К настоящему времени в законодательстве о труде произошли существенные изменения. Введены новые формы организации и оплаты труда, расширены полномочия предприятий и учреждений в области регулирования заработной платы. Рассмотрим сложности составления трудового договора с медицинскими работниками.
Трудовой договор — это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя (ст. 56 ТК РФ).
По мнению С.Ю. Головиной, трудовой договор как юридическое понятие имеет несколько значений: 1) соглашение о труде; 2) основание возникновения трудовых отношений; 3) организационно-правовая форма занятости граждан; 4) центральный институт трудового права, регулирующий порядок его заключения, изменения и прекращения. См.: Карпов А.В. Трудовое право России. — М., 2014. — С.125.
Трудовое право. Тема 1.19: «Актуальные вопросы, связанные с заключением трудового договора».
В рамках нашего исследования мы будем рассматривать особенности трудового договора с лицами, получившие медицинское или фармацевтическое образование в основном, как соглашения о медицинской деятельности этих работников.
С учетом указанного выше, а именно — отсутствием в Трудовом кодексе РФ специальных статей, посвященных особенностям приема на работу, предлагаем восполнить данный пробел статьями следующего содержания: «Право на занятие медицинской деятельностью:
Право на осуществление медицинской деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие медицинское или иное образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие свидетельство об аккредитации специалиста.
Лица, получившие медицинское или фармацевтическое образование, не работавшие по своей специальности более пяти лет, могут быть допущены к практической медицинской деятельности после прохождения обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам (повышение квалификации, профессиональная переподготовка) и прохождения аккредитации. Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России: Учебник. — М., 2010. — С.362.
Лица, получившие медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах, допускаются к медицинской деятельности или фармацевтической деятельности после установления в Российской Федерации эквивалентности документов иностранных государств об образовании в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об образовании, сдачи экзамена по специальности в порядке, устанавливаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и получения сертификата специалиста, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.
Материальная ответственность работника
Лица, незаконно занимающиеся медицинской деятельностью и фармацевтической деятельностью, несут уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».
Заключение трудовых договоров является законным средством пополнения и формирования личного состава работников предприятий, организаций и учреждений работодателей.
Вместе с тем, трудовые договоры «составляют юридическую основу распределения труда между рабочими и служащими данного предприятия (учреждения, организации), поскольку именно трудовой договор определяет, по какой специальности, квалификации или должности должен работать данный рабочий или служащий», что имеет большое значение для организации и выполнения работы как по отдельным трудовым функциям, так и в особенности при выполнении сложных работ при занятости ими одновременно нескольких работников с различными трудовыми функциями, да еще направленными на один и тот же объект или предмет труда.
Т.А. Сошникова подчеркивает, что физическое лицо приобретает статус работника только после заключения трудового договора. Значение трудового договора для медицинских работников состоит в том, что только после его заключения эти работники считаются наделенными специальным трудовым статусом, а также считаются официально допущенными к выполнению своих трудовых функций, исполнению обязанностей и осуществлению прав, которыми они наделены как и все другие работники, а также дополнительных статутных прав и обязанностей, которые предусмотрены для них как субъектов этого трудового правоотношения.
Возложение на врачей и других медицинских работников обязанности по соблюдению правил внутреннего трудового распорядка учреждения сочетается с предоставлением лечащим врачам достаточно широких полномочий по организации медицинской деятельности, направленной на своевременное и квалифицированное обследование и лечение пациента.
Кроме рассмотренных особенностей трудового договора с лицами, получившие медицинское или фармацевтическое образование, его специфику в большей степени характеризуют специфические особенности условий его содержания.
Для медицинского персонала важное значение имеет конкретизация рабочего места. В зависимости от категории медицинских работников оно имеет свои отличия. Так, например, рабочим местом врачей узких специальностей являются, как правило, кабинеты, а врачей скорой медицинской помощи машина скорой помощи и место нахождения больного — квартира, место аварии, что имеет большое значение при решении вопроса о переводе или перемещении медицинского работника. Карпов А.В. Трудовое право России. — М., 2014. — С.209.
Для восполнения указанного пробела, автор предлагает дополнить главу 551 статьей: «Особенности перевода на другую работу и отстранения от работы медицинских работников». Изложив ее в следующей редакции:
«Перевод лиц, получивших медицинское или фармацевтическое образование, в структурное подразделение, расположенное в другой местности, без работодателя помимо случаев, указанных в ст. 72′ ТК РФ, допускается только с письменного согласия работника.
Временный перевод медицинских работников в случаях, указанных в частях второй и третьей статьи 722 ТК РФ, допускается только с учетом их профессии.
Временный перевод медицинского работника для замещения временно отсутствующего работника без его согласия допускается при условии, если переводимый работник имеет соответствующее образование и подготовку по медицинской специальности отсутствующего работника.
Отстранение врача или другого медицинского работника от осуществления медицинской деятельности по требованию пациента или его законного представителя производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации».
Конкретизировать структурное подразделение медицинского учреждения необходимо, т.к. подобная конкретизация в договоре зачастую связана с выполнением трудовой функции и изменениями в условиях труда (например, в продолжительности рабочего дня, длительности отпуска).
Кроме того, должен быть указан работодатель — медицинская или иная организация или индивидуальный предприниматель, его адрес и место расположения.
Если же медицинский работник принимается в структурное подразделение организации, то необходимо указать профиль подразделения, а также в каком месте оно расположено (в месте расположения самой организации или в иной местности), поскольку от этого может зависеть объем трудовых прав и обязанностей медицинских работников.
Для определенных категорий медицинского персонала в трудовом договоре необходимо указывать характер работы (подвижной, разъездной, в пути и т.д.), поскольку это имеет непосредственное отношение к их трудовой деятельности и влияет на возможность получения льгот со стороны работодателя.
Трудовая функция медицинского работника определяется одновременно должностью, в наименовании которой содержится указание на профессию и специальность, и профильным наименованием структурного подразделения или самой медицинской организации. Куриллов В.И. Личность. Труд. Право. — М., 2013. — С.179.
Из-за строгости лицензионных требований к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность, наименование должностей не может быть произвольным, оно утверждено Приказом Минздрава России от 20.12.2012 г. № 1183н «Номенклатура должностей медицинских работников и фармацевтических работников».
В здравоохранении установлена довольно детальная дифференциация, например, врачебных специальностей, и отсюда существует большое количество их наименований и, соответственно, врачебных должностей. При этом каждая врачебная должность характеризуется как минимум двумя компонентами: указанием на профессию «врач» и врачебную специальность, например, врач-терапевт. В данном случае врач со специальностью «терапия» допускается на такие должности как врач-терапевт участковый, врач-терапевт подростковый, врач-терапевт участковый цехового врачебного участка, врач здравпункта, судовой врач..
Разделом «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения» «Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих», утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.07.2010 г. № 541н, установлены квалификационные характеристики для определенных должностей специалистов с высшим медицинским образованием.
Квалификационные характеристики применяются для разработки должностных инструкций медицинского персонала, содержащих конкретный перечень должностных обязанностей медицинского персонала с учетом особенностей труда.
Как видно из вышесказанного, самим фактом указания на должность медицинского работника определяется и круг его обязанностей, в том числе и дополнительных. Однако права и обязанности, как основные, так и дополнительные, должны быть установлены в трудовом договоре с медицинским работником, либо предусмотрены должностными инструкциями, действующими в данном медицинском учреждении, с которыми работник должен быть ознакомлен под роспись до подписания трудового договора.
По мнению И.Гущиной : «Если пренебречь детальной расшифровкой всех должностных функций медицинского персонала, то в дальнейшем возможна ситуация, когда не получится привлечь к дисциплинарной ответственности нерадивого сотрудника за нарушение тех обязанностей, которых он на себя официально не принимал». См.: Лебедев В.М., Воронкова Е.Р., Мельникова В.Г. Современное трудовое право. — М., 2013. — С.318.
Медицинские работники обязаны соблюдать врачебную тайну. Согласно ст.13 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», это сведения о факте обращения пациента за медицинской помощью, состоянии здоровья гражданина, диагнозе его заболевания и иные сведения, полученные при обследовании и лечении пациента, включая информацию о семейной, интимной жизни пациента, а также его родственников.
Для охраны врачебной тайны при заключении трудового договора с медицинскими работниками, работодателю необходимо включать в него условие о неразглашении врачебной тайны.
Это условие имеет особую важность, ввиду того, что лица, которым в установленном законом порядке переданы сведения, составляющие врачебную тайну, с учетом причиненного гражданину ущерба несут за разглашение врачебной тайны дисциплинарную, административную или даже уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Пунктом 4, ст. 13 Федерального закона №323 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусмотрен перечень ситуаций, когда допускается предоставление сведений, являющихся врачебной тайной, без согласия гражданина: в целях обследования и лечения гражданина, не способного из-за своего состояния выразить свою волю; при угрозе распространения инфекционных заболеваний, массовых отравлений и поражений; по запросу органов дознания и следствия, прокурора и суда в связи с проведением расследования или судебным разбирательством; в случае оказания помощи несовершеннолетнему в возрасте до 15 лет для информирования его родителей или законных представителей; при наличии оснований, позволяющих полагать, что вред здоровью гражданина причинен в результате противоправных действий.
Этот перечень является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию.
Во всех остальных случаях не допускается разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, в том числе после смерти человека, лицами, которым они стали известны при обучении, исполнении трудовых, должностных, служебных и иных обязанностей.
Только с письменного согласия гражданина или его законного представителя допускается разглашение сведений, составляющих врачебную тайну: должностным лицам, в целях медицинского обследования и лечения пациента, проведения научных исследований, их опубликования в научных изданиях, использования в учебном процессе и в иных целях. Лебедев В.М., Воронкова Е.Р., Мельникова В.Г. Современное трудовое право. — М., 2013. — С.322.
Таким образом, в качестве дополнительного условия, включенного в трудовой договор с медицинским работником, может быть включено условие об ответственности за разглашение врачебной тайны. Одновременно в организации необходимо разработать и принять специальное положение о врачебной тайне и утвердить примерный перечень сведений, относящихся к ней.
В соответствии с этим автор предлагает внести статью «Особенности содержания трудового договора с медицинскими работниками» следующего содержания:
«Обязательными условиями трудового договора с медицинскими работниками помимо предусмотренных ст. 57 ТК РФ являются следующие: условие о соблюдении сторонами трудового договора прав и свобод пациентов и их законных представителей; условие о неразглашении сторонами трудового договора охраняемой законом врачебной тайны; условие о страховании работодателем профессиональной (врачебной) ошибки, в результате которой причинен вред или ущерб здоровью гражданина, не связанный с небрежным или халатным выполнением медицинскими работниками профессиональных и трудовых обязанностей».
В здравоохранении распространены трудовые договоры, заключаемые на неопределенный срок. Это, как указывает О.В.Смирнов, типичный вид указанных договоров. Они всегда презюмируются, если стороны особо не оговорили срочный характер будущей работы. Предполагается, что с таким договором связана постоянная работа, не ограниченная каким-либо сроком».
Однако не менее распространенным в здравоохранении является трудовой договор на определенный срок не более 5-й лет и, в частности, срочный трудовой договор на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, за которым в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, сохраняется место работы.
Поскольку подавляющее большинство работников в учреждениях этой отрасли составляют женщины, которым довольно часто приходится прерывать работу на законных основаниях на периоды времени различнойпродолжительности, в том числе и довольно длительные, постольку работодателям на время их отсутствия приходится заключать срочные трудовые договоры с лицами, ищущими работу, или возлагать выполнение их обязанностей на работников учреждения в порядке совмещения профессий, внутреннего совместительства и заместительства, а такжеприглашать работников в порядке внешнего совместительства, а при отсутствии предложений со стороны лиц, отвечающих требованиям допуска к врачебной деятельности по конкретным врачебным должностям, — заключать трудовые договоры о работе в качестве, например, врачей — интернов.
Следует отметить, что предоставление работы по совместительству медперсоналу в нескольких учреждениях и до двух ставок приводит к переутомлению медицинских работников, нередко снижает качество их труда. В связи с этим автор полагает, что следует повысить оплату труда совместителей в зависимости от сложности и интенсивности труда в конкретном учреждении, структурном подразделении.
Автору хотелось бы отметить, что одной из важных особенностей при заключении договора, является предъявления требования о непрерывном трудовом стаже медицинского работника.
Так в соответствии с ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлен запрет, что лица, имеющие медицинское или фармацевтическое образование, не работавшие по своей специальности более пяти лет, могут быть допущены к осуществлению медицинской деятельности или фармацевтической деятельности в соответствии с полученной специальностью после прохождения обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам (повышение квалификации, профессиональная переподготовка) и прохождения аккредитации (п.4 ст. 69 ФЗ РФ).
При стажировке врачей углубляются и расширяются знания, совершенствуются навыки и уменья, полученные ими в учебном заведении и в результате работы по определенной врачебной специальности до 5-летнего перерыва, а при переподготовке, как правило, врач совершенствуется в новой врачебной специальности.
С.Ю. Головина, касаясь данной проблемы, высказала мнение, что врачи не работавшие по своей специальности более 5 лет «должны пройти переподготовку в учебных заведениях или проверочное испытание, проводимое комиссиями профессиональных медицинских ассоциаций. Только после этого с ними можно заключать трудовые договоры».
Но с этим мнением согласиться нельзя, поскольку это усугубляет положение врачей: оно не дает ответа на такие вопросы: кто этих врачей будет направлять на переподготовку, за чей счет, будут ли им за время переподготовки производиться какие-либо выплаты и другие. Лебедев В.М., Воронкова Е.Р., Мельникова В.Г. Современное трудовое право. — М., 2013. — С.329.
Для решения данной проблемы автор предлагает дополнить главу 551 статьей: «Особенности заключения трудового договора с медицинскими работниками». Изложив ее в следующей редакции:
«С лицами, получившие медицинское или фармацевтическое образование, не работавшими по своей специальности более пяти лет, заключаются срочные трудовые договоры об усовершенствовании — повышении квалификации или профессиональной переподготовке по должности врача-интерна.
В течение срока действия этих договоров работодатели обязаны направить врачей на усовершенствование — повышение квалификации или профессиональную переподготовку, после окончания которых врачи переводятся в установленном законом порядке на соответствующие врачебные должности врачей — специалистов.
Особенности заключения трудовых договоров с лицами, получившие медицинское или фармацевтическое образование, о работе по совместительству и ее регулирования устанавливаются в соответствии с ч. 6 ст. 282 ТК РФ в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Особенности заключения трудовых договоров с лицами, получившими медицинскую подготовку в иностранных государствах, устанавливаются Правительством Российской Федерации».
Таким образом, исследование норм регулирующих труд, медицинских работников особенностей заключения трудового договора показало, что в отличие от общего правила, при определении рода деятельности врача явно недостаточно указать только его должность (ординатор, зав. отделением, главный врач и т. д.). Необходимо также подчеркнуть и его узкую специальность (терапевт, рентгенолог, окулист, хирург и т. д.). Соглашение считается достигнутым только при договоренности по этим двум признакам, характеризующим функции врача.
Для большинства врачей достижение соглашения о приеме поступлении на работу в конкретное лечебное учреждение по определенной специальности означает также возникновение у них дополнительных обязанностей. Так, например, помимо основной работы, ординатор стационара в счет месячной нормы рабочего времени без дополнительной оплаты должен нести два дежурства; ординатор родильного дома — четыре; врач поликлиники — одно дежурство. Точно так же врач, поступивший на работу в поликлинику, обязан, кроме лечебной работы, вести санитарно-просветительную и другую профилактическую работу.
Поэтому предлагаем в специальной главе 551 Трудового кодекса РФ, посвященной правовому регулированию труда медицинских работников внести новые статьи:
Ст. 351 »Право на занятие медицинской деятельностью», в ней будут указаны, лица которые могут осуществлять медицинскую деятельность в Российской Федерации.
Ст. 3511 »Особенности заключения трудового договора с медицинскими работниками», заключение срочного трудового договора с лицами не работавшим по своей специальности более 5 лет.
Ст. 3512 »Особенности содержания трудового договора с медицинскими работниками», которая будет содержать кроме обязательных условий предусмотренных ст.57 ТК РФ, еще и другие не мало важные условия (врачебная тайна, врачебная ошибка) для заключения трудового договора.
Ст. 3513 »Особенности перевода на другую работу и отстранения от работы медицинских работников».
Источник: studbooks.net
Статья 65 ТК РФ (действующая редакция). Документы, предъявляемые при заключении трудового договора
Если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами, при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю:
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса), за исключением случаев, если трудовой договор заключается впервые;
документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа;
документы воинского учета — для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний — при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки;
справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, — при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию;
справку о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, которая выдана в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, — при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с федеральными законами не допускаются лица, подвергнутые административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.
В отдельных случаях с учетом специфики работы настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации может предусматриваться необходимость предъявления при заключении трудового договора дополнительных документов.
Запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
При заключении трудового договора впервые работодателем оформляется трудовая книжка (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не оформляется). В случае, если на лицо, поступающее на работу впервые, не был открыт индивидуальный лицевой счет, работодателем представляются в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения, необходимые для регистрации указанного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета.
В случае отсутствия у лица, поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине работодатель обязан по письменному заявлению этого лица (с указанием причины отсутствия трудовой книжки) оформить новую трудовую книжку (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется).
Комментарий к Ст. 65 ТК РФ
1. ТК закрепляет перечень документов, которые необходимо предъявить при заключении трудового договора.
2. Необходимость предъявления с учетом специфики работы дополнительных документов может быть предусмотрена соответствующими нормативными правовыми актами, перечисленными в настоящей статье.
3. ТК запрещает требовать какие-либо иные документы при заключении трудового договора.
4. Независимо от причины отсутствия трудовой книжки ТК возлагает на работодателя обязанность оформления новой трудовой книжки по письменному заявлению работника.
Второй комментарий к Статье 65 Трудового кодекса
1. В отличие от прежнего КЗоТа РФ (ст. 19) Трудовой кодекс в ч. 1 комментируемой статьи содержит перечень документов, которые лицо, поступающее на работу, обязано предъявлять работодателю. К таким документам относится паспорт.
Он выдается всем гражданам Российской Федерации, достигшим четырнадцатилетнего возраста и проживающим на территории РФ (см. п. 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. (в ред. от 23 января 2004 г.) // СЗ РФ. 1997. N 28. Ст. 3444).
Лица, уволенные из Вооруженных Сил РФ, предъявляют также военный билет; удостоверение личности для военнослужащих (офицеров, прапорщиков, мичманов).
2. Вторым документом является трудовая книжка. О ней подробнее см. ст. 66 ТК РФ и комментарий к ней.
3. В числе необходимых документов — страховое свидетельство государственного пенсионного страхования. Работодатель вправе потребовать от лица при приеме на работу такое свидетельство в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» (СЗ РФ. 1996. N 14. Ст.
1401).
4. Для лиц, подлежащих призыву на военную службу, необходимыми являются документы воинского учета: а) у граждан, пребывающих в запасе, — военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета; б) у граждан, которые подлежат призыву на военную службу, — удостоверение граждан, подлежащих призыву на военную службу.
5. При приеме на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки, гражданин предъявляет документ об образовании, получении соответствующей квалификации или наличии специальных знаний. Например, диплом о высшем медицинском образовании, аттестат о среднем образовании, диплом об окончании ПТУ, удостоверение на право вождения автобуса, троллейбуса, трамвая, свидетельство киномеханика и др.
6. В соответствии с ч. 2 ст. 65 Кодекса в отдельных случаях с учетом специальных работ может предусматриваться необходимость предъявления при заключении трудового договора других дополнительных документов.
Например, при приеме на работу лиц моложе 18 лет и для некоторых других категорий работников (врачи, педагоги) работодатель вправе потребовать от них предъявления соответствующей справки о состоянии здоровья. Подробнее см. ст. 213 ТК РФ и комментарий к ней.
При приеме на работу инвалидов необходима рекомендация МСЭК, при приеме на работу по конкурсу на замещение вакантных должностей — письменная характеристика с последнего места работы. Для государственного служащего при назначении на руководящую должность необходимо представление декларации о его доходах и медицинского заключения о состоянии здоровья.
7. Необходимо помнить, что законодатель запрещает требовать от лица, поступающего на работу, другие документы, помимо предусмотренных Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ. Это является важной юридической гарантией.
8. В соответствии со ст. 18 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (СЗ РФ. 2002. N 30. Ст. 3032) Правительство РФ Постановлением от 30 декабря 2002 г. N 941 утвердило Положение о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на работу.
Такое разрешение выдает Министерство внутренних дел РФ. Разрешение на работу является документом, подтверждающим право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.
Такое разрешение для работы на территории Российской Федерации выдается иностранному гражданину, достигшему 18-летнего возраста.
Разрешение на работу выдается работодателю для каждого иностранного работника.
9. Если гражданин впервые заключает трудовой договор, то работодатель заводит на него трудовую книжку и страховое свидетельство государственного пенсионного страхования.
10. Если при поступлении на работу лицо не имеет трудовой книжки (в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине), работодатель обязан по письменному заявлению этого лица с указанием причин отсутствия оформить новую трудовую книжку.
Судебная практика по ст. 65 ТК РФ: решения и приговоры суда по трудовым спорам
В соответствии с ч. 1 ст. 65 ТК РФ при заключении трудового договора лицо, поступающее на основное место работы, предъявляет работодателю: паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства, страховое свидетельство государственного пенсионного страхования, документы воинского учета — для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу, документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний — при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки.
В Дзержинский районный суд г. Ярославля поступила жалоба законного представителя юридического лица – генерального директора gt,» Волкова А.Н., в котором он выражает несогласие с решением мирового судьи. Указывает, что 24.08.2016 года в gt,» на вакантную должность оператора видеонаблюдения была принята ФИО6, которая, согласно записям в трудовой книжке, а так же сведений, указанных ФИО6 при заполнении анкеты, до ДД.ММ.ГГГГ проходила службу в уголовно-исполнительной системе УФСИН России по ЯО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила службу в должности инспектора филиала по Ленинскому району. Указывает, что из представленных ФИО6 документов и ее пояснений, а так .
Поскольку, при поступлении на работу представление в соответствии со ст. 65 ТК РФ документов является элементом процедуры заключения трудового договора и направлено в том числе на установление соответствия лица, поступающего на работу, предъявляемым к нему требованиям, вследствие чего документы не должны быть подложными.
Исходя из ст. 65 ТК РФ при заключении трудового договора, в числе прочего, работник должени представить документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний — при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки,
Согласно ст. 65 ТК РФ , при приеме на работу гражданин, являющийся военнообязанным или подлежащим призыву, должен представить работодателю документы воинского учета. Это необходимо для ведения воинского учета работодателем. Если поступающий на работу не представляет военный билет, ссылаясь на то, что он освобожден от призыва или не подлежит ему, необходимо затребовать у него специальное удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу.
В силу ст. 65 ТК РФ если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами, при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, — при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с настоящим Кодексом.
В силу статьи 65 ТК РФ при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, — при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или .
Абзацем 6 частью 1 статьи 65 ТК РФ предусмотрено, что если иное не установлено вышеуказанным Кодексом, другими федеральными законами, при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, — при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осущес.
В соответствии со ст. 65 ТК РФ при заключении трудового договора работник предоставляет работодателю следующие документы:
В силу ст. 65 ТК РФ , если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами, при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю: паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, документы воинского учета — для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу, документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний — при поступлении на работу, требующую специальных знан.
Источник: sttkrf.ru
Трудовой договор с медицинским работником (образец заполнения)
Еще в 2007 году оформление соглашения ГПХ с медицинским штатным персоналом считалось нормой. Но его очевидные недостатки – сотрудник не находится в штате, лишен социальных гарантий, не обязан подчиняться правилам трудового распорядка, действующим в организации, – привели к исключению внештатных сотрудников из поликлиник, больниц, лечебно-оздоровительных учреждений.
В 2012 году законодатели опубликовали новое Положение о лицензировании медицинской деятельности. С этих пор главные врачи, менеджеры медицинских организаций, собственники государственных, муниципальных клиник, частные владельцы медицинских организаций не имеют право принимать людей с фармацевтическим (медицинским) образованием на должности медицинского персонала без подписания трудового договора.
Как оформить?
Наличие трудовых договоров является лицензионным требованием для осуществления медицинской деятельности. Согласно Трудовому Кодексу соглашение с работником подписывается не позднее чем через три дня по факту начала исполнения прямых обязанностей. Документу предшествуют следующие действия работника и работодателя:
- заявление от имени кандидата, где выражается волеизъявление работать на определенной должности согласно штатному расписанию
Медицинский работник - приказ, подписанный начальником, в котором указываются оклад, надбавки и другие условия договора
- ознакомление с локальными нормативными актами, действующими на предприятии, и с должностной инструкцией
- сам трудовой договор с подробным описанием не только порядка начисления стимулирующих и компенсационных выплат, но и прав, обязанностей сторон
Статья 67 ТК РФ строго регламентирует заключение соглашения со штатным сотрудником в письменной форме. Внешне трудовой договор с медицинским сотрудником, образец соглашения, не отличается от подобного документа, подготовленного в организациях другой сферы занятости. В нем предусмотрены следующие пункты:
- точный день начала действия, место действия (город, поселение)
- обязанности медика
- место осуществления трудовых функций, дата начала деятельности
- оклад цифрами, доплаты за квалификацию
- режим работы, характер занятости (количество часов в неделю, сменный график, на неопределенный срок, на условиях срочного контракта)
- продолжительность испытания или без испытательного срока
- ссылки на локальные нормативные акты на правила, регулирующие прием пищи, время на работу и отдых
- права и обязанности сторон
- условия вредности, опасности для здоровья и компенсации связи с этими факторами
- гарантии по социальному страхованию работника
- полные реквизиты компании и все персональные данные, идентифицирующие нового сотрудника (ФИО, дата рождения, ИНН, СНИЛС, прописка, паспортные данные, фактический адрес проживания)
Примерная форма трудового договора с медицинским работником
В случаях, если у юридического лица имеются структурные подразделения на разных территориях, то следует указывать адрес, по которому располагается структурное подразделение, в которое принимается конкретный работник. Дата начала работы — это день, когда работник должен приступить (или приступил) к исполнению трудовых обязанностей. Работник обязан приступить к исполнению трудовых обязанностей со дня, определенного трудовым договором. Однако если работник фактически был допущен к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя до подписания трудового договора, то в нем должна быть названа фактическая дата начала работы. Это требование обусловлено тем, что в соответствии со статьей 61 Трудового кодекса РФ в этом случае трудовой договор вступает в силу со дня фактического допущения работника к работе.
Специфические требования, предъявляемые к соглашению с медицинским персоналом, связаны с особенностями деятельности «на благо здоровья нации». Согласно Конституции РФ граждане получают неотложную помощь в любых обстоятельствах, в любое время суток. Оказание медицинских услуг требует максимальной концентрации внимания, терпения, физической силы, коммуникативных навыков, опыта и знаний.
В то же самое время у опытных врачей есть свои льготы и привилегии, например, право на досрочную пенсию по старости. Чтобы воспользоваться выгодами профессии, необходимо верное заполнение трудовой книжки, правильные формулировки в трудовом договоре.
Подчиненность
В соглашении в обязательном порядке уточняется непосредственный руководитель того или иного штатного сотрудника. Наличие признаков подотчетности особо актуально для работников среднего медицинского персонала.
Место работы медика
Для медицинского персонала важно указать координаты местности, наименование отдела, где осуществляется деятельность по оказанию медицинских услуг. Например, для офтальмолога, хирурга уточняются номера кабинетов, для врачей при вызове скорой помощи – реанимационный автомобиль, место временной дислокации больного.
Характер работы
Охрана здоровья населения связана зачастую с огромными психологическими и физическими нагрузками для врачей, независимо от категории. В связи с этим норма статьи 350 Трудового Кодекса обязует работодателя сокращать рабочую неделю медицинских сотрудников ровно на 1 час: вместо обычной 40 часовой недели применяется расчет из 39 часов в неделю. Переработка не допустима.
Продолжительность и характер трудовой занятости описывается в документе, подписываемом при приеме на работу. Возможные варианты развития событий:
- отработка 24 часа в неделю
- 30-36 часов в неделю в рамках только амбулаторного приема, а также для стоматологов, хирургов
- 36-39 часовая рабочая неделя
При необходимости и с согласия работника в трудовом соглашении учтены следующие моменты:
Работа мед персонала
- Возможность дежурства на дому. Дежурство на дому рассматривается как пребывание дома в ожидании вызова на рабочее место. Обычно такой режим учитывается как 30 минут за один час домашнего дежурства. При экстренном вызове на место происшествия начинается новый отсчет по фактическому времени (1 час = 1 час). В суммарный учет времени берется проезд до пациента и время на дорогу обратно домой.
- Перерывы для отдыха и питания, в том числе «плавающие» обеды. Так, для санитаров скорой медицинской помощи устанавливается приблизительное время для обеденного перерыва с 13.00 до 16.00.
- Посменный график. Рабочее время при посменном графике учитывается как 12 часов с двухдневным суточным отдыхом.
Обязанности и функции медиков
Работа в сфере предоставления медицинских услуг – ответственная область деятельности. Если главврач берет на работу непрофессионала, неспособного выполнить функции медика, то это обстоятельство рано или поздно негативно отразится на имидже лечебного учреждения. Такой прецедент повлечет за собой угрозу жизней и здоровью пациентов.
Обязанности и функции медиков, принятых в штат, – следовать инструкциям, нормативным документам и локальным актам предприятия. Обычно в трудовом договоре они прописаны шире, глубже, чем права. Обязанности, сформулированные работодателем, включают следующие положения:
- Во-первых, «истинный» врач обязан стремиться повышать свой уровень квалификации.
- Во-вторых, работник должен бережно относиться к имуществу лечебно-оздоровительного учреждения.
- В-третьих, соблюдать врачебную этику.
- В-четвертых, при руководстве персоналом поддерживать деловой стиль общения.
- В-пятых, четко выполнять распоряжения руководства и решать вопросы в пределах своей должностной инструкции.
- В-шестых, принимать во внимание Правила внутреннего распорядка, действующие в компании.
- В-седьмых, не раскрывать врачебные тайны, а также коммерческие секреты частных клиник.