К какому типу источников опасности относится высота

Падение работников с высоты является одним из наиболее распространённых видов несчастных случаев на производстве. Примерно каждый пятый случай с тяжкими последствиями происходит из-за падений с высоты, и каждый второй из них заканчивается летальным исходом.

Особенно такой опасности подвержены работники строительных профессий. Согласно Межотраслевым правилам по охране труда при работе на высоте (ПОТ РМ 012-2000) к работам на высоте относятся работы, выполняемые на высоте 1,3 м и выше от поверхности грунта, перекрытия, настила. Работы на высоте 5 м и более относятся к верхолазным, при которых основным средством предохранения от падения является предохранительный пояс. Требования безопасности изложены и в СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Общие требования».

Места работы на высоте, производимые с наружной или внутренней стороны зданий и сооружений, где не исключено падение предметов с высоты на людей, машины или механизмы необходимо ограждать защитными ограждениями на необходимую глубину, но не менее одного метра.

Организация работ повышенной опасности Охрана труда

Работу вблизи открытых проемов, перепадов по высоте необходимо выполнять, только при наличии защитных ограждений.

Рабочие всех специальностей, назначенные для выполнения работ без подмостей на высоте 1,3 м и выше, должны быть снабжены индивидуальными предохранительными поясами, обувью с нескользящей подошвой и защитной каской.

Основным опасным производственным фактором при работе на высоте является расположение рабочего места на значительной высоте относительно поверхности земли (пола) и связанный с этим риск падения работника или падения предметов на работника.

Причины падения работника с высоты:

а) технические – отсутствие ограждений, предохранительных, поясов; недостаточная прочность и устойчивость лесов, настилов, люлек, лестниц и стремянок;

б) технологические – неправильная технология ведения работ;

в) человеческие – нарушение координации движений, потеря самообладания, потеря равновесия, неосторожное или небрежное выполнение работ, резкое ухудшение состояния здоровья;

г) метеорологические – сильный порывистый ветер, низкая и высокая температуры воздуха, дождь, снег, туман, гололед.

Сопутствующие опасные производственные факторы:

— опасность порезов о стекло или другие острые кромки,

— опасность электротравм при нарушении норм электробезопасности;

— опасность ожогов при нарушении мер пожарной безопасности.

В режиме повседневной деятельности в больнице выполняются следующие виды работ на высоте:

— проведение мероприятий поддержания санитарно- эпидемиологического режима и ухода за интерьерами,

— проведение ремонтно-эксплуатационных работ.

При всех видах работ в больнице в качестве средства подъема на высоту разрешается использовать лестницы следующих типов: приставные одноколейные и раздвижные трехколенные, стремянки. На всех лестницах, находящихся в эксплуатации, на тетивах должны быть указаны: инвентарный номер, дата следующего испытания, принадлежность структурному подразделению.

работы повышенной опасности

Расстояние между ступенями лестниц должно быть от 300 до 340 мм (кроме раздвижных трехколенных, а расстояние от первой ступени до уровня установки (пола, земли и т.д.) – не более 400 мм.

Тетивы приставных лестниц и стремянок для обеспечения устойчивости должны расходиться внизу. Ширина приставной лестницы и стремянки вверху должна быть не менее 300 мм, внизу – не менее 400 мм.

Приставные лестницы и стремянки должны быть снабжены устройством, предотвращающим возможность сдвига и опрокидывания при работе. На нижних концах приставных лестниц и стремянок должны быть металлические оковки с острыми наконечниками для установки на грунте, а для использования на гладких поверхностях (паркете, металле, плитке, бетоне) на них должны быть надеты башмаки из резины или другого нескользящего материала.

Упоры, которыми заканчивается тетива, должны быть плотно закреплены и не иметь люфта. При истирании резиновых башмаков последние должны быть заменены, затупившиеся наконечники должны быть заточены. Лестницы и стремянки перед применением осматриваются производителем работ.

При осмотре металлических лестниц следует убедиться в отсутствии деформации узлов, трещин в металле, заусенцев, острых краев, нарушений крепления ступенек к тетивам.

Все переносные лестницы и стремянки должны испытываться статической нагрузкой после изготовления и капитального ремонта, а также в процессе эксплуатации:

— лестницы и стремянки металлические – один раз в 12 месяцев

— лестницы и стремянки деревянные – один раз в 6 месяцев

При статическом испытании приставные и раздвижные лестницы и стремянки устанавливаются на твердом основании. Приставные – под углом 75 град, к горизонтали. Трехколенные должны быть полностью раздвинуты.

Испытания лестниц и стремянок проводятся путем подвешивания к ступенькам и тетивам статического груза. Продолжительность каждого испытания – 2 мин. Для испытания на прочность ступеньки раздвижной лестницы в середине неусиленной ступеньки нижнего колена подвешивается груз 2 кН (200 кг).

Испытания тетив проводятся в два приема. Сначала к каждой тетиве прикладывается посередине груз 1,0 кН (100 кг). Испытанию подвергаются все колена поочередно. После снятия груза к обеим тетивам в середине среднего, звена прикладывают груз 2 кН (200 кг) – груз может подвешиваться к средней ступеньке.

При испытании приставной лестницы к одной неусиленной ступеньке в середине пролета подвешивается груз 1,2 кН (120 кг). После удаления груза на ступеньках и в местах врезки их в тетиву не должно обнаруживаться повреждений. Ступеньки лестниц, состояние которых при осмотре вызывает сомнение, должны быть испытаны дополнительно подвешиванием к ним груза. Обнаруженные в процессе испытания неисправности лестниц устраняются, после чего испытание повторяется в полном объеме.

Стремянки перед испытанием устанавливаются в рабочее положение на ровной горизонтальной площадке. К неусиленной ступеньке в средней части лестницы подвешивается груз 1,2 кН (120 кг). Если ступеньки имеются на обоих смежных коленах стремянки, то после испытания первого колена аналогично испытывается второе: Если второе колено не является рабочим и служит только для упора, то его испытывают грузом 1 кН (100 кг), подвешенным к каждой из тетив в средней части колена. Дата и результаты периодических осмотров и испытаний лестниц и стремянок фиксируются в «Журнале учета и осмотра такелажных средств, механизмов и приспособлений».

Ответственность за правильность ведения и хранения «Журнала учета и осмотра такелажных средств, механизмов и приспособлений» несет назначенное приказом должностное лицо.

Понравилась статья? Добавь ее в закладку (CTRL+D) и не забудь поделиться с друзьями:

Источник: studopedia.ru

Классификация источников повышенной опасности

Как было отмечено выше, виды источников повышенной опасности весьма многочисленны и разнообразны. В ст. 1079 ГК законодатель дает лишь примерный перечень источников повышенной опасности. Это не случайно.

В литературе обычно отмечается, что возможно составление перечня источников повышенной опасности, но он будет носить очень примерный, условный характер, поскольку наука и техника находятся в постоянном развитии. Поэтому высокую практическую значимость имеет определение критериев для отнесения того или иного объекта к источникам повышенной опасности.

Интересен следующий пример. Станция скорой неотложной медицинской помощи обратилась с иском к муниципальному предприятию производственному управлению «Водоканал» о возмещении ущерба, причиненного дорожно-транспортным происшествием.

Суд, признав колодец источником повышенной опасности, исковые требования удовлетворил, указав, что в процессе эксплуатации колодца как источника повышенной опасности, ответственность ответчика наступает независимо от его вины. Как видно из обстоятельств дела, дорожно-транспортное происшествие произошло в связи с самопроизвольным проявлением вредоносного свойства крышки водопроводного колодца. Суд кассационной инстанции решение отменил, указав, что по смыслу п. 1 ст. 1079 ГК критериями для отнесения к источнику повышенной опасности является деятельность человека с использованием, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и других объектов, которые несут потенциальную опасность для широкого круга лиц в процессе их эксплуатации. Таким образом, неверное толкование норм материального права привело к вынесению ошибочного решения[18].

Наиболее обстоятельная классификация источников повышенной опасности дана О.А. Красавчиковым[19]. В соответствии с данной классификацией источники повышенной опасности подразделяются на следующие виды: физические, физико-химические, биологические, химические.

К физическим он относил подвиды: механические (автомашины, железнодорожный транспорт, морские и речные суда, оборудование промышленных предприятий и т. п.), электрические (оборудование и агрегаты высокого напряжения), тепловые (оборудование горячих цехов и т. п.), строительные (стройки) и т.д., то есть источники повышенной опасности, оказывающие механическое, тепловое, электрическое и иное физическое воздействие. К физико-химическим им были отнесены радиоактивные источники; к биологическим – зоологические и микробиологические (дикие животные, находящиеся во владении человека, штаммы заразных микроорганизмов и т. п.); к химическим – отравляющие, взрывоопасные, огнеопасные производства и вещества. Но даже подробная классификация, проведенная О. А. Красавчиковым, как и любая другая, имеет условный характер. Так, например, атомный ледокол, согласно критериям классификации О. А. Красавчикова, можно отнести и к физическим, и к физико-химическим источникам повышенной опасности, а автомобиль с цистерной, загруженной отравляющим веществом, можно отнести и к физическим, и к химическим источникам повышенной опасности.

Длительное время дискуссионным был вопрос о том, должен ли перечень источников повышенной опасности быть исчерпывающим или примерным. В пользу установления исчерпывающего перечня высказывался Б.С. Антимонов, который писал, что «перечень случаев повышенной ответственности должен быть исчерпывающим, поскольку дело в специальной норме, устанавливающей в виде изъятия из общего правила ответственности по началу вины, особый правовой режим ответственности»[20].

Е.А. Флейшиц высказывалась за примерный перечень источников повышенной опасности, мотивируя это появлением все новых и новых их видов в связи с развитием техники[21].

Следует отметить, что в Гражданских кодексах РСФСР 1922 и 1964 г. содержался примерный перечень источников повышенной опасности. Примерным является перечень источников повышенной опасности и в Гражданском кодексе РФ 1996 г., что следует признать правильным. Открытый перечень позволяет исключить из него виды источников, переставших существовать в связи с изменившимися условиями жизни, либо добавить вновь появившиеся.

«Открытый перечень источников повышенной опасности, — как верно отмечает А.М. Белякова, — в большей мере соответствует жизненной реальности. Действительность дает нам примеры появления все новых и новых их видов, что обусловлено научно-техническим прогрессом. В самом обширном закрытом перечне нельзя было бы предусмотреть всех возможных источников повышенной опасности»[22].

Сегодня законом к деятельности, связанной с повышенной опасностью для окружающих, отнесено использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной связанной с нею деятельности и др.

Возможность отнесения того или иного объекта материального мира к кругу источников повышенной опасности корректируется правоприменительной практикой. Именно она отнесла к их числу диких животных, находящихся во владении человека, сильнодействующие яды, горючие, взрывчатые и радиоактивные вещества и др.

Она же отказалась признать источниками повышенной опасности охотничьи ружья, домашних животных, бытовые электроприборы. Для признания того или иного явления источником повышенной опасности необходимы и предварительные теоретические посылки.

Так, в юридической литературе обоснована, но пока не воспринята правоприменительной практикой необходимость признания источником повышенной опасности деятельности предприятий, связанной с загрязнением окружающей среды. Вместе с тем данные теоретические положения послужили основанием для введения в законодательство нормы о пресечении деликтов, поставлении в опасность (п.

1 ст. 1065 ГК) и нормы, согласно которой, если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность (п. 2 ст. 1065 ГК).

Источник: infopedia.su

Источник повышенной опасности – это. Перечень, классификация, ответственность за причиненный вред

В период интенсивного развития науки и техники, быстрого расширения всех сфер деятельности человека, так или иначе, обязательно появляются источники повышенной опасности. Это достаточно серьезный аспект, который способен нанести урон природе и человеческой жизни. Именно поэтому в последнее время правительство РФ усилило ответственность для тех владельцев, чьи источники наносят вред человеческому здоровью и окружающей среде. Ежегодно актуальность данной проблемы растет, появляются новые законы, устанавливаются стандарты и требования. Даже малейшее их нарушение влечет за собой серьезные последствия, вплоть до возмещения вреда.

Понятие

Источник повышенной опасности – это предметы материального мира. Их опаснейшие свойства не могут полностью контролироваться человеком. Также в эту категорию можно отнести деятельность, которая может стать причиной нанесения серьезного вреда окружающим. Например, источником опасности является транспортное средство любой модели.

Объяснить это можно тем, что оно может спровоцировать дорожное происшествие. Крушение и аварии морских судов или пассажирских поездов редко обходятся без серьезных травм для человека.

Особо актуален в настоящее время экологический вред, который причиняет источник повышенной опасности. Сегодня эта сфера регулируется соглашениями и договорами международного стандарта. А обусловлено это тем, что проблема достаточно глобальна и касается всех стран, а не по отдельности каждой. Последствия ее куда опаснее, чем кажется на первый взгляд.

Чтобы определить понятие источника повышенной опасности, следует внимательно разобраться и выявить признаки данной правовой категории:

1. Первый из них определяется как связь между сферой деятельности и опасными объектами, которая может быть прямой и непосредственной. Связь обусловлена целью субъекта опасного вида деятельности, которая может быть семейной, личной, коммерческой.
2. Еще один признак – это правомерность деятельности, которая связана с источником повышенной опасности.
3. Еще один признак факультативный, предусматривающий обязательное страхование. Хотя в последнее время в принимаемых законах его можно считать конструктивным.

Рассмотрев все описанные признаки, можно точно определить, что представляет высокую опасность для человека.

Виды источника повышенной опасности

Определить источник опасности высокого уровня можно по нескольким признакам:

• нет возможности осуществить тотальный контроль;
• наличие свойств, которые порождают высокий уровень причиненного ущерба.

Источник повышенной опасности – это объект или деятельность, которую человек не имеет возможности полностью контролировать.

Классифицировать источники опасности можно в зависимости от формы энергии:

• физические: транспортные средства, грузоподъемные механизмы, промышленное оборудование;
• электрические: устройства, работающие на высоком напряжении;
• тепловые: станки, использующиеся в горячих цехах;
• физико-химические: предметы, которые несут опасность радиационного заражения;

• химические: газы, токсические, горючие и взрывчатые вещества, наносящие вред окружающим людям и природе;
• биологические: некоторые виды бактерий, дикие животные;
• химико-биологические: вещества для борьбы с болезнями растений и сельскохозяйственными вредителями.

Также классифицируют такие виды деятельности с источниками повышенной опасности:

• транспорт и агрегаты, требующие специального допуска к эксплуатации;
• хранение, производство, транспортировка опасных видов веществ;
• строительная деятельность, предусматривающая использование специального оборудования;
• деятельность, предусматривающая использование энергии высокого напряжения.

Примерный перечень опасных источников

Сегодня многие люди работают на вредных предприятиях, на которых можно легко получить вред от источника повышенной опасности. За любой нанесенный вред предполагается возмещение ущерба, только вот мало кто об этом знает.

Именно поэтому Гражданский кодекс РФ включает в себя перечень видов веществ и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. В него вошли:

• сельскохозяйственные агрегаты и другая техника;
• яды и радиация;
• станки;
• использование ядов, атомной энергии, взрывчатки;
• строительная деятельность;

• механические и энергетические устройства;
• иные виды деятельности, наносящие серьезный вред человеку и окружающим.

Если человеку был нанесен вред, то он имеет полное право обратиться в суд и потребовать возмещения ущерба. Таких дел сегодня рассматривается мало, и все потому, что человек не знает о своих правах и о том, относится ли его сфера деятельности к источнику повышенной опасности.

Законодательство РФ

В Гражданском кодексе РФ предусмотрена статья 1079, в которой говорится:

1. Юридические лица, работающие с источниками опасности высокого уровня, должны в полной мере возместить урон, нанесенный источником, если же не будет доказано того факта, что потерпевший умышленно нанес ущерб или трагедия случилась по независящим от человека причинам. У владельца есть возможность избежать ответственности, но только если такое решение вынесет суд.
2. Обязательство возмещения вреда полностью возлагается на гражданина, владеющего правом собственности на источник или управления им, например, взял в аренду агрегат или промышленное оборудование.
3. На владельца не налагается ответственность за причиненный вред источником, если ему удастся доказать, что источник выбыл из его обладания из-за того, что были совершены противоправные действия другими лицами. В этом случае ответственность за вред, причиненный источником повышенной опасности, несут лица, которые незаконно им завладели. Если будет доказана вина владельца, то ответственность между собой разделит он и лицо, противоправно им завладевшее.
4. Все владельцы источника опасности солидарно отвечают и возмещают вред. Например, при столкновении двух транспортных средств ответственность возлагается на обоих участников ДТП, что предусмотрено пунктом 1 этой статьи.

Следуя статье 1064 пункту 1 ГК РФ, вред, причиненный имуществу или человеку, должен быть возмещен в полном размере лицом, которое в этом виновато.

Владелец источника: кто им является?

Субъектом ответственности может быть как организация, так и юридическое лицо.

Под владельцем стоит подразумевать юридическое лицо, эксплуатирующее источник опасности в силу того, что у него есть право собственности, право хозяйского владения им, договор на аренду, право оперативного управления им.

Не признают владельцем источника повышенной опасности (и он не несет никакой ответственности перед потерпевшим) человека, если у него трудовые отношения с владельцем, например шофер, машинист, оператор и другие.

Действия для наступления ответственности

В статье 1064 ГК РФ прописаны все условия, которые необходимы для наступления ответственности по общим правилам. В виду имеется:

• факт получения вреда;
• если лицо, причинившее вред, ведет себя противоправно;
• если можно отследить связь между нанесенным вредом и противоправными действиями;
• будет установлен факт, что причинитель вреда виновен в причинении вреда.

Если же речь идет о возмещении вреда, причиненного источником повышенной опасности, то список сокращается в несколько раз, и в нем остаются только такие условия:

• наступление вреда;
• просматривается связь между нанесенным ущербом и действиями.

Чтобы привлечь виновное лицо к ответственности, не важно, были ли его действия виновными и противоправными.

С условием наступления вреда все понятно, а вот причинно-следственная связь требует пояснения. Полученный вред должен быть напрямую связан с источником повышенной опасности. Так, к примеру, стоимость гаджета, разбитого на стройплощадке в результате драки, будет возмещаться по общим правилам. А вот если он был разбит вследствие того, что попал под балку, которая упала во время работ, то его стоимость компенсируется по правилам возмещения вреда источником повышенной опасности.

Почему для возмещения вреда не важны противоправность и вина?

Противоправные действия подразумеваются в том случае, если лицо нарушило определенные нормы, прописанные в законодательстве. Следуя общим правилам, именно такие действия ведут к привлечению и к ответственности. Но во время использования источника повышенной опасности действия лица, причинившего вред, могут и не носить противоправный характер. Но во время эксплуатации подобного объекта возрастает риск, что опасные последствия все же наступят, даже если были соблюдены все нормы и требования.

Почти во всех правовых документах понятие вины трактуется одинаково – это психологическое отношение лица к совершенному им деянию. Вина может быть двух форм:

• умысел;
• неосторожность.

Привлечь к ответственности можно лицо, если вред был причинен умышленно, случайно или по неосторожности. Что подтверждается статьей 1079 ГК РФ, в которой говорится, что вина рассматривается как обязательное условие для наступления ответственности и возмещения вреда, причиненного источником повышенной опасности.

Кто должен возмещать ущерб?

Часто так бывает, что причинитель вреда и владелец источника повышенной опасности – это два разных человека. Именно поэтому, чтобы решить вопрос о возмещении ущерба, важно установить владельца источника опасности, ведь только на него законом можно возложить ответственность.

В законодательстве РФ предусмотрена такая ситуация, когда попадает против воли владельца в чужие руки источник повышенной опасности. Ответственность снять с владельца только по одному заявлению невозможно, данный факт придется доказать, и возлагается эта миссия на владельца. Если ему удастся доказать свою невиновность, то с него снимается ответственность. Но если выяснится, что объект не охранялся, то ответственность разделят между ним и лицами, причинившими вред.

Если владелец передал третьему лицу источник повышенной опасности, он все равно несет за него ответственность. Например, на его транспортном средстве ездит другой человек. Но все же у него есть право потребовать от лица, причинившего вред, возместить ущерб, следуя рамкам трудового договора.

Когда ответственность не наступает?

Владелец источника может избежать ответственности. Основаниями для его освобождения могут быть такие факторы:

• независящие от него обстоятельства;
• умысел того, кому был нанесен ущерб;
• грубое несоблюдение техники безопасности пострадавшего лица;
• если источником завладело третье лицо.

Независящее обстоятельство как необратимое явление может освободить владельца от возмещения ущерба, если она стала причиной выхода из строя источника повышенной опасности. К примеру, землетрясение спровоцировало обвал скалы, которая стала причиной схода транспортного средства с рельс или трассы, вследствие чего был нанесен ущерб и пострадали люди.

Умысел потерпевшего полностью освобождает владельца от ответственности.

Грубая неосторожность человека, которому был нанесен ущерб, может частично или в полной мере освободить владельца источника от погашения суммы ущерба. Но только, если будет доказана его грубая неосторожность. Только суд может, рассмотрев дело и взвесив все за и против, уменьшить сумму материального ущерба. Если же будет доказано, что вины владельца источника опасности нет, то его могут вообще освободить от возмещения вреда потерпевшему лицу.

Если потерпевший неправомерно завладел ресурсом с высоким уровнем опасности, то вред, им нанесенный, полностью возлагается на субъекта, совершившего нарушение. Согласно статье 1079 ГК РФ не будет отвечать и возмещать ущерб, если ему удастся доказать, что источник уже не является его собственностью в результате неправомерных действий других лиц. В этом случае ответственность возлагается на лиц, которые завладели ним. В настоящем законодательстве закреплен принцип ответственности фактических причинителей вреда.

Если же будет доказано, что третьим лицам удалось завладеть источником потому, что владелец ненадлежащим образом его охранял, например, оставил ключи от транспортного средства в замке зажигания или не предпринял никаких мер по охране, то ответственность делится между владельцем и лицами, причинившими вред. В этом случае ответственность разделят между собой две стороны, а сумма будет зависеть от степени их виновности.

Какова сумма ущерба?

Вред, причиненный имуществу или юридическому лицу, подлежит компенсации в полном размере. Сумма ее сводится к переводу в денежный эквивалент полученного ущерба. Если вопрос не удается решить мирным путем или возникли какие-либо недоразумения, то к его решению привлекают специального эксперта, который имеет право на проведение подобного рода оценки. В этом случае в выводах экспертов озвучивается сумма, которая и будет являться размером компенсации.

Если человек работает в сфере, где опасность значительно повышена и ему был нанесен ущерб, то компенсации принадлежат:

• расходы, которые пошли на его лечение и реабилитацию;
• утраченная зарплата, деньги, которые человек смог бы заработать, если бы не получил травму.

Также можно рассчитывать на возмещение морального ущерба, но в законодательстве нет четкого определения размера компенсации. В этом случае необходимо принять во внимание особенности личности потерпевшего, его реакции на произошедшее, характер нанесенного ущерба и другие фактические обстоятельства по делу. А вот судам необходимо во время принятия решения руководствоваться принципами справедливости и разумности.

Источники и деятельность, непосредственно связанная с ними, несут дополнительную угрозу для окружающих. Именно поэтому на их владельцев возлагается дополнительная ответственность за вред источника повышенной опасности, в том числе и обязательства по возмещению ущерба, даже если вина не была доказана. Условий для освобождения от ответственности очень мало, и обо всех можно узнать из статей в законодательстве РФ. Так что в большей степени владельцам источников опасности приходится в полном объеме возмещать причиненный вред пострадавшему или членам его семьи.

Для того чтобы этого избежать, важно соблюдать правила техники безопасности на предприятиях, инструкции по эксплуатации станков и сложных механизмов, а также требования к перевозкам и обращению с опасными веществами.

Источник: fb.ru