Аттестация работников проводится по областям аттестации, предусмотренным приказом Ростехнадзора от 4 сентября 2020 г. № 334 «Об утверждении Перечня областей аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики».
Согласно пункту 5 статьи 14.1 Федерального закона № 116-ФЗ аттестация работников в области промышленной безопасности проводится в объеме требований промышленной безопасности, необходимых для исполнения ими трудовых обязанностей.
И тут у многих возникают вопросы, а зачем- этому работнику А.1., он является ответственным за газовое хозяйство? Вопросы в области А.1 не связаны с работой работника! В должностных обязанностях не прописано, что он должен проходить аттестацию по А.1!
Давайте разберемся, первое, если в должностных обязанностях не прописано что работник должен знать общие требования по ПБ, то тогда нужно задаться вопросом, а верна ли должностная? Второе и самое важное, в общих требованиях А.1 одним из основных требований- это знание ФЗ 116. И не важно, какую именно должность занимает работник, он должен знать главный ФЗ по ОПО. Третье, доказывать Ростехнадзору, что работника в должностных не прописано, что он должен знать А.1 и сотрудник не выполняет ни каких работ связанных с А.1 это бессмысленно, все равно будет предписание и это подтвержденный факт!
ПРОМЕЖУТОЧНАЯ АТТЕСТАЦИЯ: МОЖНО ЛИ ИЗ-ЗА НЕЕ ОСТАТЬСЯ НА ВТОРОЙ ГОД?
Ответ Ростехнадзора по данному вопросу.
Также можно ознакомиться с судебными решениями, где были предписания за отсутствие у работника общих требований безопасности, суд встал на сторону Ростехнадзора.
И последнее, ни в одном документе Ростехнадзора Вы не найдете, что необходимо обязательно аттестоваться по А.1, а потом уже на другие специальные требования промышленной безопасности.
P.S. Это как сдавать на водительские права- получил права на мототранспорт, затем захотел захотел получить водительские права на автотранспорт, то второй раз не сдаешь на знания правил дорожного движения, а только вождение (вождение, это как специальные требования промышленной безопасности, а тестирование в ГИБДД на компьютере на знание ПДД- это А.1).
Источник: plus34.ru
Аттестация бухгалтеров на соответствие профессиональному стандарту
В декабре 2014 года Минтруд утвердил профессиональный стандарт «Бухгалтер» (Приказ Минтруда России от 22.12.2014 N 1061н). Стандарт содержит перечень навыков (функций), которыми должен владеть бухгалтер, главный бухгалтер. Профессиональные стандарты утверждаются в соответствии с Трудовым кодексом РФ, который определяет их как характеристику квалификации, необходимую работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности (ст. 191.1 ТК РФ).
Зачем нужен профстандарт
Профессиональный стандарт задуман как перечень минимально необходимых навыков, позволяющих занимать работнику определенную должность. Раньше, до перехода на проф. стандарты, схожие функции выполнял тарифно-квалификационный справочник. Смысл профессионального стандарта – помочь систематизировать базовые требования работодателя к сотруднику, сопоставить уровень его квалификации с заявленной в штатном расписании должностью.
Важные условия аттестации персонала — Елена А. Пономарева
Обязательно ли применение профстандарта «бухгалтер»
В настоящее время работодатели могут, но не обязаны проверять бухгалтера на соответствие проф. стандарту. Обязательным стандарт планируют сделать для приема на работу сотрудников муниципальных и государственных учреждений. Коммерческие организации также активно используют профессиональные стандарты (в частности, для составления внутренних должностных инструкций), однако проверка работников на соответствие стандарту в таких организациях носит рекомендательный характер.
Что такое сертификат на соответствие профессиональному стандарту
Для проверки соответствия знаний и навыков работника требованиям стандарта обучающие центры проводят сертификацию бухгалтеров. В ходе несложного экзамена определяют соответствие кандидата заявленным в проф. стандарте требованиям.
Зачем нужен сертификат
С точки зрения руководителя организации, предоставленный работником сертификат свидетельствует о наличии у кандидата на должность необходимых для бухгалтера или главбуха навыков. Так руководители предприятий страхуют себя от возможных проблем некомпетентности своих ключевых финансовых работников. Это особенно актуально для государственных предприятий, где руководитель хочет показать, что сотрудник принят на работу не по каким-то личным соображениям (сват, брат), а ввиду его соответствия имеющейся должности.
С точки зрения работника, наличие сертификата соответствия профессиональному стандарту повышает его шансы занять желаемую должность. Кадровые службы ценят наличие сертификата как базового подтверждения квалификации работника. Это, разумеется, не избавляет кандидата на должность от дополнительных собеседований, но повышает его шансы по сравнению с «несертифицированными» претендентами.
Как получить сертификат и как долго он действует
Сертификат можно получить в образовательном центре, лучше крупном, общероссийском, доверие к таким сертификатам выше. Сертификат выдают по результатам несложного экзамена и собеседования, который проводит ответственный работник центра. Некоторые центры практикуют удаленный прием экзамена, без необходимости ехать в Москву. Например, получить сертификат бухгалтера или главного бухгалтера российской «Ассоциации профессиональных бухгалтеров Содружество» можно удаленно, в Калининграде через официального представителя. Если вы находитесь в другом городе, напишите нам на vit , подскажем, где можно пройти подобную аттестацию.
Выданный сертификат действителен в течение 3-х лет с момента получения. При этом существует практика, по которой обучающий центр продляет сертификат еще на 3 года, если бухгалтер проходил повышение квалификации в данном обучающем центре.
Источник: www.audit-it.ru
Аттестация работников на соответствие занимаемой должности
Аттестация персонала — это процедура, позволяющая работодателю оценить компетентность работников и их профессиональный уровень. В 2022 году существует определенный порядок проведения такой проверки сотрудников.
Для специалистов некоторых направлений обязательна аттестация деятельности профессионалов СПО с последующей выдачей сертификатов со стандартами Союза профессиональных организаций. Рассмотрим подробнее законодательную базу в этой сфере.
Нормативная база
Единого закона, которым регулируется проведение аттестации, нет. При определении квалификационного уровня специальная комиссия работодателя должна опираться на существующие профессиональные стандарты. К примеру, аттестация сотрудников на соответствие занимаемой должности в области культуры регулируется отраслевым документом — письмом Минкультуры от 08.02.2010 № 7790-44/04-ПХ. Для руководителей ФГУП предусмотрены другие нормы: аттестация проводится по постановлению правительства РФ № 234 от 16.03.2000.
В целом, аттестация — не обязательная процедура. Но для некоторых работников периодическая аттестация работников проводится в обязательном порядке. К ним относятся:
- педагогические работники (ст. 49 273-ФЗ от 29.12.2012);
- государственные и муниципальные служащие (ст. 33 342-ФЗ от 30.11.2011, ст. 33 141-ФЗ от 23.05.2016, ст. 48 79-ФЗ от 27.07.2004, ст. 18 25-ФЗ от 02.03.2007).
К таким служащим предъявляются повышенные требования по уровню квалификации и профессионализма.
Проверка проводится согласно утвержденному в организации положению об аттестации. В нем необходимо прописать:
- предъявляемые требования к сотрудникам;
- категории работников, подлежащих проверке;
- сроки и периодичность;
- основания для проведения аттестации;
- состав аттестационной комиссии;
- правила оформления результатов контроля.
Для назначения аттестации работодатель издает приказ, в котором указаны фамилия, имя, должность, наименование подразделения, в котором работает претендент, даты проведения, список документов, предоставленных для оценки, фамилии сотрудников, ответственных за их подготовку. Также в приказе указывают состав аттестационной комиссии.
При проведении должна соблюдаться определенная последовательность этапов подготовки проведения аттестации персонала: проверке предшествует подготовительная работа, организованная руководителями учреждений культуры. В это время служащим разъясняются цели, условия и формы контроля. Также сотрудники знакомятся с материалами, подготовленными для комиссии.
Далее аттестационная комиссия знакомится с материалами, предоставленными на каждого сотрудника. Проверка проводится работодателем в форме письменного тестирования, собеседования, экзамена и т. д. Форма аттестации зависит от специфики трудовой деятельности испытуемого. Для работников культуры существуют и другие формы проверки, например, просмотр спектакля, в котором задействован испытуемый. По результатам оценки комиссия выносит свое решение.
Периодичность проведения аттестации
Периодичность аттестации зависит от локальных нормативных актов, принятых в организации. В пунктах 4 и 15 постановления ГКНТ СССР № 470, Госкомтруда СССР № 267 от 05.10.1973 (утратило силу, но для справки посмотреть можно) говорится, что оценка должна проводиться не чаще одного раза в 3 или 5 лет — для рядовых сотрудников, а для руководителей — не реже одного раза в два года.
Цель проведения аттестации
Работодатель преследует разные цели, принимая решение о проведении проверки в отношении своих сотрудников. Зачастую такие меры связаны с желанием уволить служащего, не справляющегося со своими обязанностями.
Согласно пунктам 3 и 14 статьи 81 ТК РФ, работодатель вправе уволить работника, если он не соответствует занимаемой должности. Этот факт устанавливает процедура определения соответствия работника требованиям занимаемой должности. Если результаты испытаний подтверждают некомпетентность служащего, работодатель использует их как основание для увольнения. Следовательно, такая оценка служит инструментом для подтверждения правоты работодателя при увольнении сотрудника, не справляющегося со своими обязанностями.
Стоит помнить, что прежде чем уволить такого служащего, работодатель обязан предложить ему другую работу, требующую меньшей квалификации. Некоторые категории защищены действием статьи 261 ТК РФ. Это значит, что работодатель не вправе их уволить, даже если они продемонстрируют плохие результаты на испытании. Например, к ним относятся беременные женщины, матери-одиночки, матери детей в возрасте до трех лет и так далее.
Для служащих, которых уволили в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 81 ТК РФ, возможность прохождения проверки в независимом центре становится призрачной надеждой на восстановление. Особо полагаться на положительные результаты испытаний не стоит, поскольку существующее законодательство не предписывает работодателю прислушиваться к итогам таких проверок. Более того, в некоторых компаниях существуют свои, более жесткие, требования к квалификации.
Довольно часто итоги оценки применяются работодателями как основание для поощрения сотрудника за достигнутые им успехи. Например, это касается медицинских работников, которые в результате испытаний получают категории. В зависимости от этого производится дифференциация заработной платы.
Традиционная система аттестации
Под традиционной системой понимается комплекс мероприятий по подготовке и проведению оценки квалификационного уровня работника в соответствии с положением об аттестации. Оценку проводит специально созданная комиссия работодателя.
Инструкция, как провести аттестацию работника на соответствие занимаемой должности в учреждении:
- Разработать положение об аттестации.
- Подготовить график проверки.
- Издать приказ по учреждению и утвердить членов комиссии.
- Сформировать обязательные документы.
- Проинформировать сотрудников.
- Провести экзамен.
- Запротоколировать ход оценки и подвести итоги.
Рассмотрим некоторые этапы более детально.
Положение об аттестации работников
Положение об аттестации составляется работодателем: его подписывает руководство предприятия. Документ включает следующие разделы:
- Общая информация. Обозначаются цели мероприятия, определяется состав аттестуемых, закрепляется периодичность процедуры и основания для проведения внеочередной проверки (при необходимости).
- Подготовительные мероприятия. В этом разделе указывают состав комиссии, в которую обязательно входят председатель, секретарь, члены. Для каждого из них определяют перечень полномочий и указывают, кто голосует, а кто — нет. Помимо этого, в этом разделе составляют график (список работников, проходящих проверку, дата и место проведения, время предоставления документов в комиссию), процесс уведомления работников о процедуре под подпись, необходимые кадровые документы для предоставления в комиссию.
- Порядок проведения. Включает в себя определение кворума, описание самой процедуры проверки, механизм принятия решения, варианты решения комиссии, вид оформления итогов. В этом разделе прописываются права работника при его несогласии с итогами оценки.
- Заключительные положения. Содержит сведения о том, где и сколько хранить аттестационные документы.
Такое положение относится к категории локальных нормативных актов. Оно разрабатывается в каждой организации и содержит в себе сведения о предстоящих оценках квалификации. Ранее часто за основу при составлении этого документа принимались постановления от 05.10.1973 Госкомитета по науке и технике СССР № 470 и Госкомтруда СССР № 267, но в настоящее время эта норма утратила силу, но может использоваться как справочный материал.
После разработки, согласования и утверждения положения с ним знакомят под подпись всех сотрудников. Стоит помнить, что при составлении текста этого документа следует максимально четко обозначить все детали мероприятия. Проявление внимательности на этапе разработки позволит работодателю защитить собственные интересы в случае возникновения спорных ситуаций.
Подготовка к проведению аттестации
Порядок подготовки к проведению проверки закрепляется в положении. На этом этапе необходимо определить условия его проведения. Рассмотрим их.
Состав комиссии
Аттестационная комиссия определяется руководителем организации. Она должна состоять из председателя, секретаря и рядовых членов. Необходимо указать, кто имеет право голоса, и прописать полномочия каждого из работников.
Рекомендуется, чтобы комиссия состояла из нечетного количества участников. Это позволит избежать одинакового количества голосов при принятии решения. Кроме того, необходимо документально зафиксировать, чей голос является решающим при разрешении спорных ситуаций. Состав комиссии постоянный. Перемещения или замены предусмотрены при конфликте интересов или кадровых перестановках.
График испытаний
Этот документ утверждается работодателем ежегодно. Его необходимо составлять заранее, чтобы аттестуемые успели ознакомиться. График содержит:
- список сотрудников;
- дату, время и место проведения экзамена;
- список лиц, у которых получают документы, необходимые для прохождения испытания.
Уведомление работников
Сотрудники, которые проходят проверку, получают уведомление об аттестации на соответствие занимаемой должности заранее. Уведомление составляют в свободной форме. Самое главное, чтобы работодатель зафиксировал факт того, что работник знает о предстоящем мероприятии. То есть получение уведомления проходит под подпись.
Если сотрудник отказывается, то составляется акт, который ему необходимо подписать. Если работник болеет, то на дом отправляется письмо с уведомлением о получении.
Подготовка необходимых документов
Работодатель самостоятельно предусматривает список необходимых документов, которые необходимо передать в комиссию. Иногда в организациях действует требование предоставлять для рассмотрения комиссией отчет о проделанной работе за конкретный период. Для некоторых профессий такими документами является портфолио.
Порядок проведения аттестации
В положении в обязательном порядке содержится раздел, регламентирующий проведение аттестационной процедуры. В первую очередь работодателю стоит определить, в каком случае возможен перенос испытания на другой день. Обычно главным условием выступает наличие кворума. То есть должны присутствовать две трети участников комиссии.
Проверка проводится только в присутствии работника. В большинстве организаций документально закрепляется необходимость обеспечения доброжелательной атмосферы. Члены комиссии задают вопросы, а работник отвечает на них. Затем экзаменуемый покидает помещение, а комиссия остается для совещания и принятия решения. После этого работника приглашают вернуться, а председатель комиссии объявляет итог.
В результате прохождения испытания принимается решение о соответствии или несоответствии занимаемой должности. Если сотрудник отвечает установленным требованиям, он вправе ходатайствовать о повышении в должности. Если квалификационный уровень недостаточен, то возможны три варианта событий: работодатель направляет на учебу (на повышение квалификации), понижает в должности или увольняет.
При возникновении спорных ситуаций стоит помнить, что весь опрос и голосование фиксируются в протоколе.
Протокол аттестации работников
Протокол — главный документ, в котором содержатся сведения об экзаменуемом и о самом процессе оценивания. В нем фиксируется весь ход опроса, его результат. В завершении работник ставит подпись под протокол. Унифицированной формы не существует, он разрабатывается работодателем самостоятельно и включается в состав положения об аттестации. Обычно протокол печатается на фирменном бланке компании и содержит следующие сведения:
- название документа;
- дата и номер;
- место проведения оценки;
- состав аттестационной комиссии и список приглашенных работников;
- основная информация об аттестуемом — Ф.И.О., должность, подразделение;
- краткое описание ответов на вопросы экзамена;
- итоговое решение комиссии с перечислением голосов «за» и «против».
Протокол подписывается всеми членами комиссии, последним ставит подпись ее глава. Результаты оценки вносятся в аттестационный документ работника.
Результаты аттестации
Работнику, прошедшему проверку, выдают аттестационный лист — итоговый документ контроля. Он не унифицирован, поэтому составляется в свободной форме. В документе необходимо указать:
- дату проведения оценки;
- данные работника: Ф.И.О., образование, должность в соответствии со штатным расписанием, стаж работы в этой должности, общий стаж;
- контрольные вопросы, которые были заданы во время проверки;
- ответы на вопросы;
- итог испытания;
- подписи членов комиссии;
- подпись работника, подтверждающая ознакомление с документом.
Если есть какие-то дополнения или примечания, они тоже фиксируются в результирующем листе.
2022-11-14 16:50:01
Хотелось бы еще знать, какая ответственность полагается за нарушение установленного порядка аттестации? Ведь встречается аттестация по кумовству, когда сотрудник ну никак не соответствует занимаемой должности, но его все равно аттестуют, а часто и выдвигают на вышестоящую должность.
Источник: ppt.ru