Трудовые ресурсы это часть населения

Обеспечение рационального использования трудовых ресурсов во всех регионах страны составляет одну из важнейших задач социально-экономического развития хозяйственного комплекса России. Для ее решения требуется объективная оценка трудовых ресурсов, которыми располагает общество, потребностей хозяйственного комплекса в рабочей силе и путей наиболее эффективного и полного использования трудовых ресурсов в стране и регионах, исходя из интересов всего общества.

Прикрепленные файлы: 1 файл

Достижение высокого уровня занятости — одна из основных целей макроэкономической политики государства. Экономическая система, создающая дополнительное количество рабочих мест, ставит задачу увеличить количество общественного продукта и тем самым в большей степени удовлетворить материальные потребности населения. При неполном использовании имеющихся ресурсов рабочей силы система работает, не достигая границы своих производственных возможностей. Немалый урон безработица наносит и жизненным интересам людей, не давая им приложить свое умение в том роде деятельности, в каком человек может наибольшим образом проявить себя, или же лишая их таковой возможности, из-за чего люди переносят серьезный психологический стресс. Из вышесказанного можно сделать вывод, что показатель безработицы является одним из ключевых показателей для определения общего состояния экономики, для оценки ее эффективности.

§ 15 Россияне на рынке труда

При изучении рынка труда необходимо знать показатели численности экономически активного населения. В России данный показатель постоянно снижается. Главная причина – убыль населения, рост безработицы и рост убыточных предприятий. В результате количество предприятий, на которых проходили забастовки все больше возрастает.

Роль государства, в частности и его региональных звеньев, в регулировании социальной сферы принципиально отлична от его роли применительно к другим сферам народного хозяйства. Это связано с общественной значимостью объекта регулирования. Функции, выполняемые социальными отраслями, напрямую определяют условия и уровень жизни населения.

За последние восемь лет произошли радикальные сдвиги в общественно- политической и экономической жизни России.

1. Трудовые ресурсы

Предпосылкой развития общественного производства, главной производительной силой выступает население — та часть, которая обладает совокупностью физических и духовных способностей, позволяющих ему трудиться. Трудоспособное население выступает как часть населения, ограниченная определенными возрастными границами. Границы трудоспособного возраста носят подвижный характер и определяются социально — экономическими условиями и физическими особенностями развития человека.

Лекция “Население и трудовые ресурсы Казахстана” (Лектор — Нюсупова Г.Н.)

Трудовые ресурсы имеют определенные количественные, качественные и структурные характеристики, которые измеряются абсолютными и относительными показателями, а именно:

— среднесписочная и среднегодовая численность работников;

— коэффициент текучести кадров;

— доля работников, имеющих высшее и среднее специальное образование, в общей их численности;

— средний стаж работы по отдельным категориям работников;

— доля работников отдельных категорий в общей их численности.

Среднесписочная численность работников за год определяется путем суммирования среднесписочной численности работников за все месяцы и деления полученной суммы на 12. Среднесписочная численность работников за месяц рассчитывается путем суммирования численности работников списочного состава за каждый календарный день месяца и деления полученной суммы на число дней.

Среднегодовая численность работников определяется путем деления отработанного времени (чел/ч, чел/дни) работниками хозяйства за год на годовой фонд рабочего времени. Одним из главных качественных показателей трудовых ресурсов является их половозрастная структура. В литературе используется несколько отличающиеся подходы к выделению возрастных групп. Так, наиболее часто используется такая квалификация: трудовые ресурсы в трудоспособном возрасте, а также младше и старше трудоспособного. В статистических сборниках часто используется двух групповая классификация: трудоспособного возраста и старше трудоспособного.

К трудовым ресурсам относится население в трудоспособном возрасте. Для мужчин он составляет 44 года (от 16 до 59 лет включительно), а для женщин — 39 лет (от 16 до 54 лет включительно). Трудовые ресурсы включают в себя как занятое, так и незанятое в экономике трудоспособное население. Численность трудовых ресурсов охватывает две категории лиц.

Первая — трудоспособное население в трудоспособном возрасте. Вторая — работающее население вне пределов трудоспособного возраста.

Первая категория лиц определяется посредством вычитания из численности населения в трудоспособном возрасте неработающих инвалидов I и II групп, а также неработающих лиц, получивших пенсию на льготных условиях. Численность второй категории населения определяется численностью работающих подростков (до 16 лет) и работающих пенсионеров.

Численность трудовых ресурсов России имеет тенденцию к сокращению. За последние четыре года их численность уменьшилась на 2,6 млн. чел. Подобный процесс отрицательно влияет на социально — экономическое развитие страны. Резко сокращается численность занятого в экономике населения.

Причем данный процесс совершается более интенсивно, чем сокращается численность трудовых ресурсов. Так, если численность трудовых ресурсов уменьшилась на 2,5 млн. чел., то численность занятого в экономике населения — на 6,2 млн. чел., или в 2,3 раза больше. Это обстоятельство ставит перед обществом актуальнейшую задачу существенного повышения использования уже сформированного трудового потенциала страны.

Основой для формирования трудовых ресурсов является, как известно, общая численность населения. Поэтому динамика движения численности населения и его структура предопределяют динамику численности и возрастного состава трудовых ресурсов. Следовательно, исходным пунктом в изучении качественного и количественного аспектов трудоспособного населения выступают указанные признаки всего населения.

Возрастная структура населения России следующая: моложе трудоспособного возраста насчитывается 22,5 млн. чел., в трудоспособном возрасте — 57,0 млн. чел., старше трудоспособного возраста — 20,5 млн. чел. Сопоставление этих показателей с соответствующими показателями 2009 г. показывает, что произошло уменьшение численности лиц моложе трудоспособного возраста и в трудоспособном возрасте.

Деление населения на три возрастные группы не в полной мере отражает объемы трудового потенциала, так как часть лиц моложе трудоспособного возраста занята в производстве и, следовательно, относится к трудовым ресурсам. Известная доля пенсионеров также занята в экономике, увеличивая тем самым численность трудовых ресурсов. Следовательно, численность населения в трудоспособном возрасте не равнозначна численности трудовых ресурсов.

2. Экономически активное население

В трудоспособном населении выделяют экономически активное и экономически пассивное население. Под экономически активным населением понимается та часть трудоспособного населения, которая занята во всех видах деятельности или намерена участвовать в производстве. Численность экономически активного населения включает как занятых, так и безработных. Экономически пассивное население составляет та ее часть, которая не стремится к трудоустройству.

Численность экономически активного населения имеет тенденцию к сокращению. В 2010 г. по сравнению с 2007 г. она уменьшилась на 2 525 тыс. чел. При этом число мужчин увеличилось на 94 тыс. чел., а число женщин уменьшилось на 2 619 тыс. чел. Аналогичные процессы происходят в занятом населении, численность которого за этот период сократилась на 4 971 тыс. чел., из них приходится на долю мужчин 1 363 тыс. чел., на долю женщин — 3 608 тыс. чел., что свидетельствует об активном сокращении численности занятого женского населения.

Противоположные явления наблюдаются в движении безработного населения. В 2010 г. по сравнению с 2007 г. общая численность безработных увеличилась на 8 446 тыс. чел., в том числе мужчин на 1 487 тыс. чел., а женщин на 989 тыс. чел. Из этого следует, что численность безработных мужчин возрастает более высокими темпами, чем безработных женщин.

Общая численность безработных в 2010 г. по сравнению с 2007 годом увеличилась на 68,1%, в том числе у мужчин — 80,2%, у женщин — 55,7%. В общей численности безработных удельный вес мужчин в 2007 г. составил 50,6%, в 2010 г. — 54,2%; доля женщин составляла соответственно 49,4 и 45,8%. Следовательно, за последние четыре года доля мужчин возросла, а доля женщин снизилась.

Формирование рыночных структур в экономике Российской Федерации требует многообразия форм собственности, а следовательно, изменений в распределении численности населения, занятого по секторам экономики. За 2007 — 2010 гг. численность населения, занятого по секторам экономики, сократилась с 72,1 до 67,1 млн. чел., или на 6,9%.

Такое сокращение, вызванное экономическим кризисом, приведшим к закрытию нерентабельных производств или сокращению их деятельности. Количество занятых в системе государственного, муниципального управления сократилось с 46,7 до 25,2 млн. чел., или на 50,7%. При этом доля государственного сектора в общей численности занятых трудовых ресурсов снизилась с 68,9 до 37,6%.

Одновременно резко возросла занятость населения в негосударственном секторе. Его доля повысилась с 18,3 до 36,4%. Особенно высокие темпы роста численности занятого населения. Отмечаются на предприятиях и в организациях со смешанной формой собственности с 13 до 16,7 млн. чел. (на 98,8%) и в частном секторе с 13,2 до 24,4 млн. чел. (84,4%).

Структура занятости населения в разрезе отраслей экономики за 2007-2010 годы позволяет сделать вывод, что в России происходит ряд сложных процессов:

— возрастает доля занятых в отраслях нематериального производства с 29,4 до 31,3%.

— снижается доля занятого населения в промышленности (с 29,6 до 25,7%), строительстве (с 11 до 9,7%), науке и научном обслуживании (с 3,2 до 2,5%).

— увеличивается удельный вес занятого населения в торговле, общественном питании, материально-техническом снабжении, сбыте и заготовках (с 7,9 до 9,7%), кредитовании, финансах и страховании (с 0,7 до 1,3%), аппарате органов управления (с 2,1 до 2,5%).

Изменение структуры занятости по отраслям народного хозяйства и сферам приложения труда свидетельствует о развитии рыночных структур в экономике. Определенное значение в изменении численности работников в разрезе отраслей имеет тот факт, что социально — экономический кризис не в одинаковой степени охватил те или иные отрасли. В наибольшей мере спад производства охватил отрасли легкой и пищевой промышленности и военно-промышленного комплекса. Следует отметить, что, когда федеральная и местная законодательная и исполнительная власти практически не занимаются экономическими проблемами, не регулируют их развитие, регулирование численности работников всецело зависит от кадровой политики руководителей предприятий и организаций.

Источник: www.referat911.ru

Население и трудовые ресурсы (рабочая сила)

Экономика труда особое внимание уделяет той части населения, которая является носителем трудовых отношений в обществе. К ней относятся работающие, а также те, кто хотел бы работать, но по разным обстоятельствам не трудится. Изучение ресурсов для трудовой деятельности имеет большое значение при оценке рынка труда и проведении государством соответствующей демографической политики с целью воздействия на процессы воспроизводства населения и его занятости. В отечественной литературе по экономике и статистике труда широко распространен термин «трудовые ресурсы», который возник в первые годы советской власти и использовался для нужд централизованного управления людскими ресурсами страны. В условиях, когда наряду с правом на труд была законодательно закреплена обязанность каждого трудоспособного гражданина трудиться (или учиться с отрывом от производства), когда липа, длительное время не работающие без уважительных причин (кроме инвалидов 1-й и, частично, 2-й групп), считались ведущими паразитический образ жизни, преследовались по закону и наказывались лишением свободы, строгий статистический учет трудоспособного населения — трудовых ресурсов (наряду с ресурсами природными и финансовыми) был основой централизованного планирования административно-командной экономики.

Понятие «трудовые ресурсы» можно встретить и в настоящее время. Хотя, как об этом будет сказано ниже, требования рыночной экономики делают необходимым переход нашей статистики к принятому в международной практике иному учету ресурсов для труда, рекомендованном)’ Международной организацией труда (МОТ).

Под трудовыми ресурсами понимают часть населения, обладающую необходимым физическим развитием, психическими способностями и знаниями, необходимыми для осуществления общественно-полезной деятельности. Возрастные границы трудовых ресурсов определяется системой государственных законодательных актов, эти границы менялись в разные периоды развития нашего государства.

Так, в период первой пятилетки (1929-1933 гг.) нижняя граница трудоспособного возраста была установлена в 14 лет. К концу второй пятилетки (к 1937 г.) нижняя граница была повышена до 15 лет. В годы Великой Отечественной войны эта граница вновь опустилась до 14 лет. В послевоенные годы и до 1995 г. включительно – 16 лет. Федеральным законом от 24.11.1995 г. «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации» нижняя граница трудоспособного возраста была понижена до 15 лет.

С введением с первого февраля 2002 г. в действие Трудового кодекса РФ трудоспособный возраст определяется возрастом лиц, с которыми допускается заключение т рудового договора. Таким возрастом для учащихся может быть:

14 лет, когда работа по трудовому договору разрешается с письменного согласия одного из родителей (опекунов) для выполнения легкого труда;

с 15 лет – если окончено основное общее образование или прекращено обучение в школе;

с 16 лет – для всех без исключений.

Помимо возрастных критериев при выделении из населения трудовых ресурсов учитывается способность лиц к труду (различают лица трудоспособные и нетрудоспособные). Иначе говоря, могут быть нетрудоспособные лица в трудоспособном возрасте, например, инвалиды 1-й и 2-й групп допенсионного возраста, и трудоспособные лица в нетрудоспособном возрасте, например, работающие пенсионеры по старости.

Исходя из сказанного, к трудовым ресурсам относят:

• население в трудоспособном возрасте за исключением неработающих инвалидов 1-й и 2-й групп и неработающих лиц, получающих пенсию на льготных условиях (женщины, родившие 5 и более детей и воспитавшие их до восьми лет; матери инвалидов с детства, воспитавшие их также до восьми лет, — по достижении 50 лет и некоторые другие категории, а также лица, вышедшие на пенсию раньше в связи с тяжелыми и вредными условиями труда: женщины в возрасте 45—54 лет, мужчины — 50—59 лет);

• работающих лиц пенсионного возраста;

• работающих подростков в возрасте до 15 лет.
Численность населения России и его возрастная структура в разные годы показаны в таблице 4.

Таблица 4. Возрастная структура населения России

Численность всего населения

России на конец года

в том числе население в возрасте

Как видно из таблицы 4, с 1992 г. по 2009 г. включительно прослеживается тенденция сокращения доли населения моложе трудоспособного возраста и увеличения доли населения трудоспособного возраста, т.е. наблюдается старение населения, что в более далекой перспективе приведет к сокращению численности населения в трудоспособном возрасте.

С середины 1993 г. в нашей статистике осуществлен переход на рекомендуемую международными конференциями статистиков труда и Международной организацией труда систему классификации, в соответствии с которой население делится на экономически активное и экономически неактивное[5].

Основными субъектами рынка труда выступают работодатели и наемные работники. Работодатель – наниматель, который может быть представлен государственным предприятием, акционерным обществом, общественной организацией, частным предпринимателем и т. д.

Наемный работник – это свободные трудоспособные граждане, для которых работа по найму является главным источником средств существования и индивидуального воспроизводства.

1. В настоящее время в официальной статистике России используется сразу два понятия (трудовые ресурсы и рабочая сила), применяемые для характеристики состояния и тенденций функционирования рынка труда.

С введением в 1993 году в официальную статистику России термина «рабочая сила» («экономически активное население») население страны стало подразделяется на экономически активное и экономически пассивное население (экономически активное население) (рис.1).

Часть работников, выбывающая из состава занятых и пополняющая ряды безработных, формирует рынок рабочей силы в узком смысле. Он также пополняется выпускниками учебных заведений, незанятой частью населения. Предложению рабочей силы противостоит спрос на нее в виде вакансий и вновь вводимых рабочих мест в экономике.

Рынок трудовых ресурсов в узком смысле – это скорее потенциальный рынок трудового резерва. Он представлен выпускниками учебных заведений, которые готовят рабочих, специалистов, менеджеров. К этому рынку также относятся военнослужащие, подлежащие увольнению, особенно в связи с сокращением Вооруженных Сил России; лица, лишенные свободы, но амнистированные или ожидающие досрочного освобождения; домашние хозяйки, чье материальное положение заставляет их пойти работать и т.д.

Из этого резерва непосредственно пополняется категория занятых, категория безработных или теневой рынок и криминальная среда. Государство должно выработать по отношению к этому резерву специальную политику занятости, чтобы не допускать расширения криминальной среды.

Соотношение отдельных категорий трудоспособного населения, вовлекаемых в разнообразные формы рыночных социально-трудовых отношений представлено на рисунке 1.

Лица, охватываемые понятием «занятые», не все вовлечены в сферу рыночных социально-трудовых отношений. Занятые индивидуально-трудовой деятельностью, равно как и лица свободных профессий, не продают своих способностей к труду и не выступают в качестве работодателей на постоянной основе.

Экономически активное население Экономически неактивное население

занятые безра- потенциальные способности способности к труду,

ботные к труду, планируемые к не вовлеченные в

трудовому использованию профессиональный

в течение ближайшего года труд

Индивидуаль- Работода- Наемные Активно Учащиеся Военно- Лица, Домо- Лица,

но-трудовая тели, в том работник ищущие всех видов служащие, освобо- хозяйки: нигде не

деятельность: числе пред- работу учебных подлежа- ждаемые работаю-

лица свобод- принимате- заведении: щие демо- из мест щие и не

ных профес- ли и др. выпускные билизации лишения занятые

сий классы сокраще- свободы учебой

РАБОЧАЯ СИЛА в том числе потенциальная

Рынок труда в узком смыле Рынок Потенциальный рынок — рынок

рабочей трудового резерва в узком смысле

Рисунок 1. Рынок труда и формы его проявления

Экономически активное население (рабочая сила) – лица трудоспособного возраста, участвующие в общественном производстве. Согласно рекомендациям МОТ по статистике труда, к экономически активному населению относятся все лица трудоспособного возраста, которых участвуют в производстве товаров и услуг, включая производство товаров для рынка по бартерным каналам и для личного пользования, либо пытаются найти работу. К экономически активному населению относятся следующие категории занятых: наемные работники – рабочие и служащие; самостоятельные работники; помогающие члены семьи на семейных предприятиях; сезонные работники; лица, временно не работающие по объективным причинам (болезнь, отпуск); учащиеся вечерних отделений; ученики, проходящие профессиональную подготовку на производстве.

Экономически пассивное население – лица, не причисленные к экономически активному населению, но занятые полезной деятельностью и лица, не желающие участвовать в общественном производстве. К этому виду населения относятся учащиеся очной формы обучения; лица, находящиеся на обеспечении государства (инвалиды), занятые ведением хозяйства уходом и воспитанием детей, уходом за больными и престарелыми родственниками, пенсионеры и т. д.

Часть экономически активного населения успешно осуществляет продажу своего труда и формирует категорию «занятого населения». Оставшаяся часть, которой не удалось благополучно осуществить этот процесс, формирует контингент «безработных граждан». Таким образом, безработнымпризнается гражданин трудоспособного возраста, у которого нет работы и заработка (дохода), активно осуществляющий поиск работы. Для того чтобы иметь «статус безработного» и право на различные формы государственной поддержки в РФ гражданин должен быть зарегистрирован в государственной службе занятости в качестве безработного.

Дата добавления: 2018-02-15 ; просмотров: 825 ; Мы поможем в написании вашей работы!

Источник: studopedia.net

Трудовые ресурсы народного хозяйства

Трудовые ресурсы – это часть населения страны, обладающая необходимым физическим развитием, здоровьем, знаниями и практическим опытом для работы в производстве.

К ним относятся:

трудоспособное население в трудоспособном возрасте (мужчины 16-50 лет, женщины от 16 до 45 лет) за исключением инвалидов и лиц, имеющих право на льготную пенсию;
работающие в промышленности подростки в возрасте до 16 лет;
работающие пенсионеры.

В зависимости от отношения к трудовой деятельности и с целью планирования в составе трудовых ресурсов выделяют следующие категории:

Занятые в общественном производстве.
Занятые индивидуальной трудовой деятельностью.
Находящихся на учебе с отрывом от производства.
Занятые в домашнем и личном подсобном хозяйстве.
Военнослужащие.

Воспроизводство трудовых ресурсов включает их формирование, распределение и использование.

Воспроизводство населения – это процесс постоянного возобновления через смену поколений в результате рождения и смерти.

В настоящее время уровень рождаемости ниже уровня смертности, что не обеспечивает простого воспроизводства трудовых ресурсов.

Для формирования трудовых ресурсов отдельных регионов страны, важное значение имеет миграция (внешняя и внутренняя).

При переходе к рыночным отношениям вследствие структурной перестройки экономики, ее конверсии, ликвидации неэффективных рабочих мест неизбежно обостряется проблема занятости.

Вопросы занятости населения рассмотрены в законе Украины: «О занятости населения». Занятость – это не запрещенная трудовая деятельность граждан, приносящая им доход.

К занятому населению относят работающих по найму, граждан самостоятельно обеспечивающих себя работой (предприниматели, фермеры, кооперативы), проходящих службу в вооруженных силах и МВД, проходящих профессиональную подготовку и переподготовку, повышение квалификации, занятых воспитанием детей, уходом за больными и инвалидами.

Безработными признаются трудоспособные граждане трудоспособного возраста, которые по независимым от них причинам не имеют заработка из-за отсутствия подходящей работы, зарегистрированные в государственной службе занятости. Которые действительно ищут работу и способны приступить к труду.

Безработицу измеряют в стране следующими показателями:

уровень безработицы – доля официально зарегистрированных безработных в численности трудового населения;
средней продолжительностью периода поиска работ.

Различают несколько видов безработицы:

фрикционная – связанная с перемещением уволившихся сотрудников на другие предприятия;
добровольная – когда часть населения не желает работать;
скрытая – находящая выражение в сокращенном рабочем дне, сокращенной рабочей неделе, неоплачиваемых отпусках. Скрытую безработицу формируют и лица потерявшие право на пособие по безработице;
структурная – связанная со структурными преобразованиями в экономике. Имеет место в тех случаях, когда в одних отраслях идет обновление и расширение, а в других свертывание производства.

Многие специалисты экономически обосновывают целесообразность существования безработицы в пределах естественной нормы.

Естественная норма безработицы – это наилучший резерв рабочей силы для экономики, способный быстро перемещаться в зависимости от спроса.

Источник: topknowledge.ru