Настоящий Закон определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы.
Гарантии государства по реализации прав граждан Российской Федерации, проживающих за ее пределами, определяются международными договорами (соглашениями) Российской Федерации.
- Глава I. Общие положения
- Статья 1. Занятость граждан
- Статья 2. Занятые граждане
- Статья 3. Порядок и условия признания граждан безработными
- Статья 4. Подходящая и неподходящая работа
- Статья 5. Государственная политика в области содействия занятости населения
- Статья 6. Законодательство о занятости населения
- Статья 7. Полномочия федеральных органов государственной власти в сфере занятости населения
- Статья 7.1. Полномочие Российской Федерации, переданное для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации
- Статья 7.1-1. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения
- Статья 7.2. Участие органов местного самоуправления в содействии занятости населения
- Глава II. Права граждан в области занятости
- Статья 8. Право граждан на выбор места работы
- Статья 9. Право граждан на консультацию, профессиональную ориентацию, содействие в переезде и переселении в другую местность для трудоустройства, психологическую поддержку, профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, получение информации в органах службы занятости
- Статья 10. Право граждан на профессиональную деятельность за пределами территории Российской Федерации
- Статья 11. Право граждан на обжалование действий органов службы занятости и их должностных лиц
- Глава III. Гарантии государства в области занятости
- Статья 12. Гарантии государства в реализации права граждан на труд
- Статья 13. Дополнительные гарантии занятости для отдельных категорий населения
- Статья 13.1. Сопровождение при содействии занятости инвалидов
- Статья 13.2. Установление квоты для приема на работу инвалидов
- Глава IV. Регулирование и организация занятости населения
- Статья 14. Утратила силу с 1 января 2007 года. — Федеральный закон от 31.12.2005 N 199-ФЗ (ред. 29.12.2006).
- Статья 15. Государственная служба занятости населения
- Статья 15.1. Утратила силу с 1 января 2022 года. — Федеральный закон от 28.06.2021 N 219-ФЗ.
- Статья 16. Статистическая отчетность и информация о занятости населения
- Статья 16.1. Регистры получателей государственных услуг в сфере занятости населения
- Статья 16.2. Единая цифровая платформа в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России»
- Статья 16.3. Государственный информационный ресурс «Справочник профессий»
- Статья 17. Привлечение на территорию Российской Федерации иностранной рабочей силы
- Статья 18. Лицензирование деятельности, связанной с трудоустройством граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации
- Статья 18.1. Осуществление деятельности по предоставлению труда работников (персонала)
- Статья 19. Исключена. — Федеральные законы от 10.01.2003 N 8-ФЗ, от 10.01.2003 N 15-ФЗ.
- Статья 20. Координационные комитеты содействия занятости населения
- Статья 21. Участие профессиональных союзов и иных представительных органов работников в содействии занятости населения
- Статья 22. Источники финансирования мероприятий по содействию занятости населения
- Статья 22.1. Содействие безработным гражданам и гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, в переезде и безработным гражданам и гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости
- Статья 22.2. Содействие работодателям в привлечении трудовых ресурсов в рамках реализации региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов
- Статья 22.3. Особенности реализации региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов в субъектах Российской Федерации, включенных в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации, а также содействия работодателям в привлечении трудовых ресурсов в рамках реализации этих региональных программ
- Статья 23. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости
- Статья 24. Организация общественных работ
- Статья 24.1. Особенности организации содействия занятости инвалидов
- Глава V. Участие работодателей в обеспечении занятости населения
- Статья 25. Содействие работодателей в обеспечении занятости населения
- Статья 26. Права работодателей
- Глава VI. Социальные гарантии и компенсации
- Статья 27. Утратила силу с 1 января 2010 года. — Федеральный закон от 27.12.2009 N 367-ФЗ.
- Статья 28. Гарантии социальной поддержки безработных
- Статья 29. Утратила силу с 1 июля 2021 года. — Федеральный закон от 28.06.2021 N 219-ФЗ.
- Статья 30. Порядок определения размеров пособия по безработице
- Статья 31. Условия и сроки выплаты пособия по безработице
- Статья 32. Условия досрочного выхода на пенсию
- Статья 33. Размеры пособия по безработице
- Статья 34. Размеры пособия по безработице отдельным категориям безработных граждан
- Статья 34.1. Дополнительные гарантии социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
- Статья 34.2. Дополнительные гарантии социальной поддержки граждан предпенсионного возраста
- Статья 35. Прекращение, приостановка выплаты пособия по безработице
- Статья 36. Материальная помощь
- Статья 37. Добровольное страхование на случай потери работы
- Статья 37.1. Обеспечение размещения информации о предоставлении и осуществлении социальных гарантий
- Глава VII. Контроль за исполнением настоящего закона и ответственность за его нарушение (статьи 38 — 39)
- Глава VIII. Ответственность за нарушение настоящего закона
- Статья 40. Ответственность за нарушение требований настоящего Закона
Источник: www.zakonrf.info
Социальный контракт безработным без учета доходов в 2022 году
Какие категории граждан не могут быть признаны безработными
Кто не может быть признан безработным?
В соответствии со статьями 2,3 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» безработными не могут быть признаны граждане:
— не достигшие 16-летнего возраста;
— которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначены страховая пенсия по старости (в том числе досрочно) и (или) накопительная пенсия, либо пенсия, предусмотренная пунктом 2 статьи 32 настоящего Закона, либо пенсия по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;
— отказавшиеся в течение 10 дней со дня их регистрации в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы от двух вариантов подходящей работы, включая работы временного характера, а впервые ищущие работу (ранее не работавшие) и при этом не имеющие квалификации — в случае двух отказов от профессионального обучения или от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера. Гражданину не может быть предложена одна и та же работа (профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по одной и той же профессии, специальности) дважды;
— не направившие в органы службы занятости в срок, установленный порядком регистрации безработных граждан, в электронной форме с использованием Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» (далее также — единая цифровая платформа) информацию о выборе двух вариантов подходящей работы или профессионального обучения;
— не направившие в органы службы занятости в срок, установленный порядком регистрации безработных граждан, в электронной форме с использованием единой цифровой платформы информацию о дне и результатах проведения переговоров с работодателями по двум выбранным вариантам подходящей работы или не представившие в случаях, предусмотренных порядком регистрации безработных граждан, направление с отметкой работодателя о дне явки гражданина и причине отказа в приеме на работу в органы службы занятости;
— не явившиеся без уважительных причин в срок, установленный органами службы занятости, для регистрации их в качестве безработных (за исключением инвалидов I и II групп, с которыми осуществляется взаимодействие в порядке, предусмотренном абзацем третьим пункта 3.1 статьи 15 настоящего Закона);
— осужденные по решению суда к исправительным работам либо принудительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы, если данное наказание не назначено условно;
— представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными;
— перечисленные в статье 2 настоящего Закона.
Источник: minsoc26.ru
Какие граждане не могут быть признаны безработными?
В статье рассмотрим категории граждан, которые могут быть признаны безработными. Практический каждый человек в нашей стране занят личной или общественной деятельностью, которая может приносить ему материальные блага, удовольствие. Такое действие принято называть занятостью.
Потеря занятости
Есть категории граждан, которые теряя ее, становятся безработными, но этот статус, несмотря на отсутствие постоянной работы, могут дать не каждому. Постараемся разобраться, какие люди могут быть признаны безработными, а кому могут отказать в этом?
Определение понятия
В России действует закон «О занятости населения в Российской Федерации». Согласно ему, безработным может быть признан гражданин трудоспособный, у которого нет постоянного заработка, он зарегистрирован в службе занятости для поиска новой деятельности. Такое решение данная организация должна вынести по истечению 11 дней со дня обращения гражданина с необходимыми документами. Причем на статус не влияет причина ухода с прошлого места работы, дата увольнения, а также время обращения. Итак, какие люди могут быть признаны безработными?
Кто считается безработным?
Лица могут быть признаны таковыми в случае, если:
- Являются трудоспособными в соответствии возрастом и состоянием здоровья, старше 16 лет и не получают пенсионные выплаты.
- Граждане, признанные в установленном порядке безработными, не имеют постоянного финансового дохода.
- Стоят на бирже труда по месту жительства в поисках необходимой работы. Если гражданин беженец или вынужденный переселенец, то он регистрируется по месту пребывания.
- Находятся в поиске работы и готовы к ней приступить.
Какие права есть у признанного в установленном порядке безработным?
Государство, согласно законодательной базе, гарантирует:
- выплачивать пособие по безработице, в том числе и при временной нетрудоспособности;
- выплачивать стипендии в момент профессиональной переподготовки, во время повышения квалификации или переподготовки по специальности органов службы занятости, и во время нетрудоспособности;
- обеспечивает возможностью участвовать в финансируемых общественных работах;
- возмещать затраты, связанные с добровольным переездом в другой регион для трудоустройства по направлению Центра занятости.
Стаж
Во время нахождения на бирже труда трудовой стаж не прерывается и засчитывается оплата страховых взносов, которые имеют значение для начисления трудовой пенсии.
Согласно правовому статусу безработного, гражданин может получить профессиональную подготовку, повышение квалификации и переподготовку совершенно бесплатно.
Кому не присвоят статус безработного?
Особенность нашего законодательства в том, что безработными не могут быть признаны граждане, которые попадают в определенные категории. Кому же в Центре занятости откажут?
- Лицам, которые не достигли 16 лет. Если гражданин раньше обратиться в структуру для постановки на учет, он получит отказ, т. к. трудоустройство в раннем возрасте не считается необходимостью. Но при достижении 16 лет лицо уже заканчивает школьное учреждение и вполне может найти работу с низкой квалификацией.
- Людям пенсионного возраста. В 2019 году вступают поправки в пенсионное законодательство, и возраст граждан для выхода на пенсию увеличился, теперь это 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. С этого момента обязательное трудоустройство не является необходимым. В этом случае гражданам могут предложить определенный перечень государственных социальных пособий и льгот. К той категории также относится назначение пенсионных выплат за выслугу лет.
Еще какие граждане не могут быть признаны безработными?
- Если человек отказался от предложенных вакансий на протяжении 10 дней больше 2 раз. Когда лицо зарегистрировали в службе занятости для поиска необходимой работы, ему подбирают вакансии, согласно его образованию и квалификации. Дальше ему предлагают варианты трудоустройства, причем в списке могут быть и временные вакансии. Если гражданин отказывается от предложенных вариантов больше двух раз, то с него снимают статус безработного.
- Если на биржу труда обратился человек без образования и опыта работы, то ему подбирают варианты трудоустройства или профессиональную переподготовку. В случае двух отказов его также перестают считать безработным. Лицу, обратившемуся за работой, не могут предложить одну и ту же должность, переподготовку или повышение квалификации по одинаковым специальностям или должностям. Лучше не отказываться даже от временного места работы.
- Если он не является без уважительной причины в течение десяти дней со дня регистрации, а также пропускает установленный срок для присуждения статуса безработного, то он лишается этой возможности. Поскольку постановка на учет обязывает постоянно посещать специалистов Центра занятости населения.
- Если человеку по решению суда вынесен приговор, согласно которому он должен выполнять исправительные работы, при этом он может быть как лишен свободы, так и свободен.
- В случае представления документов, в которых содержалась заведомо ложная информация об отсутствии работы и получении денежных средств, а также другие сомнительные сведения для признания гражданина безработным.
- Когда гражданин выполняет работы по трудовому договору, в том числе, за материальные выплаты за полный рабочий день или 0,5 ставки, а также имеет другую спонсируемую работу (сезонная или временная). Общественные работы не являются поводом для присуждения статуса безработного.
- Наличие предпринимательской деятельности не позволит посчитать гражданина безработным.
- В случае привлечения лица к работе в подсобном промысле и к реализации продукции по договору.
- Выполняет работу по договору оказания услуг, где предметом является выполнение определенного вида работ (в том числе и заключенное соглашение с индивидуальным предпринимателем, различные авторские договоры, а также если он если является членом производственного кооператива).
- В ситуации, когда гражданина избрали, назначили или утвердили на оплачиваемую должность.
- Людям, которые проходят воинскую службу, альтернативную гражданскую службу, а также состоят на службе в ОВД, противопожарных структурах, УФСИН.
- Гражданину, который проходит очное обучение в различных учреждениях общеобразовательных, профессиональных, включая обучение специальности федеральной государственной службы занятости населения.
- Временно отсутствующему гражданину на рабочем месте, по причине нетрудоспособности; отпуска; переподготовки или повышения квалификации; приостановки производства, вызванной забастовкой; призыва на военные сборы; привлечения к мероприятию, связанного с подготовкой к военной службе; исполнения других государственных обязанностей или иные уважительные причины.
- Гражданину, который является учредителем организации. К этой категории не относятся: общественные и религиозные организации или объединения, благотворительные и иные фонды, объединения юридических лиц, а также ассоциации и союзы, которые не имеют имущественных прав в отношении этих организаций.
Как обжаловать решение Центра занятости?
Итак, мы выяснили, что безработными могут быть признаны граждане, достигшие 16 лет. Если вам отказали в присвоение статуса, вы имеете полное право обжаловать неправомерное решение или действие сотрудников органов, которые призваны бороться с безработицей.
Способы обжалования
Для этого есть два способа обжалования: обращение в вышестоящую структуру или в судебные органы. Вы сами можете определить, в какую инстанцию подавать заявление. Любой отказ в приеме обращения считается незаконным.
- Если вы выбрали судебную защиту, то надо учесть, что с момента, как наступило нарушение ваших прав, не должно пройти 3 месяцев. Если перед этим вы обращались с письменной жалобой в вышестоящую структуру, то срок не должен превышать 1 месяца. Для участия в судебных тяжбах требуется терпение и время, а чаще всего и деньги на оплату работы квалифицированного юриста.
- Поэтому альтернативой может стать обращение в прокуратуру, которая проведет проверку, и, в случае необходимости, сама инициируют судебный процесс либо обяжет службу занятости исправить допущенную ошибку. Оформить обращение можно как на личном приеме, так и направить его письменно.