 33089
Количество таблиц: 2
Количество изображений: 1
Источник: kazedu.com
СТАТИСТИКА ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
Трудовые ресурсы, их состав. Естественное и механическое движение трудовых ресурсов
Трудовые ресурсы — часть населения страны, которая по физическому развитию, приобретенному образованию, профессионально-квалификационному уровню способна заниматься общественно полезной деятельностью. Трудовые ресурсы включают в себя все трудоспособное население в возрасте от 16 до 54 лет — для женщин и от 16 до 59 лет — для мужчин, а также лиц старше и моложе трудоспособного возраста, фактически занятых в народном хозяйстве (работающие пенсионеры и школьники).
Статистика трудовых ресурсов необходима при формировании базы для оценки, анализа и реализации трудового и социально-экономического потенциалов с целью определения политики повышения эффективности использования трудовых ресурсов, разработки инструментов роста занятости, доходов населения, развития конкурентоспособного рынка труда.
Задачи статистики трудовых ресурсов состоят в разработке и совершенствовании системы показателей, методологии их исчисления и анализа в целях всестороннего изучения трудовых ресурсов, выявления закономерностей их формирования и движения. В частности, они включают:
- — характеристику наличия, состава и структуры трудовых ресурсов и экономически активного населения;
- — исследования занятости и безработицы;
- — характеристику естественного воспроизводства трудовых ресурсов;
- — изучение миграции и факторов, ее определяющих;
- — расчет перспективной численности трудовых ресурсов;
- — оценку состояния и развития рынка труда, спроса и предложения, конъюнктуры и напряженности на рынке труда.
Источниками статистической информации являются текущая отчетность по труду, переписи населения, выборочные обследования и специально организованные наблюдения по проблемам занятости, проводимые органами государственной статистики.
Для анализа, планирования, учета и управления трудовыми ресурсами с учетом отечественной и мировой практик выделяют состав трудовых ресурсов, представленный на рис. 12.1.
Рис. 12.1. Состав трудовых ресурсов
К занятому населению относятся лица, работающие на предприятиях различных форм собственности, в том числе занятые индивидуально-предпринимательской деятельностью, а также служащие религиозных культов.
Безработные — это лица в трудоспособном возрасте, которые в данный период не работают, занимаются поиском работы и готовы приступить к работе в любой момент времени. Лица, достигшие возраста 16 лет, обучающиеся с отрывом от производства, пенсионеры, инвалиды учитываются в числе безработных, если они занимались поиском работы, т.е. обращались в службы занятости, к работодателям и пр., и готовы были приступить к ней.
Общая численность занятых и безработных составляет категорию экономически активного населения.
Население в трудоспособном возрасте, учащиеся, студенты дневной формы обучения, лица, занятые воспитанием детей, ведением домашнего хозяйства, военнослужащие срочной службы относятся к группе экономически неактивного населения или к мобильному резерву.
Численность трудовых ресурсов рассчитывают двумя методами: демографическим (по источникам формирования) и экономическим (по фактической занятости).
Демографическим методом численность трудовых ресурсов рассчитывается как сумма численности населения в трудоспособном возрасте, за вычетом инвалидов I и II группы и добавлением числа работающих подростков в возрасте до 16 лет и работающих лиц пенсионного возраста.
При расчете экономическим методом численность трудовых ресурсов представляет совокупность всего фактически занятого населения, включая занятых в личном подсобном, фермерском хозяйствах, лиц трудоспособного возраста, занятых в домашнем хозяйстве и уходом за детьми, учащихся с отрывом от производства старше 16 лет, безработных и остальных незанятых лиц в трудоспособном возрасте.
Численность трудовых ресурсов изменяется под воздействием естественного и механического движения.
Естественное движение трудовых ресурсов складывается:
- 1) из естественного пополнения трудовых ресурсов за счет лиц, достигших возраста 16 лет, а также за счет населения пенсионного возраста и подростков в возрасте до 16 лет, привлеченных к участию в экономической деятельности;
- 2) естественного выбытия трудовых ресурсов за счет:
- а) лиц, достигших пенсионного возраста,
- б) лиц трудоспособного возраста, перешедших на инвалидность,
- в) лиц, относящихся к трудовым ресурсам и умерших в течение анализируемого периода,
- г) работавших лиц пенсионного возраста и подростков, закончивших принимать участие в общественном труде;
Под естественным пополнением трудовых ресурсов понимается число вступивших в рабочий возраст, а под естественным выбытием — число умерших в рабочем возрасте и достигших пенсионного возраста, а также получивших инвалидность I и II группы.
Отношение естественного прироста трудовых ресурсов к средней численности трудовых ресурсов называется коэффициентом естественного прироста трудовых ресурсов.
Механическое движение, или миграция, трудовых ресурсов складывается:
- 1) из механического пополнения трудовых ресурсов — численности лиц, относящихся к трудовым ресурсам и прибывших на постоянное место жительства в данный населенный пункт;
- 2) механического выбытия трудовых ресурсов — численности выбывших лиц, учитываемых в составе трудовых ресурсов;
- 3) механического прироста (убыли) трудовых ресурсов, определяемого как разность между прибывшими и выбывшими лицами, относящимися к трудовым ресурсам.
Отношение механического прироста трудовых ресурсов к средней численности трудовых ресурсов называется коэффициентом механического прироста трудовых ресурсов.
Сумма коэффициентов естественного и механического прироста трудовых ресурсов представляет собой коэффициент общего прироста трудовых ресурсов.
Одним из важнейших инструментов анализа современных процессов, складывающихся на рынке труда, является баланс трудовых ресурсов. Он составляется на основе материалов не только статистики труда, но и других отраслей статистики. В балансе находят отражение источники формирования трудовых ресурсов, направления использования трудовых ресурсов в системе общественного разделения труда. Он необходим для получения комплексной картины формирования трудового потенциала страны, создания рынка труда, изучения занятости и безработицы, структуры занятых по отраслям экономики, формам собственности, по регионам и другим направлениям; выявления резервов рабочей силы в целом для страны, источников пополнения и направлений выбытия и других вопросов. Баланс трудовых ресурсов имеет огромное значение для изучения социальной структуры общества, прогнозирования спроса и предложения на рынке труда.
Баланс трудовых ресурсов включает в себя два взаимосвязанных раздела. Первый раздел характеризует наличие и воспроизводственный состав трудовых ресурсов. Второй раздел баланса дает характеристику распределения трудовых ресурсов по сферам и видам деятельности.
Данные балансы позволяют рассчитать ряд показателей, характеризующих трудоспособность и занятость населения: коэффициенты трудоспособности всего населения, населения трудоспособного возраста; коэффициенты занятости всего населения, населения трудоспособного возраста, коэффициент занятости трудовых ресурсов, коэффициент экономической активности трудовых ресурсов.
Численность трудовых ресурсов может быть определена на какую-либо определенную дату или в среднем за определенный период.
Среднюю численность трудовых ресурсов рассчитывают по формулам средней арифметической (когда имеются данные только на начало и конец отчетного периода) или средней хронологической (если данные о численности населения имеются на начало каждого периода за равные промежутки времени). Если имеется информация за неравные интервалы времени, то применяется формула средней хронологической взвешенной.
Пример расчета: численность трудовых ресурсов региона (тыс. человек) составила на 1 января — 948; 1 мая — 956; 1 сентября — 958; 1 ноября — 952; 1 января следующего года — 950.
Средняя численность трудовых ресурсов равна:
Система показателей статистики трудовых ресурсов включает расчет коэффициентов трудоспособности.
Коэффициент трудоспособности всего населения равен отношению численности трудоспособного населения трудоспособного возраста к общей численности населения.
Коэффициент трудоспособности населения трудоспособного возраста рассчитывается делением численности трудоспособного населения трудоспособного возраста на общую численность населения трудоспособного возраста.
Коэффициент пенсионной нагрузки определяется делением численности население пенсионного возраста на численность населения трудоспособного возраста, результат умножается на 1000 (в расчете на тысячу человек).
Коэффициент замещения трудовых ресурсов равен отношению численности населения дорабочего возраста к численности населения трудоспособного возраста, результат умножается на 1000 (в расчете на тысячу человек).
Коэффициент общей нагрузки (коэффициент экономичности возрастного состава) отражает степень нагрузки населения трудоспособного возраста населением всех нерабочих возрастов. Он определяется суммой коэффициента пенсионной нагрузки и коэффициента замещения трудовых ресурсов.
Источник: bstudy.net