Законодательство РФ обязывает работодателей проводить инструктажи по охране труда (ст. 214, 219 Трудового Кодекса РФ, Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утв. Постановлением от 24 декабря 2021 года № 2464 (далее – Правила).
Обучение охране труда
Какие бывают виды инструктажей по охране труда?
Предусматривают несколько видов инструктажей по охране труда:
- вводный инструктаж по охране труда;
- инструктажи по охране труда на рабочем месте:
а) первичный инструктаж по охране труда;
б) повторный инструктаж по охране труда;
в) внеплановый инструктаж по охране труда.
- целевой инструктаж по охране труда.
Инструктаж по охране труда на рабочем месте проводится в объеме мероприятий и требований охраны труда, содержащихся в инструкциях и правилах по охране труда, разрабатываемых работодателем, и включает в том числе вопросы оказания первой помощи пострадавшим.
Повторный инструктаж
Итак, вводный инструктаж по охране труда проводится до начала выполнения трудовых функций для вновь принятых работников и иных лиц, участвующих в производственной деятельности организации (работники, командированные в организацию/подразделение организации), лиц, проходящих производственную практику).
Вводный инструктаж проводится специалистом по охране труда или иным уполномоченным работником организации, на которого приказом работодателя возложены обязанности по проведению вводного инструктажа по охране труда. При отсутствии у работодателя выше перечисленных работников проводить вводный инструктаж по ОТ может сам работодатель либо организация или индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору.
Факт проведения инструктажа обязательно регистрируется в журнале регистрации вводного инструктажа, в котором должны быть отражены сведения согласно требованиям п. 86 Правил.
Первичный инструктаж по охране труда проводится для всех работников организации до начала самостоятельной работы, а также для лиц, проходящих производственную практику. Первичный инструктаж по ОТ на рабочем месте проводит непосредственный руководитель.
Вы можете освободить отдельных категорий работников от прохождения первичного инструктажа по охране труда в случае, если их трудовая деятельность связана с опасностью , источниками которой являются ПЭВМ, аппараты копировально-множительной техники настольного типа, единичные стационарные копировально-множительные аппараты, используемые периодически для нужд самой организации, иная офисная организационная техника, а также бытовая техника, не используемая в технологическом процессе производства, и при этом другие источники опасности отсутствуют (по результатам ОПР), а условия труда по результатам проведения СОУТ являются оптимальными или допустимыми.
ВАЖНОЕ про виды инструктажей по охране труда
Информация о безопасных методах и приемах выполнения работ при наличии такой опасности должна быть включена в программу вводного инструктажа по охране труда. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа по охране труда, утверждается работодателем.
Повторный инструктаж по охране труда проводится не реже одного раза в 6 месяцев. Повторный инструктаж по охране труда не проводится для работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа по охране труда. Повторный инструктаж по ОТ проводит непосредственный руководитель с регистрацией в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте, в котором должны быть отражены сведения согласно требованиям п. 87 Правил.
Когда проводится внеплановый инструктаж?
Внеплановый инструктаж по охране труда проводится в следующих случаях, обусловленных:
а) изменениями в эксплуатации оборудования, технологических процессах, использовании сырья и материалов, влияющими на безопасность труда;
б) изменениями должностных обязанностей работников;
в) изменениями НПА, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, затрагивающими непосредственно трудовые функции работника, а также изменениями ЛНА, затрагивающими требования ОТ в организации;
г) выявлением дополнительных к имеющимся на рабочем месте производственных факторов и источников опасности в рамках проведения СОУТ и ОПР соответственно;
д) требованиями должностных лиц федеральной инспекции труда при установлении нарушений требований ОТ;
е) произошедшими авариями и несчастными случаями на производстве;
ж) перерывом в работе продолжительностью более 60 календарных дней;
з) решением работодателя.
Внеплановый инструктаж по охране труда проводится в объеме мероприятий и требований ОТ и в сроки, указанные в ЛНА работодателя.
В случае проведения внепланового обучения при вступлении в силу НПА, содержащих государственные нормативные требования ОТ, внеплановый инструктаж по охране труда для работников по основанию, предусмотренному подпунктом «в», может не проводиться.
Перечень работников, для которых необходимо проведение внепланового инструктажа по охране труда по основанию, предусмотренному подпунктом «е», определяется работодателем и должен включать руководителей и иных работников структурного подразделения, в котором произошли авария и (или) несчастный случай на производстве, а также руководителей и работников иных структурных подразделений, в которых возможно происшествие аналогичной аварии и (или) несчастного случая на производстве.
Внеплановый инструктаж по ОТ проводит непосредственный руководитель с регистрацией в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте, в котором должны быть отражены сведения согласно требованиям п. 87 Правил.
Целевой инструктаж по охране труда проводится для работников в следующих случаях:
а) перед проведением работ, выполнение которых допускается только под непрерывным контролем работодателя, работ повышенной опасности (РПО), в т.ч. работ, на производство которых в соответствии с НПА требуется оформление наряда-допуска и др. распорядительных документов на производство работ;
б) перед выполнением работ на ОПО, а также непосредственно на проезжей части автомобильных дорог или железнодорожных путях, связанных с прямыми обязанностями работника, на которых требуется соблюдение дополнительных требований ОТ;
в) перед выполнением работ, не относящихся к основному технологическому процессу и не предусмотренных должностными (производственными) инструкциями;
г) перед выполнением работ по ликвидации последствий ЧС;
д) в иных случаях, установленных работодателем.
Целевой инструктаж по охране труда проводится непосредственным руководителем работ.
Инструктаж по охране труда заканчивается проверкой знания требований охраны труда.
Пройдите обучение по направлению: » Охрана труда » в УЦ «Академия Безопасности». Срок получения удостоверения от 3 дней. Отправка оригиналов документов заказным письмом Почтой России БЕСПЛАТНО.
Источник: dzen.ru
Повторные инструктажи для инженеров по охране труда: нужно ли проходить
Чтобы обеспечить безопасность на предприятии, всем сотрудникам необходимо соблюдать правила охраны труда (ОТ). Право работника на безопасные условия труда указано в статье 219 ТК РФ. За безопасность в организации отвечает руководитель или любой другой сотрудник, если компания небольшая. Если в организации больше 50 человек, нужно создать отдел по охране труда и назначить ответственного человека — специалиста по охране труда (СОТ). Он должен пройти профессиональное обучение и регулярно повышать квалификацию.
Многие люди интересуются, обязательно ли проходить первичный и повторный инструктаж специалистам по охране труда, ведь у них есть профессиональное образование в этой области и требование о повышении квалификации. В статье расскажем, зачем вообще нужен инструктаж и нужно ли его проходить СОТу.
Зачем в организации проводить инструктажи по ОТ
Каждый работник, который устраивается на работу в организацию, должен пройти инструктаж по ОТ. Основание — статья 214 ТК РФ. Это необходимо для того, чтобы ознакомить сотрудников с требованиями техники безопасности, противопожарной профилактики и отраслевыми правилами, которые нужно соблюдать на предприятии в зависимости от сферы деятельности. Отдельные правила действуют для производственных предприятий, общепита, транспортных компаний и так далее.
Порядок и особенности проведения инструктажа в первый раз закреплены в Постановлении №1/29 от 13.01.2003 г. Его нужно пройти до начала работы или в первый месяц после того, как работники приступают к выполнению обязанностей. Процедура завершается устным опросом, чтобы подтвердить полученные знания. Кроме того, сотрудник ставит подпись о том, что его проинструктировали по ОТ — это обязательно. Она подтверждает готовность работника соблюдать нормы ОТ и возможность привлечения к ответственности, если по его вине произойдет несчастный случай или другое нарушение. Без подписи этого сделать нельзя.
Первичное обучение проводит руководитель организации или сотрудник, ответственный за ОТ.
Когда проводится повторный инструктаж для специалистов по охране труда
Повторное обучение проводится для следующих категорий работников:
- новые работники компании;
- сотрудники, которых перевели из другого отдела;
- работники со срочными и сезонными трудовыми договорами;
- работники в командировке или на производственной практике;
- специалисты, которые работают на дому или по совместительству.
Повторное обучение проводится с разной периодичностью, но не реже 1 раза через каждые 6 месяцев. Специалист по охране труда также должен проходить повторный инструктаж. Для этого используются программы, по которым сотрудников обучают в первый раз.
Периодический инструктаж проводится в разные сроки, в зависимости от должности специалиста:
- для рабочих профессий — не реже 1 раза в год;
- для руководителей и специалистов — не реже 1 раза в три года.
Должны ли СОТ проходить повторные инструктажи
Инженеры по ОТ должны проходить первичный инструктаж так же, как и остальные работники, в те же сроки, установленные Постановлением №1/29. Что касается повторных инструктажей по охране труда для СОТ, то важно понять, относится ли СОТ к категории специалистов, которым обязательно его проходить.
От первичного инструктажа могут быть освобождены работники, которые:
- не пользуются для работы профессиональным оборудованием и не занимаются его обслуживанием и ремонтом;
- не применяют электрифицированный и другой профессиональный инструмент;
- не связаны с хранением и использованием сырья и материалов.
Таким образом, специалисты, которые не работают непосредственно на производстве, могут не проходить первичное обучение. А значит, от повторной процедуры они также освобождаются. Если СОТ не работает в таких условиях, он может не проходить процедуру.
По Постановлению №1/29 если СОТ имеет соответствующую квалификацию, подтвержденную документами об обучении и непрерывно работает по профессии в течение 5 лет, он освобождается от обучения по ОТ на год после поступления на работу.
Периодичность повторного инструктажа для специалистов по охране труда
Согласно требованиям профстандарта, СОТ должен проходить обучение и проверку знаний по ОТ не реже 1 раза через каждые три года. К обучению относятся курсы повышения квалификации. Такая периодичность позволяет регулярно обновлять профессиональные знания, узнавать об изменениях в отраслевых требованиях ОТ и других регламентах.
Обучение по ОТ для СОТ проводится в специализированных учебных центрах с отрывом или без отрыва от работы. Подготовка без отрыва от работы удобнее — она позволяет продолжать работать и выполнять обязанности, а также не уезжать в другой город на время прохождения курса.
Источник: tehexpert.su
Когда проводится повторный инструктаж по охране труда?
Когда проводится повторный инструктаж по охране труда?
Повторный инструктаж по охране труда — обязательная процедура для любых организаций. Сроки и порядок его проведения, а также другие нюансы, касающиеся данного вопроса, разберем в статье.
Что говорит закон
Трудовой кодекс РФ (далее — ТК РФ) содержит нормы, обязывающие организацию проводить инструктажи по охране труда (ст. 212 и 225 ТК РФ) и запрещающие допускать к трудовой деятельности лиц, не прошедших инструктаж или не подтвердивших свои знания (ст. 212 ТК РФ).
В подразделе 2.1 порядка обучения охране труда, утвержденного постановлением Минтруда и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29 «Об утверждении. » (далее — Порядок), дается развернутая информация о рассматриваемой нами процедуре.
Обязанность соблюдать требования данного постановления, а также наложение санкций за их несоблюдение действуют до 1.09.2021 г.
При этом в документе описаны далеко не все тонкости процедуры, более расширенные сведения можно было найти в ч. 7 ГОСТ 12.0.004-90 «Система стандартов безопасности труда. » (далее — ГОСТ 90 г.).
ГОСТ 90 г. с 01.03.2017 утратил силу, поскольку с этой даты вступил в силу ГОСТ 12.0.004-2015 «Система стандартов безопасности труда. » (далее — ГОСТ 2015 г.). Однако стоит отметить, что существенных изменений в процесс инструктажа данный нормативный акт не внес. Более того, приказ Росстандарта от 09.06.2016 № 600-ст, утвердивший новый ГОСТ, говорит о добровольном (т. е. необязательном) характере его применения.
В чем цель повторного инструктажа, периодичность и сроки прохождения, кто проводит и для кого
Цель проведения повторного инструктажа по охране труда — закрепление и проверка знаний, которые были получены при первичном. При этом повторный инструктаж не может быть проведен просто в форме проверки знаний. В соответствии с п. 2.1.5 Порядка повторный инструктаж проводится с использованием программ обучения, разработанных для первичного инструктажа.
Периодичность проведения повторного инструктажа по охране труда — не менее 1 раза в 6 месяцев (п. 2.1.5 Порядка). Действующими нормативными актами по разным производственным отраслям может быть прописана иная периодичность, предусматривающая более частые инструктажи.
Повторный инструктаж охватывает практически всех граждан, которые проходили первичное инструктирование, а именно:
- всех сотрудников предприятия — организатора обучения, в том числе совместителей и работающих на дому;
- командированных из иных организаций;
- работников подрядчика (субподрядчика), которые осуществляют свою деятельность на объектах или территории организатора инструктажа;
- практикантов.
Примечание: перечень незакрытый, т. к. инструктируются все, кто связан с производственной деятельностью предприятия.
От повторного инструктажа по отдельному распоряжению руководителя могут быть освобождены работники:
- чей трудовой функционал никак не связан с оборудованием;
- не использующие в своей деятельности электрический и иной механизированный инструмент;
- не занимающиеся хранением и применением какого-либо сырья и материалов.
Проводить инструктаж имеет право руководитель, которому непосредственно подчиняется сотрудник. При этом инструктирующий должен быть обучен и аттестован по программе инструктора по охране труда либо на самом предприятии, либо в специальном учебном центре (ч. 2.3 Порядка). Отметим, что инструктирование работников подрядчиков (субподрядчиков) проводится сразу 2 специалистами: от организатора обучения и родного предприятия.
Инструктаж по пожарной безопасности также является одним из обязательных.
Программа повторного инструктажа
Инструктаж проводится либо по специальной программе, разработанной для первичного инструктажа, либо по инструкциям по охране труда. В любом случае все эти документы разрабатываются и утверждаются работодателем с применением рекомендаций и указаний действующего законодательства. Так, в соответствии с приложением Б2 к ГОСТ 2015 г. инструктаж должен включать в себя следующую информацию:
- Вводную часть, содержащую:
- сведения о продукции предприятия (цеха, участка) или технологическом процессе, в котором будет принимать участие работник;
- сведения об оборудовании, на котором будет работать сотрудник, а также о том, которое находится на предприятии (цехе, участке);
- перечисление опасных и вредных факторов на рабочем месте, а также информирование о последствиях их воздействия на человека;
- описание средств коллективной защиты, установленных на оборудовании, и принципов их действия;
- сведения о необходимых средствах индивидуальной защиты и правилах их применения;
- правила организации рабочего места;
- техника безопасности при эксплуатации оборудования, с которым сотрудник будет работать;
- правила безопасности, позволяющие избежать электротравматизма.
- Алгоритм подготовки к работе:
- перечень требований к рабочей одежде, обуви и индивидуальным средствам защиты;
- порядок проверки и подготовки оборудования к эксплуатации;
- рекомендации по безопасному процессу выполнения работы.
- Ознакомление с системой безопасного передвижения сотрудника по территории работодателя, включающей:
- схему проходов, переходов для движения персонала;
- ознакомление с запасными выходами и запретными зонами;
- указание мест нахождения транспорта, грузоподъемных механизмов;
- правила передвижения по территории.
- Перечень аварийных и чрезвычайных ситуаций, которые могут возникнуть в процессе работы, с указанием:
- причин возникновения таких ситуаций и методов их предотвращения;
- схемы действий работника в чрезвычайных обстоятельствах;
- мест, где находятся средства защиты (в том числе противопожарной), и правил их использования;
- месторасположения аптечки и правил ее использования;
- номера необходимых телефонов и месторасположения телефонных аппаратов;
- лиц, которым сотрудник должен сообщить о случившемся инциденте.
Также инструктируемый обязан ознакомиться со всеми инструкциями, касающимися его деятельности.
Порядок проведения инструктажа и фиксации в журнале
Проводится обучение непосредственно на рабочем месте сотрудника. Информация при этом может доноситься как в устной, так и письменной форме. Также инструктаж может проводиться посредством компьютеров (с использованием специальных программ или демонстрации видеоматериалов).
Законодательные акты содержат лишь общие вопросы, затрагиваемые при инструктировании, а примерная программа инструктажа из ГОСТ 2015 г. носит рекомендательный характер. Кроме того, для каждой производственной отрасли существуют свои специфические требования охраны и безопасности труда, которые работодатель обязан учитывать при составлении и утверждении программы.
После проведения инструктажа проводится проверка полученных знаний и навыков, которую проводит инструктирующий. Экзамен проходит в устной форме или с использованием тестов, в том числе компьютерных. Результаты оформляются письменно и хранятся до следующего инструктажа.
Если человек не подтвердил свои знания и навыки, то он проходит пересдачу в течение 1 месяца (п. 10.13 ГОСТ 2015 г.), причем до этого момента работник отстраняется от выполнения обязанностей.
Проведение повторного инструктажа фиксируется в журнале. Для регистрации как первичного, так и повторного инструктирования заводится один журнал. Образец его представлен в приложении А к ГОСТу 2015 г. — форма А.5.
Согласно данной форме, журнал регистрации инструктажа на рабочем месте выглядит примерно так:
Сравнительный анализ журналов регистрации инструктажей по ГОСТ 90 г. и ГОСТ 2015 г. показывает, что изменения очень незначительны — буквально несколько уточнений. Кроме того, приказ Росстандарта от 09.06.2016 № 600-ст, вводивший новый ГОСТ, не содержит требований об обязательном приведении имеющихся у работодателя документов в соответствие с ГОСТом 2015 г.
Если инструктаж проводился с персоналом подрядчиков (субподрядчиков), то факт инструктажа фиксируется в дополнительном документе, который является неотъемлемой частью договора подряда (субподряда).
Итак, проведение повторного инструктажа по охране труда предусмотрено законодательством для всех предприятий. Факт прохождения фиксируется в соответствующем журнале. Периодичность — не реже 1 раза в полгода. Следует обратить внимание, что несоблюдение данных норм является одним из самых распространенных нарушений, которые выявляются при проверках трудовыми инспекторами.
При этом допуск к работе непроинструктированного сотрудника, в соответствии с ч. 3 ст. 5.27.1 Кодекса об административных нарушениях, наказывается штрафом в размере 110 000–130 000 руб.
Источник: b2b34.ru