Трудовые отношения – это отношения, возникающие на основании заключенного трудового договора между работником и работодателем. И работник, и работодатель обязаны подчиняться нормам Трудового кодекса РФ, а тем более работник-иностранец, ведь трудовое законодательство не содержит для него никаких исключений.
И подтверждение этому мы найдем конечно же в Трудовом кодексе РФ. Согласно ст. 11 ТК РФ на территории России правила, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, распространяются на трудовые отношения с иностранными гражданами и лицами без гражданства.
Следовательно, при приеме на работу работодатель обязан потребовать, а иностранный гражданин, как и гражданин РФ, предъявить документы, предусмотренные ст. 65 ТК РФ, а именно:
— паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
— страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;
— документы воинского учета — для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
— документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний — при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки, а также, ТРУДОВУЮ КНИЖКУ, о которой пойдет речь в данной статье.
Как известно, трудовая книжка — это основной документ о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (ч. 1 ст. 66 ТК РФ, п. 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 «О трудовых книжках»).
В настоящее время на территории РФ применяются трудовые книжки нового образца (введены в действие в 2004 г.), а также ранее установленных образцов (утв. в 1938 г. и 1973 г.) , которые обладают одинаковой силой и обмену на новые не подлежат (п. 2 Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 N 225).
Получается так, что иностранный гражданин может предъявить книжку одного из этих образцов, в тоже время, свою национальную или вообще не иметь трудовую книжку. Что же делать тогда в этих случаях? Попробуем разобраться.
Ситуация 1: В организацию трудоустраивается иностранный гражданин. С документами у него все в порядке: он поставлен на миграционный учет и у него есть разрешение на работу. Но, он предоставил книжку 1974 года (будем точны, трудовая книжка 1973 г., введена в действие в 1975 г.). В связи с тем, что трудовая заведена еще в СССР и ее образец действителен на территории современной России, то у работодателя не возникает необходимости заводить новую трудовую книжку. Смело продолжаете вносить в нее соответствующие записи;
Ситуация 2: У иностранца национальная трудовая книжка, которая заведена на территории иностранного суверенного государства. В этой ситуации следует руководствоваться положениями ст. 66 ТК РФ, и разъяснениями Роструда, которые даны в Письме от 15 июня 2005 г. № 908-6-1. В частности, если трудовая книжка выдана в иностранном государстве и ведется на иностранном языке, то нужно оформить документ российского образца. При этом никаких записей об общем (непрерывном) трудовом стаже данного работника на территории другого государства в трудовую книжку российского образца не производится. Но трудовая книжка иностранного гражданина может храниться в личном деле для подтверждения трудового стажа, например для выплаты пособий по временной нетрудоспособности;
НАШЕ ВРЕМЯ 1973 год
Ситуация 3: У иностранного работника трудовая книжка образца 2004 года. Данный образец трудовой у иностранного работника может быть только в том случае, если иностранец уже работал на территории РФ после распада СССР и ваша организация не первое место его работы. Как и в ситуации с трудовой книжкой 1974 г., книжку образца 2004 г. принимаем и вносим в нее запись о приеме на работу;
Ситуация 4: У работника нет трудовой книжки вообще. Может быть иностранец ее потерял или же трудоустраивается на территории РФ в первый раз. В этом случае вы заводите трудовую книжку, установленного образца, то есть, 2004 года.
Вроде бы не так все и сложно, как кажется на первый взгляд. Главное, не поленитесь узнать как обстоит дело с наличием у иностранца трудовой книжки. Если у него трудовая 1974 г. или 2004 г., то нет проблем: принимаем иностранца с книжкой одного из этих образцов и работник-иностранец теперь у вас в штате, а если же он предъявляет вам национальную трудовую книжку или вообще ее у него нет, то в соответствии с Трудовым кодексом РФ вы заводите российскую трудовую книжку.
Источник: www.audit-it.ru
Постановление СМ СССР, ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. N 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» (с изм. и доп. от 15 августа 1990 г.)
В целях дальнейшего улучшения порядка ведения трудовых книжек рабочих и служащих на предприятиях, в учреждениях и организациях, а также повышения воспитательного значения трудовых книжек в деле укрепления трудовой дисциплины Совет Министров СССР и Всесоюзный Центральный Совет Профессиональных Союзов постановляют:
1. Установить, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.
На лиц, работающих по совместительству, трудовые книжки ведутся только по месту основной работы.
2. Утвердить прилагаемые образцы трудовой книжки и вкладыша к ней.
Имеющиеся у рабочих и служащих трудовые книжки ранее установленного образца обмену на новые не подлежат.
3. Трудовые книжки вручаются в торжественной обстановке в присутствии коллектива бригады, участка, цеха, отдела, представителей общественных организаций.
4. Рабочие и служащие, поступающие на работу, обязаны предъявлять администрации предприятия, учреждения, организации трудовую книжку, оформленную в установленном порядке.
5. Прием на работу без трудовой книжки не допускается.
Лица, поступающие на работу в качестве рабочего или служащего впервые, обязаны представить администрации справку о последнем занятии, выданную по месту жительства соответствующим жилищно-коммунальным органом, сельским или поселковым Советом депутатов трудящихся, уличным комитетом (справка, выданная уличным комитетом, должна быть заверена райисполкомом), а уволенные из рядов Вооруженных Сил СССР обязаны предъявлять администрации военный билет.
Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия, учреждения, организации в присутствии работника. Сведения о работнике заверяются подписью специально уполномоченного лица и печатью.
6. В трудовую книжку вносятся:
сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность;
сведения о работе: прием на работу, перевод на другую работу, увольнение. Записи о наименовании работы или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих; для служащих в соответствии с наименованиями должностей, указанных в Единой номенклатуре должностей служащих, или в соответствии со штатным расписанием;
сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий; награждения и поощрения за успехи в работе, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством;
сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях.
Взыскания в трудовую книжку не записываются.
7. С каждой записью, вносимой в трудовую книжку (вкладыш), о назначениях, перемещениях и увольнении администрация обязана ознакомить владельца этой книжки.
8. Записи о причинах увольнения должны производиться в трудовой книжке в точном соответствии с формулировками действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона.
При расторжении трудового договора по инициативе рабочего или служащего в связи с болезнью, инвалидностью, уходом на пенсию, зачислением в высшее или среднее специальное учебное заведение либо в аспирантуру и по другим причинам, с которыми законодательство связывает предоставление определенных льгот и преимуществ, запись об увольнении вносится в трудовую книжку с указанием этих причин.
9. В тех случаях, когда в трудовой книжке рабочего или служащего заполнены все страницы соответствующих разделов, трудовая книжка дополняется вкладышем.
10. Установить, что изготовление по единому образцу трудовых книжек и вкладышей к ним на русском языке и на языке союзной, автономной республики, автономной области, автономного округа обеспечивается Министерством финансов СССР.
Советы Министров союзных республик представляют в Министерство финансов СССР заявки на изготовление трудовых книжек и вкладышей к ним и обеспечивают снабжение этими книжками и вкладышами всех находящихся на территории данной республики предприятий, учреждений и организаций (независимо от их ведомственной подчиненности).
Обеспечение предприятий, учреждений и организаций трудовыми книжками и вкладышами к ним производится за плату: 50 копеек за трудовую книжку и 30 копеек за вкладыш к ней.
Министерству финансов СССР установить порядок расчетов за изготовление и рассылку трудовых книжек и вкладышей к ним.
11. Трудовые книжки хранятся у администрации предприятия, учреждения, организации как бланки строгой отчетности, а при увольнении рабочего или служащего выдаются ему на руки.
12. Заполнение трудовых книжек и вкладышей к ним производится на языке союзной, автономной республики, автономной области, автономного округа, на территории которых расположено данное предприятие, учреждение, организация, и на официальном языке СССР.
13. При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью.
Если трудовая книжка заполнялась одновременно на языке союзной, автономной республики, автономной области, автономного округа и на официальном языке СССР, то заверяются оба текста.
14. При выдаче трудовой книжки администрация взимает с работника 50 копеек, а при выдаче вкладыша в трудовую книжку — 30 копеек.
15. В трудовой книжке лица, отбывающего исправительные работы без лишения свободы, делается запись о том, что время отбывания исправительных работ не засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж.
16. Лицо, потерявшее трудовую книжку, обязано немедленно заявить об этом администрации по месту последней работы. Не позднее 15 дней после заявления администрация выдает работнику другую трудовую книжку с надписью «Дубликат».
17. За подделку или использование заведомо подложной трудовой книжки виновные лица несут ответственность в установленном законом порядке.
18. Ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.
Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.
За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.
19. Министерствам, ведомствам, исполкомам Советов депутатов трудящихся, руководителям предприятий, учреждений и организаций:
а) принять меры к строгому соблюдению установленного порядка ведения трудовых книжек рабочих и служащих;
б) укрепить кадры работников, осуществляющих ведение трудовых книжек, грамотными, знающими трудовое законодательство работниками и обеспечивать их действующими по этому вопросу законодательными материалами;
в) принять меры к улучшению хранения архивных документов, относящихся к трудовой деятельности рабочих и служащих (приказов о приеме и увольнении, личных карточек, расчетных ведомостей, лицевых счетов по заработной плате и т.п.).
20. Поручить Государственному комитету Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы в 3-месячный срок по согласованию с ВЦСПС разработать и утвердить инструкцию о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях и давать разъяснения по вопросам, связанным с применением этой инструкции.
21. Советам и комитетам профсоюзов усилить общественный контроль за своевременным и правильным заполнением трудовых книжек, за их учетом, хранением и выдачей, периодически проверять состояние этой работы и принимать меры к устранению выявленных недостатков.
22. Признать утратившими силу решения Правительства СССР согласно прилагаемому перечню.
23. Ввести в действие настоящее постановление с 1 января 1975 г.
Советам Министров союзных республик провести необходимую подготовительную работу по обеспечению всех предприятий, учреждений и организаций, находящихся на территории данной республики, трудовыми книжками и вкладышами к ним (новых образцов).
Совета Министров СССР А.Косыгин
Председатель ВЦСПС А.Шелепин
6 сентября 1973 г. N 656
Образец трудовой книжки
(утв. постановлением СМ СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. N 656)
Источник: regstandart.ru
История трудовой книжки
В декабре 1938 года в СССР были повсеместно введены трудовые книжки. Было время, когда трудовая книжка заменяла все документы, а за пустые графы в ней можно было схлопотать реальный срок, но народный юмор не вытравишь никакими угрозами.
Всё началось с Табели
В 1722 г. Петр I издал Табель о рангах: с тех пор, чтобы получить чины, награды и пенсии следовало документально подтвердить все этапы прохождения службы формулярным (послужным) списком. Поначалу он заполнялся редко. Но в 1764 г. Екатерина II возмутилась, что сенаторы понятия не имеют, кого представляют к наградам, и издала указ: регулярно присылать в Сенат сведения «кто в каких чинах состоял и добропорядочно ль поступал, также не был ли в каких штрафах» и «кто достоинством и особенными заслугами или же, напротив того, пороком и погрешностью службу свою производил, также и за что, когда и как награждён или наказан был».
Формулярный список — покруче досье КГБ
Стандартный формулярный список, имевший силу до 1917 г., состоял из 15 граф: чин, имя, отчество, фамилия, должность, возраст, вероисповедание, размер зарплаты, социальное происхождение, семейное положение, включая даты рождения детей, их вероисповедание и место жительства. Особо строго учитывались сведения о чиновниках, военных и отчасти духовенства.
Следовало честно рассказать, есть ли у человека, его родителей и жены недвижимость и откуда она взялась. Затем шли графы «образование», «когда и в каком чине начал службу», «участие в военных действиях» и «привлекался ли к судебной ответственности», тут же — даты отпусков и сведения о том, вовремя ли человек из них возвращался. Специальная графа посвящалась тому, способен ли чиновник продолжать службу и достоин ли повышения. Фиксировался и компромат: например, пометки о запрещении духовной консисторией вступать в брак.
Сестра молоткастого и серпастого
В СССР первая трудовая книжка родилась 25 июня 1919 г., когда ВЦИК издал «Декрет о введении трудовых книжек в городе Москве и Петрограде. Она, как и формуляр, содержала столько приватной информации, что одно время заменяла паспорт и удостоверение личности (с 1923 по 1926 гг.). С 1926-го в стране ввели трудовые списки, а в 1939 г. — вернулись к трудовым книжкам единого образца. «Приложение к статье 80-й Кодекса законов о труде» ВЦИК основательно закрепило право граждан на труд, впоследствии вменённый им обязанность, «Правилами о трудовых книжках».
«Кто не работает, да не ест!»
Однако первыми трудовые книжки — «Временное трудовое свидетельство для буржуазии» — получили не пролетарии, а классово чуждые элементы в октябре 1918 г. На обложке стояло: «Пролетарии всех стран, соединяйтесь!» И тут же рядом: «Кто не работает, да не ест!» В первую очередь их получили лица, живущие на нетрудовые доходы, поступления с имущества, проценты с капитала; прибегающие к наёмному труду с целью извлечения прибыли; члены советов и правлений акционерных обществ, компаний, товариществ и их директора; частные торговцы, биржевые маклеры, торговые и коммерческие посредники; лица свободных профессий; бывшие офицеры, воспитанники юнкерских училищ и кадетских корпусов, присяжные поверенные и их помощники, частные поверенные и проч. В их «трудовую времянку» вносились и виды общественных работ, вменённых им советской властью.
Не имеющие такой книжки штрафовались на 1000 руб., практически равная сумма средней пенсии советского гражданина или подвергались тюремному заключению на срок до полугода, не могли перемещаться по стране и получать продовольственные карточки. Забавно, что документально подтверждённая служба царскому правительству засчитывалась в стаж, а полученные за ту же службу царские награды не признавались.
Трудовая книжка образца 1919 года выдавалась при предъявлении паспорта старого «царского» образца, который изымался при ее выдаче.
Крестьяне — не трудящиеся
В 1918 г. ВЦИК принял Кодекс законов о труде: теперь каждый трудящийся обязан был иметь трудовую книжку с отметками о должностях, зачислениях, увольнениях, полученных вознаграждениях и пособиях. Кроме того, в трудкнижки теперь ещё и вклеивали марки об уплате налогов, делали в них отметки о получении продовольственных карточек.
Крестьяне «трудящимися» не считались — и книжек не получили.
В 1923 году трудовые книжки были упразднены, и на их место пришли расчетные книжки, которые можно было получить по месту работы.
В 1926 году появился новый документ – трудовой список, который по сути представлял аналог послужного списка, существовавшего еще до революции. В него работодатель включал данные о работнике: время приема на работу, должность, размер оплаты труда и др. Причины увольнения вносились в трудовой список только по просьбе работника. Указывать в нем сведения, порочащие работника, было запрещено.
20 декабря 1938 года постановлением Совета народных комиссаров СССР было принято постановление о введение трудовых книжек единого образца для рабочих и служащих, уравнявшее в глазах бюрократии трудящихся разных слоев населения. Получение трудовой книжки становилось делом добровольным. Но без этого документа трудящийся не мог рассчитывать на получение карточки на продукты.
Трудовая книжка образца 1938 года оставалась неизменной вплоть до 1973 года, когда Совет Министров СССР и ВЦСПС одобрил постановление «О трудовых книжках рабочих и служащих». В 1975 году была введена трудовая книжка колхозника. В качестве защитного элемента, как и в предыдущей серии, использовались змеевидные линии.
Каракульки не пройдут!
Форма трудовой книжки не менялась в течение 30 лет. В 2004 г. на новых трудовых книжках герб СССР был заменён на герб РФ, формат уменьшен до размера паспорта. Взамен прежних 40 страниц — 44. Обложка не зелёная, а серая, на внутренней стороне — сведения об изменениях в записях, сделанных на титульном листе.
Приняты меры для защиты от подделок: светящаяся в ультрафиолете надпись «Трудовая книжка» и специальный шов, которым скреплены листы бланков, исключающий возможность замены листов, специальная бумага с водяным знаком аббревиатуры «ТК». В правом нижнем углу теперь обязательна подпись лица, выдавшего документ. Кадровики частенько норовят подписать его каракульками, так знайте: их фамилии должны читаться полностью!
В 2011 году в Министерстве здравоохранения и социального развития РФ был поднят вопрос об упразднении трудовых книжек. Целесообразность проведения данной меры чиновники объясняют тем, что функции трудовой книжки сегодня берут на себя другие документы: трудовой договор (приказы о принятии на работу и увольнении) и с 1 января 1997 года система персонифицированного учета в ПФР и ФСС. В настоящий момент для получения выписки о стаже достаточно обратиться в соответствующие территориальные органы.
Уволен в связи со смертью по утрате доверия
Бюрократизм волком не выгрызешь, хоть Маяковский и собирался: до сих пор родственникам скончавшегося на трудовом посту работника в книжке пишут: «Уволен в связи со смертью».
С записями в «трудовухе» связано множество забавных случаев. То советские чиновники отожгут: «Уволен за добросовестное отношение к спиртным напиткам» или «уволен из членов колхоза в связи с неявкой на работу в течении 3 лет, 6 мес. без уважительной причины» (долго же ждали явки на работу хозяина трудовой книжки!) То уже наши, современные: «Уволен без выплаты компенсации по причине интимных отношений на рабочем месте», «уволен за неоднократное выполнение без уважительных причин трудовых обязанностей». И так далее.
Источник: oppps.ru