Лицом, уполномоченным подписывать бухгалтерскую отчетность, является руководитель хозяйствующего субъект или управляющий, которому данные полномочия вменяются решением органов управления данного. Если иное не предусматривается уставом компании, то руководитель имеет право свои полномочия по подписанию бухгалтерской отчетности передать иному лицу. Такая передача сопровождается оформлением соответствующей доверенности. А сообщать об этом в органы управления организацией не потребуется.
Законодательная база
В законе 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» отсутствуют положения, которыми бы ограничивались права руководителя организации на передачу полномочий по подписанию бухотчетности иному лицу. В соответствии со ст. 13 402-ФЗ, отчетность считается составленной только после подписания ее руководителем. Подписанный руководителем экземпляр бухгалтерской отчетности должен храниться в организации. Причем помимо подписи, также должна быть указана и дата подписания этогоэкземпляра отчетности.
Право на подписание бухгалтерской отчетности существует только у руководителя организации. Данный вид полномочий по подписанию бухгалтерской отчетности указывается в учредительных документах фирмы по решению, принятому управляющим органом (собрание учредителей). Это решение оформляется соответствующим протоколом.
Важно! Отчетность согласно решению учредителей вправе подписывать руководитель организации, главный бухгалтер или иное лицо, на которое данные функции возлагаются.
Кто подписывает бухгалтерскую отчетность
| Кто подписывает бухгалтерскую отчетность | На основании какого документа |
| Руководитель | Согласно решению управляющего органа, принятого на собрании учредителей, оформленное соответствующим Протоколом |
| Иной сотрудник компании (главный бухгалтер, юрист компании, руководитель подразделения) | Согласно доверенности на право подписи отчетности, составленной руководителем организации |
Что такое бухгалтерская отчетность
Прежде чем разобраться, что вправе подписывать то или иное лицо, необходимо понимать, что подразумевается под бухгалтерской отчетностью. Бухгалтерская отчетность – любой отчетный документ, содержащий сведения о проведенных фирмой финансово-экономических операциях.Обычно, это отчеты, подготавливаемые и предоставляемые с определенной периодичностью (к примеру, ежеквартально, ежегодно или только раз в полгода) в контролирующие органы, к которым относят:
- Федеральную налоговую службу (ФНС);
- Госкомстат;
- ФСС;
- ПФР.
Важно! Кто из лиц компании имеет право на подписание отчетности, сдаваемые в перечисленные органы, будет зависеть норм ответственности за визирование документов, которые возлагаются в организации.
Доверенность на право подписи отчетности
Руководитель организации имеет право оформить доверенность на право подписи отчетности на другое лицо, которым может быть:
- главный бухгалтер;
- руководитель подразделения компании;
- юрист организации;
- другой сотрудник.
Как подписать отчетность бухгалтеру, если электронная подпись у директора
Новый порядок выдачи подписей через ФНС поставил в трудное положение бухгалтеров и аутсорсеров. Раньше они могли пользоваться электронной подписью руководителя или ИП (т.е. одну подпись, например, оставляли бухгалтеру, другую с собой возил директор). Теперь подпись только одна. Как выйти из положения? На вопрос читателя «Клерка» отвечают эксперты УЦ Контур.
Вопрос об электронных подписях задал подписчик «Клерка» в разделе Консультации . « Добрый день! Текущий порядок получения ЭЦП и в особенности печальные факты невозможности их копирования или получения дублирующей подписи заставляют задуматься о порядке дальнейшей работы бухгалтерии при наличии нескольких фирм на обслуживании с разными руководителями.
То есть вопрос в моей голове — как всё сдать вовремя и не обалдеть от бесконечных звонков гендирам с напоминаниями в стиле „подойдите уже наконец со своим токеном, нужно отправить очередной СЗВ-М“. Первое, что приходит в голову — подача отчетности через электронную подпись представителя организации.
Опыт у меня в этой области не богатый и, полагаю, просроченный. Насколько я помню: Для сдачи отчетности в ИФНС по ЭЦП представителя нужно заранее занести в ИФНС доверенность (на ЮЛ простую, на ИП нотариальную) и она должна там пройти некоторые кабинеты (то есть нужно подождать), прежде чем первый отчет успешно примут. ПФР по ЭЦП представителя ранее отчеты не принимал в принципе (либо нам так повезло — нас отшивали). ФСС — аналогично с ПФР. Собственно, вопросы:
- Изменилось ли что-то в озвученном мной порядке? Если были изменения, то что именно поменялось?
- Обязательно ли должен быть трудоустроен представитель, от имени которого сдается отчетность?
- Если он не трудоустроен (и так можно), то как назвать его должность при получении ЭЦП?
- Все ли площадки одинаково поддерживают сдачу от имени представителя? Интересуют прежде всего Тензор, Контур.»
«Клерк» попросил Контур прокомментировать ситуацию и дать ответ на вопрос, который наверняка волнует многих бухгалтеров.
Отвечает Сергей Казаков, руководитель Удостоверяющего центра Контура.
Сперва расскажем актуальный порядок сдачи отчетности в ФНС, ПФР и ФСС . А потом ответим на ваши дополнительные вопросы.
Обслуживающая бухгалтерия (ОБ) может сдавать отчетность, не используя электронную подпись руководителя, двумя способами.
Способ № 1
Уполномоченный представитель организации (например, сотрудник ОБ) приносит в ведомство документ, подтверждающий полномочия. Когда документ примут, подписывает отчетность своей электронной подписью.
В ФНС нужно принести бумажный оригинал доверенности от руководителя организации, а в ФСС — загрузить на портал ФСС скан доверенности и сертификат электронной подписи , которым будет подписываться отчетность.
В ПФР — подать «Уведомление о предоставлении полномочий представителю» (УПУП). УПУП можно предоставить в электронном виде, если руководитель подпишет его своей электронной подписью, либо занести в ПФР бумажный оригинал. Нужно ли дополнительно представлять бумажную доверенность, уточняйте у конкретного УПФР.
Подписывать отчетность представитель сможет своей электронной подписью юрлица (выдается на юрлицо ОБ с указанием личных данных представителя), подписью ИП (если ОБ является не юрлицом, а ИП) или электронной подписью физлица (выдается на представителя, содержит только его личные данные).
Способ № 2
Уполномоченный представитель организации (например, сотрудник ОБ) отправляет в ведомство машиночитаемую (электронную) доверенность , а потом сдает отчетность со своей электронной подписью.
Сейчас такой порядок работает с отчетностью в ФНС и ФСС. ПФР пока разрабатывают схему использования машиночитаемой доверенности.
Создать машиночитаемую доверенность для отчетности в ФНС можно на портале налоговой или в сервисе отчетности, например, Контур.Экстерне. Нужно заполнить электронную форму доверенности, отправить руководителю, чтобы он подписал ее своей электронной подписью юрлица или ИП. После этого доверенность отправится на проверку в ФНС.
Когда налоговая примет машиночитаемую доверенность, представитель сможет сдавать отчетность. Для этого он может использовать свою электронную подпись юрлица (выдается на юрлицо ОБ с указанием личных данных представителя), подписью ИП (если ОБ является не юрлицом, а ИП) или электронную подпись физлица (выдается представителю, содержит только его личные данные). Главное, чтобы данные представителя, указанные в доверенности, совпадали с данными в сертификате электронной подписи.
Эти два способа работают в течение 2022 года . Однако уже с 1 января 2023 года должен остаться только второй способ — отчетность через машиночитаемую доверенность. Новые правила введены 63-ФЗ «Об электронной подписи». При этом с 2023 года руководитель обязан будет подписывать МЧД электронной подписью ФНС (сейчас можно использовать и подпись другого аккредитованного УЦ), а представитель — только электронной подписью физлица.
О порядке сдачи отчетности — всё. Теперь ответим на дополнительные вопросы.
- Трудоустройство представителя — ни в первом, ни во втором случае не является обязательным. То есть сотрудник ОБ может по доверенности (бумажной или машиночитаемой) сдавать отчетность.
- Электронная подпись представителя и должность в ней — подпись он получает либо на свою ОБ (указаны реквизиты ОБ, его должность в ней и личные данные представителя), либо только на себя (указаны его личные данные).
Сдачу отчетности через представителя первым «бумажным» способом популярные сервисы отчетности давно поддерживают. Контур.Экстерн и Тензор в их числе. Сдачу отчетности с помощью машиночитаемой доверенности поддерживают пока не все сервисы, а если и поддерживают, то только для налоговых отчетов.
В Контур.Экстерне оформление электронной доверенности ФНС доступно всем пользователям.
- квалифицированная электронная подпись
- получить ЭЦП
- Контур.Экстерн
- Контур
- Клерк.Консультации
Источник: www.klerk.ru
Передача права подписи счетов-фактур, деклараций и иных бухгалтерских документов
Как известно, действовать от имени организации, то есть представлять ее интересы и подписывать документы, могут лишь уполномоченные на то лица. Рассмотрим, кто и на каких основаниях имеет право подписать бухгалтерскую «первичку», счета-фактуры, а также налоговые декларации и расчеты.
Первичные документы
Накладные, акты, счета, платежки, кассовые ордера и другие первичные документы составляют основной документооборот бухгалтерии. Очень часто они оформляются в разных подразделениях компании, поэтому вполне логично, что и подписывают их разные лица. Однако право подписи документов необходимо за этими лицами закрепить.
Порядок подписания первичных документов регулируется двумя нормативными актами:
- Федеральным законом № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» от 06.12.15;
- Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ, утвержденным приказом Минфина от 29.07.98 № 34н.
Упомянутые нормы требуют, чтобы руководитель организации по согласованию с главным бухгалтером утвердил список лиц, которые имеют право подписывать те или иные документы. Таким образом, чтобы наделить сотрудника полномочиями подписать бухгалтерскую «первичку», директору достаточно оформить соответствующий приказ или распоряжение. Это касается в том числе расчетных и денежных документов.
Обратите внимание! Должность лица, уполномоченного на подпись, должна соответствовать должности, указанной в первичном документе. Другими словами, если, например, в бланке накладной предусмотрена подпись главного бухгалтера, другой сотрудник подписать этот документ не имеет права, даже если он включен в соответствующий приказ руководителя. Поэтому специалисты рекомендуют компаниям самостоятельно разрабатывать формы первичных документов и в реквизитах подписывающего лица указывать, например, «Руководитель или иное уполномоченное лицо».
Счета-фактуры
Счета-фактуры стоят особняком от остальной документации, поскольку используются для расчета одного из главных платежей российской налоговой системы — НДС. Порядок подписи этих документов закреплен в пункте 6 статьи 169 Налогового кодекса. Он различается в зависимости от того, в каком виде составляется счет-фактура — в бумажном или электронном. Отметим также, что закон не обязывает компанию сообщать в ФНС о делегировании права на подпись счетов-фактур иному лицу.
Подпись бумажного счета-фактуры
Указанная норма закона требует, чтобы классические бумажные счет-фактуры подписывались руководителем и главным бухгалтером организации либо иными уполномоченными лицами. Это могут быть любые лица, причем совершенно не важно, работают они в компании или нет. Главное, чтобы полномочия на подпись счетов-фактур были переданы им в соответствии с законодательством.
У организаций для этого есть два пути: включить это лицо в приказ или составить на него доверенность. Если же речь об индивидуальном предпринимателе, тогда для передачи права подписания счетов-фактур другому лицу на него необходимо оформить нотариальную доверенность.
Поскольку в соответствии с требованиями Налогового кодекса на документе должны стоять подписи руководителя и главбуха, в приказе либо доверенности следует указать, за кого из них будет расписываться уполномоченное лицо. Отметим, что один человек может подписывать документы как от имени руководителя, так и от имени главного бухгалтера. На практике зачастую подпись на счете-фактуре ставит только главный бухгалтер. В этом случае он должен быть наделен полномочиями подписывать эти документы от имени руководителя.
Электронные счета-фактуры
В отличие от бумажных собратьев, счета-фактуры в электронном виде подписываются лишь одной подписью — усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) руководителя или иного уполномоченного лица. Передать право подписи иному лицу можно по тем же правилам, которые применяются в отношении бумажного счета-фактуры.
Налоговые декларации
Правила подписания налоговых деклараций и расчетов установлены в статье 80 Налогового кодекса. Они гласят, что указанные документы должны подписываться налогоплательщиком или его представителем. Под налогоплательщиком понимается руководитель компании или индивидуальный предприниматель, то есть то лицо, которое может действовать без доверенности. Подпись именно этого лица и должна проставляться на декларации или расчете. Если документ подписывает, скажем, главный бухгалтер, то необходимо наделить его такими полномочиями доверенностью.
Обратите внимание! О передаче указанных полномочий следует уведомить налоговые органы. Прежде чем представить в ФНС отчет, подписанный уполномоченным лицом, необходимо направить туда копию доверенности. Кроме того, ее реквизиты нужно прописать в соответствующем поле декларации, а также приложить к ней копию доверенности.
Отчетность по НДС
Как известно, с прошлого года все компании отчитываются по НДС в электронном виде. Исключение — налоговые агенты, которые не являются плательщиками НДС. Электронная декларация подписывается УКЭП и передается по каналам телекоммуникационной связи (ТКС) при помощи оператора электронного документооборота (ЭДО).
Каким образом можно делегировать полномочия на подпись декларации по НДС иному лицу? В целом все так же — необходимо составить доверенность и уведомить налоговый орган о передаче полномочий. С той лишь разницей, что сделать это можно в электронном виде, а к декларации каждый раз прилагать информационное сообщение о доверенности. Такой порядок применим к любому налоговому отчету (расчету), который подается по каналам ТКС.
Передача полномочий на общение с ФНС
Необходимость отчитываться в электронном виде влечет обязанность налогоплательщика обеспечить электронное общение с ФНС, в том числе получать сообщения от инспекции. Реализуется это через операторов ЭДО. При этом в налоговый орган необходимо представить договор с оператором и документ, уполномочивающий его получать сообщения, которые предназначаются для налогоплательщика. Если оператор обеспечивает канал между инспекцией и физическим лицом, то необходимо также представить документ, который будет подтверждать право самого физического лица на получение сообщений из налогового органа. Доверенность на лицо, на которое возложены полномочия общения с налоговой, необходимо передать в ФНС в течение 3 дней с момента оформления.
На практике нередко компания или предприниматель передает функции по ведению бухгалтерии, в том числе и подачу электронной отчетности, сторонней организации. В таком случае также понадобится доверенность о делегировании этих полномочий. Оформляется она в соответствии с общими правилами составления доверенностей. Если в качестве представителя выбрана организация, то она, в свою очередь, также должна делегировать переданные полномочия конкретному работнику. То есть бухгалтерской компании необходимо составить доверенность на одного из своих сотрудников, который будет вести общение с ФНС от имени налогоплательщика-клиента.
Правила составления доверенностей
Контур.Норматив — справочно-правовая система!
В зависимости от того, кто делегирует свои полномочия — организация или предприниматель — правила составления доверенности будут отличаться.
Доверенность от имени организации должна удовлетворять требованиям статей 185–187 Гражданского кодекса РФ. В соответствии с ними доверенность должна быть оформлена в письменном виде с указанием даты выдачи и срока действия и подписана руководителем. Если срок действия отсутствует, то доверенность будет считаться выданной на один год. Составить ее можно как на юридическое, так и на физическое лицо вне зависимости от того, работает ли он в организации-доверителе или нет. Ни образца подписи уполномоченного лица, ни нотариального заверения такая доверенность не требует.
Если же полномочия делегирует индивидуальный предприниматель, то доверенность должна быть заверена нотариально (постановление Пленума ВАС РФ от 30.07.13 № 57).
Источник: kontursverka.ru