Какие уровни квалификации главного бухгалтера утверждены в профстандарте бухгалтер

ТК РФ не только защищает права работников, но и устанавливает понятия квалификации и профессионального стандарта. Рассмотрим, какие требования вправе предъявить работодатель к бухгалтеру и главному бухгалтеру, и чем грозит неприменение профстандартов.

Что такое «профессиональный стандарт»

Уровень мастерства работника в рамках конкретной специальности отражает его квалификация. Профстандарт является характеристикой квалификации, необходимой работнику для осуществления профессиональной деятельности и выполнения определенной трудовой функции (статья 195.1 ТК РФ).

Профстандарты разрабатываются с 2013 г., области их применения широки, в том числе стандарты предназначены:

• для работодателей при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, разработке должностных инструкций;
• образовательных организаций профессионального образования при разработке профессиональных образовательных программ.

Кроме того, утвержденные стандарты должны учитываться при разработке государственных стандартов профессионального образования.

Задача для главного бухгалтера ИПБ РФ 2022 г. (6 уровень)

Наличие системы профстандартов стало элементом внутренней государственной политики. На текущий момент Минтрудом утверждено более 800 профстандартов по различным областям профессиональной деятельности, в частности – здравоохранение, образование, физическая культура и спорт и многие другие.

Утвержденные профстандарты включаются в Реестр (полный перечень, систематизированный по областям и видам профессиональной деятельности). Реестр профессиональных стандартов размещен на официальном сайте Минтруда.

Что содержит профстандарт

Профстандарт – это объемный документ, раскрывающий наиболее полно по сравнению с тарифно-квалификационными справочниками описание специальности (профессии). Состоит профстандарт из нескольких разделов и включает в себя:

• описание основной цели деятельности;
• перечень групп занятий (по уровням сложности от первичного до руководящего звена);
• описание и характеристику трудовых функций.

Для каждой из трудовых функций стандартом предусмотрены:

• возможные наименования должностей;
• требования к образованию и обучению, а также к опыту практической работы;
• описание особых условий допуска к работе (при их наличии);
• подробные перечни трудовых действий, необходимых умений и знаний.

Профстандарт «Бухгалтер»

Профстандарт «Бухгалтер» разработан Институтом профессиональных бухгалтеров и аудиторов РФ, одобрен Минфином и утвержден приказом Минтруда от 22.12.2014 № 1061н. Документ вступил в силу в феврале 2015 г. Стандартом предусмотрены четыре группы занятий, при этом выделены всего две должности — главный бухгалтер и бухгалтер. Рассмотрим требования и описание функций для каждой из должностей.

Среднее профессиональное экономическое или среднее профессиональное непрофильное + дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка в области бухгалтерского учета в организации, имеющей образовательную лицензию, не менее 250 часов с получением диплома)

04 Профстандарт бухгалтер

Бухгалтер должен:

• принимать к учету первичные учетные документы;
• обеспечивать денежное измерение объектов бухгалтерского учета, группировать факты хозяйственной жизни на счетах учета;
• выполнять итоговое обобщение фактов хозяйственной жизни, что подразумевает закрытие оборотов в регистрах учета, подсчет итогов.

Следует отметить, что стандарт к категории бухгалтеров относит и группу служащих, занятых бухгалтерскими операциями и учетом. Должностными обязанностями данных работников является выполнение несложных расчетов по отдельным участкам бухгалтерского учета. Таким образом, бухгалтер может знать только один участок учета.

При наличии больших объемов работ и штатов целесообразно дифференцировать квалификацию бухгалтеров. Например, в штатном расписании можно предусмотреть должности «ведущий бухгалтер», «старший бухгалтер», «бухгалтер» (по учету расчетов, основных средств, материалов и пр.). Либо круг обязанностей бухгалтера каждой из категорий закрепляется в соответствующих должностных инструкциях.

Трудовой функцией главного бухгалтера является составление и представление финансовой отчетности экономического субъекта.

В состав описанных обязанностей главного бухгалтера включены:

• составление бухгалтерской (финансовой) отчетности;
• внутренний контроль ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности;
• ведение налогового учета и составление налоговой отчетности, налоговое планирование;
• проведение финансового анализа.

Как применять профстандарт

С 1 июля 2016 г. профстандарты обязательны для применения:

• в части требований, установленных ТК РФ, либо иными нормативно-правовыми актами. Так, Федеральным законом № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» установлены требования к главному бухгалтеру;
• работодателями, в чьих организациях имеются профессии (специальности), для которых предусмотрено предоставление компенсаций и льгот, либо в отношении выполнения работ по определенным профессиям (специальностям) существуют какие-либо ограничения.

Применять обязательные профстандарты нужно при приеме на работу новых сотрудников. Вместе с тем Минтруд разъяснил, что вступление в силу профстандартов не является достаточным основанием уволить тех, кто уже работает, но не имеет требуемых образования и опыта. Чтобы привести квалификацию работников в соответствие с профстандартами, работодатель может направить сотрудников на профессиональное обучение. Если работодатель захочет уволить работника за несоответствие профстандарту, он сможет это сделать только на основе профессиональной аттестации.

В случае, когда применять профстандарты необязательно, можно использовать их в качестве рекомендаций. Стандарт поможет сформировать требования к квалификации работников при их найме, сделать более эффективной принятую кадровую политику.

Кто подтвердит соответствие работника профстандарту

Соответствие работника профстандарту будут подтверждать аккредитованные Центры оценки квалификации (ЦОКи) на основе независимой оценки. Проведение независимой оценки квалификации работников регулируется Федеральным законом от 03.07.2016 № 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации». Закон вступает в силу с 1 января 2017 г.

Оценка квалификации будет проводиться в форме профессионального экзамена в порядке, установленном Правительством РФ.

Экзамен проводится по инициативе соискателя за счет средств соискателя, либо по направлению работодателя за счет его средств. С письменного согласия сотрудника работодатель сможет направить его на такую оценку.

В случае положительно результата ЦОК выдаст свидетельство о профессиональной квалификации. Если результат окажется неудовлетворительным, соискатель получит заключение о прохождении экзамена с рекомендацией соискателю.

Сотруднику гарантируется сохранение должности и средней зарплаты на время прохождения оценки.

Применение в государственных учреждениях

Особенности использования профстандартов предусмотрены Правительством РФ для государственных (муниципальных) учреждений, внебюджетных фондов, унитарных предприятий, хозяйственных обществ, в уставном капитале которых более 50% акций или долей принадлежит государству.

Согласно постановлению Правительства РФ от 27.06.2016 № 584, указанные организации должны поэтапно внедрять профессиональные стандарты. Основой внедрения является план мероприятий, утвержденный с учетом мнений представительных органов работников. Срок выполнения всех мероприятий плана – 1 января 2020 г.

Разработанный план должен включать:

• список профстандартов, подлежащих применению и этапы их внедрения;
• сведения о потребности в профессиональном образовании, профессиональном обучении и (или) дополнительном профессиональном образовании работников. Для определения потребности необходимо провести анализ квалификационных требований, профстандарта и имеющегося у работников образования;
• сведения о проведении мероприятий по образованию и обучению;
• перечень локальных нормативных актов, подлежащих изменению в связи с учетом положений профстандартов.

Например, штатного расписания на соответствие наименований должностей, должностных инструкций работников на соответствие описанных в них требований и функций.

Примечание: если наименование должности соответствует квалификационным справочникам, но отличается от установленного профстандартом, изменения вносить не обязательно. Работодатель вправе выбрать, какой акт использовать.

Если работодатель не применяет обязательные профстандарты, ему грозит штраф. Его ждет административная ответственность за нарушение трудового законодательства, предусмотренная КоАП РФ. Так, юридическое лицо может быть оштрафовано на сумму от 30 000 до 50 000 руб.

Руководителям государственных учреждений необходимо последовательно проводить ряд мероприятий для своевременного выполнения требований законодательства по внедрению профстандартов. В данном вопросе могут оказать помощь квалифицированные специалисты Линии консультаций «ГЭНДАЛЬФ».

Наша компания готова помочь:

• в разработке плана мероприятий;
• в оценке локальных нормативных актов на предмет их соответствия действующим профстандартам;
• в актуализации локальных нормативных актов.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Источник: gendalf.ru

Каков профстандарт бухгалтера с 2021 года

Профстандарт бухгалтера с 2021 года становится документом, обязательным к применению. Попробуем разобраться, что включает в себя этот стандарт, как он должен применяться и где он обязателен.

• Введение профстандартов для бухгалтеров
• Для кого обязателен профстандарт бухгалтера
• Какие требования по квалификации приказ 103н утвердил для профессионального стандарта бухгалтера?
• Структура профессионального стандарта бухгалтера
• Трудовые функции бухгалтера по профстандарту
• Где скачать профстандарт бухгалтера

Введение профстандартов для бухгалтеров

Система стандартизации требований к профессии начала вводиться в России несколько лет назад, однако первое время профстандарты носили лишь рекомендательный характер. С июля 2016 года эти документы во многих случаях стали обязательными для применения.

Профессиональный стандарт бухгалтера был утвержден в 2019 году приказом Минтруда РФ № 103н. В Этот документ содержит четко определенный перечень требований, которым должен соответствовать каждый работник, занимающий эту должность:

• необходимый уровень квалификации, которым должен обладать бухгалтер;
• основные трудовые функции, которые он должен исполнять;
• возможные названия должностей, которые занимают работники в этой области.

Необходимо отметить, что профстандарт бухгалтера не подменяет собой иное законодательство. В частности, требования закона о бухгалтерском учете, касающиеся квалификации и профессиональных обязанностей работников, продолжают применяться в прежнем объеме. То же самое можно сказать и квалификационных справочниках должностей: они по-прежнему могут применяться в той части, в которой не противоречат профессиональным стандартам.

Для кого обязателен профстандарт бухгалтера

Профессиональные стандарты обязательны к применению в двух случаях:

1. Когда это прямо предусмотрено законодательством.
2. Когда занятие должности, описанной в профстандарте, связано с определенными льготами или, напротив, ограничениями со стороны государства.

Применительно к профессиональному стандарту, утвержденному для бухгалтеров, действует прежде всего первый случай. При этом законодательство о бухучете и нормативные акты в области трудовой деятельности устанавливают повышенные требования к главбухам (вне зависимости от формы, которую имеет организация).

Кроме того, особые нормы действуют для бухгалтеров:

• ОАО (за исключением банков и других кредитных организаций);
• страховых компаний и пенсионных фондов;
• инвестиционных фондов;
• управляющих компаний паевых инвестиционных фондов;
• организаций, выпускающих в свободный оборот ценные бумаги (за исключением кредитных организаций);
• государственных внебюджетных и территориальных внебюджетных фондов.

Таким образом, для всех работников, ведущих бухгалтерский учет в таких организациях, профессиональный стандарт бухгалтера с 1 июля 2016 года стал обязательным.

Для прочих организаций применение этого стандарта по-прежнему остается добровольным. Однако следует помнить, что профстандарты очень хорошо описывают профессию, и потому даже в компаниях, не входящих в перечень, стандартизация может оказаться полезной. Кроме того, Минтруд РФ прямо рекомендует руководству организаций использовать профстандарты в качестве ориентиров при разработке должностных инструкций, утверждении названий должностей в штатном расписании и т. п.

Даже там, где профессиональный стандарт становится обязательным, есть время для того, чтобы привести работу в соответствие с ним. При этом нужно помнить, что профстандарты не имеют обратной силы: если работник уже занимал должность бухгалтера на 1 июля 2016 года, он может продолжать работу — требования будут касаться лишь того, кто придет ему на смену. Кроме того, внеочередные проверки государственной инспекции труда в связи с внедрением профстандарта тоже не проводятся, их условия остаются прежними.

Какие требования по квалификации приказ 103н утвердил для профессионального стандарта бухгалтера?

В бухгалтерской работе одним из главных всегда было требование, касающееся уровня квалификации работника. Профстандарт, утвержденный приказом Минтруда РФ № 103н, содержит в себе следующие условия, при которых работник может занять должность:

1. Наличие среднего специального образования по соответствующему профилю, опыт работы не менее одного года для должности бухгалтер (в том числе I и II категории).
2. Для главного бухгалтера или аналогичной должности обязательно высшее образование (бакалавриат) или среднее профессиональной переподготовке. Опыт работы — 5 из 7 последних лет работы при среднем образовании, 3 из 5 — при высшем.

Опыт работы при этом требуется по должностям, связанным с ведением бухгалтерского учета, составлением документации, работой в области аудита и т. д.

Уволить работника за то, что его квалификация не соответствует требованиям профстандарта для бухгалтеров, нельзя. Однако если работник должен будет пройти аттестацию, то выявленное несоответствие уже будет основанием для того, чтобы перевести его на другую должность или (при отказе от перевода) уволить.

Структура профессионального стандарта бухгалтера

Каждый профессиональный стандарт, утверждаемый приказом Минтруда РФ, имеет стандартную структуру, соответствующую единому шаблону. Конкретно же профессиональный стандарт, разработанный для бухгалтеров, состоит из следующих частей:

1. Общие сведения. Здесь фиксируется название вида деятельности («Бухгалтерский учет»), ее цели (формирование информации, касающейся объектов бухучета, и подготовка отчетности), кодировка по ОКЗ (классификатору занятий) и ОКВЭД (классификатору видов экономической деятельности).
2. Функциональная карта. В этом разделе описываются общие функции, возложенные на бухгалтера. Карта включает в себя 2 обобщенных функции: ведение учета и составление отчетности. Кроме того, в этом разделе указываются уровни квалификации (5 и 6) и их коды по официальной классификации.
3. Характеристика отдельных трудовых функций. Здесь подробно описывается каждый из видов деятельности, осуществляемой бухгалтером, а также знания и умения, необходимые для этого.
4. Сведения об организациях, которые осуществляли разработку профстандарта. Применительно к стандарту бухгалтера такая организация одна — НП «ИПБ России», г. Москва.

Трудовые функции бухгалтера по профстандарту

Профстандарт для бухгалтера 2021 года включает в себя две обобщенные функции, которые обязан исполнять работник. Обобщенными они называются потому, что включают в себя ряд более конкретных, которые тоже возложены на бухгалтера.

По стандарту к последним относятся:

• принятие к учету первичной документации о ведении хозяйственной деятельности организации;
• денежное измерение объектов учета;
• обобщение фактов хозяйственной деятельности;
• составление бухгалтерской отчетности;
• составление консолидированной отчетности;
• внутренний контроль ведения учета;
• подготовка налоговой отчетности;
• финансовый анализ.

Для каждой из этих функций профстандарт предусматривает ряд конкретных умений и знаний, которыми должен обладать бухгалтер, чтобы их выполнять.

Где скачать профстандарт бухгалтера

Каждый из действующих профессиональных стандартов можно при желании найти в интернете, не является исключением и профстандарт бухгалтера. Искать полный текст этого документа можно на следующих ресурсах:

1. На официальном сайте Минтруда РФ (в реестре утвержденных профстандартов). К сожалению, этот ресурс часто бывает перегружен запросами и потому доступен не всегда.
2. На сайте ФГБУ «НИИ труда и социального страхования» Минтруда РФ. Это тоже официальный сайт, на котором информация размещается в точном соответствии с действующими нормами.
3. В онлайн-версиях справочных правовых систем.
4. На сайтах, предназначенных для работников, занимающихся кадровой работой на предприятиях. Однако здесь нужно следить, чтобы вместо действующей редакции не получить один из обсуждавшихся, но не утвержденных проектов.
5. На сайтах правовой направленности. Для них действует та же оговорка, что и для кадровых.

В любом случае поиск полного официального текста особых затруднений не вызовет, поскольку документ находится в открытом доступе.

Источник: xn--h1apee0d.xn--p1ai

О главном бухгалтере

Требования ЕКС и профстандарта к главному бухгалтеру

• высшее профессиональное (экономическое) образование;
• стаж бухгалтерско-финансовой работы, в том числе на руководящих должностях, не менее 5 лет.

А вот профессиональным стандартом «Бухгалтер», как старым, утвержденным Приказом Минтруда РФ от 22.12.2014 № 1061н, так и новым, утвержденным Приказом Минтруда РФ от 21.02.2019 № 103н, для главного бухгалтера допустимо наличие среднего профессионального образования,а не высшего. При этом новым стандартом, в отличие от предыдущего, установлено несколько уровней для работника, в чьи трудовые обязанности входит сдача бухгалтерской отчетности, – 6, 7 и 8. И для каждого уровня свои требования к квалификации.

Для главного бухгалтера 6-го уровня – основной трудовой функцией является составление и представление бухгалтерской (финансовой) отчетности экономического субъекта – установлено два варианта квалификации:

• высшее образование – бакалавриат и не менее 5 лет бухгалтерско-финансовой работы;
• среднее профессиональное и не менее 7 лет бухгалтерско-финансовой работы.

Главный бухгалтер 7-го уровня, который занимается составлением и представлением бухгалтерской (финансовой) отчетности экономического субъекта, у которого есть обособленные подразделения, должен иметь высшее образование – магистратура или специалитет – и не менее 5 лет бухгалтерско-финансовой работы на руководящих должностях.

А главбух 8-го уровня, составляющий и представляющий консолидированную отчетность, должен иметь высшее образование (магистратура или специалитет), а также:

• из последних 7 лет – не менее 5 лет работы, связанной с ведением бухучета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью (в том числе на руководящих должностях);
• из последних 5 лет – не менее 3 лет работы, в том числе на руководящих должностях, при наличии высшего образования в области экономики по специализации «Бухгалтерский учет» и (или) «Аудит».

К сведению: под консолидированной финансовой отчетностью понимается систематизированная информация, отражающая финансовое положение, финансовые результаты деятельности и изменения финансового положения организации, которая вместе с другими организациями и (или) иностранными организациями в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности определяется как группа (ст. 1 Федерального закона от 27.07.2010 № 208-ФЗ «О консолидированной финансовой отчетности»).

Если высшее или среднее образование у работников всех уровней непрофильное, они должны иметь дополнительное образование по программам профессиональной переподготовки.

Новое требование профстандарта заключается в том, что главные бухгалтеры всех уровней должны получать дополнительное образование по программам повышения квалификации в объеме не менее 120 часов за 3 последовательных календарных года, но не менее 20 часов в каждый год.

Обязательность профстандартов

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 27.06.2016 № 584 определено, что профессиональные стандарты в части требований к квалификации применяются государственными или муниципальными учреждениями поэтапно на основе планов по организации применения профстандартов. То есть согласно данному постановлению указанные организации должны были до начала 2020 года провести работу по внедрению профстандартов:

• установить, какие стандарты и в отношении каких работников приняты;
• провести анализ профессиональных качеств работников на соответствие этим требованиям;
• составить планы подготовки работников и дополнительного профессионального образования в рамках бюджета на соответствующий год.

При этом в ст. 195.3 ТК РФ сказано, что если Трудовым кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны для применения работодателями.

Таким образом, обязательными считаются только те требования профстандартов, которые предусмотрены или Трудовым кодексом, или федеральными законами, или иными нормативными актами. Для остальных случаев требования профстандартов носят рекомендательный характер.

На сегодняшний момент нормативных документов, устанавливающих обязательность применения профстандартов государственными и муниципальными учреждениями в других случаях, нет. И решение о том, применять ли профстандарты в части требований к квалификации, не установленных федеральными законами и нормативными правовыми актами, принимает работодатель. Если он так решит, положения профстандарта в части квалификации будут обязательны. При этом трудовые обязанности, установленные профстандартом, в любом случае носят рекомендательный характер и могут стать основой для составления должностных инструкций.

Требования к квалификации главбуха, установленные законом

В соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее – Закон № 402-ФЗ) ведение бухгалтерского учета руководитель организации может возложить на главного бухгалтера или иное должностное лицо организации либо заключить гражданско-правовой договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета.

Главный бухгалтер или иное должностное лицо, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, должны отвечать следующим требованиям:

• иметь высшее образование;
• иметь стаж работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью, не менее 3 лет из последних 5 календарных лет, а при отсутствии высшего образования в области бухгалтерского учета и аудита – не менее 5 лет из последних 7 календарных лет;
• не иметь неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики.

Но соблюдать их должны только главные бухгалтеры открытых акционерных обществ, страховых организаций, негосударственных пенсионных фондов, акционерных инвестиционных фондов, управляющих компании паевых инвестиционных фондов и государственных внебюджетных фондов и их территориальных отделений. Государственные и муниципальные учреждения в данный перечень не входят.

Вопрос:

Нужно ли уволить главбуха, не соответствующего требованиям профстандарта?

Ответ:

Если работодатель государственного или муниципального учреждения внедрил в организации профстандарт для главного бухгалтера и установил, что квалификация сотрудника на этой должности не соответствует требованиям стандарта, уволить главбуха за это нельзя, поскольку законодательством не предусмотрено увольнение за несоответствие квалификации.

Если до начала применения профстандарта главный бухгалтер уже работал, уволить его можно только по результатам аттестации после того, как работодатель предложит ему пройти повышение квалификации. То есть до начала 2020 года его нужно было включить в план профессиональной подготовки работников.

Если работник, чей уровень не соответствует требованиям применяемого стандарта, откажется от обучения – в отношении него проводится аттестация. По ее результатам работника могут признать не соответствующим занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации, и тогда его можно будет уволить на основании п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, предложив предварительно перевод на другую имеющуюся работу, соответствующую его квалификации.

При этом работнику, не имеющему специальной подготовки или стажа работы, но обладающему достаточным практическим опытом и выполняющему качественно и в полном объеме возложенные на него должностные обязанности, аттестационная комиссия может рекомендовать продолжать работать на соответствующей должности.

К сведению: соответствие работника требованиям профстандарта может быть установлено и в результате прохождения им с его согласия и по направлению работодателя независимой оценки квалификации, которая проводится в центрах независимой оценки.

Вопрос:

Можно ли в госучреждение временно перевести бухгалтера со средним образованием на должность главного бухгалтера с высшим образованием?

Ответ:

Считаем, что переводить временно на должность с более высокими квалификационными требованиями нельзя, если такие требования установлены федеральными законами или другими нормативными актами.

Но поскольку на государственные учреждения требование о наличии высшего образования, установленное Законом № 402-ФЗ, не распространяется и работодатель считает, что с обязанностями главного бухгалтера сотрудник справится, его можно временно перевести на эту должность.

Источник: www.audit-it.ru